COVID-19 és versenyjog Hogyan lehet elkerülni a jogi kockázatokat bizonytalanság idején?

Nem titok, hogy a COVID-19 már több hónapja pusztítást végzett a globális gazdaságban, megzavarva minden vállalkozást, a legkisebbektől a legnagyobbakig. A vállalatok közötti verseny kezd eltűnni. Sok vállalat szenved az ellátási lánc megszakításaitól, de a vevői kereslet csökkenésétől is. A vállalkozások így jelentős veszteségekkel néznek szembe. Ha most nem teszik meg, akkor valószínűleg a jövőben is megteszik. Más vállalkozások viszont szokatlanul magas igényekkel néznek szembe vagy fognak szembenézni termékeik iránt, ami az emelkedő árak tendenciájához vezet. Ami szükséges? Egyszerűen fogalmazva, nehéz lehet végrehajtani: soha nem látott intézkedések és összehangolt cselekvések.
Több mint 100 000 ember által olvasott, ellenőrzött és dokumentált cikkek:
Milyen koordináció? Kivel?
Koordináció üzleti versenytársaival. Ironikusnak tűnhet vagy sem, de ez a módszer hatékony módja lehet a COVID-19 által okozott néhány kihívás megválaszolásának, de nagy figyelmet kell fordítani a versenyjog paramétereire.
Más szavakkal, amikor versenytársainkkal együtt akarunk működni egy közös cél érdekében, de valójában vállaljuk, hogy megosztjuk piacainkat, vagy bizonyos termékek esetében meghatározzuk az árakat. Milyen lenne például, ha holnaptól a kereskedők beleegyeznének abba, hogy csak üvegenként 60 lejért adják el az alkoholt? Pontosabban a helyzettel és a kartellel való visszaélés.
Hasonlóképpen, a kormány a beavatkozásai révén jelentős hatást gyakorolhat a vállalatok viselkedésére (tevékenységek leállítása, árcsökkentés), vagy együttműködéssel ösztönözheti az akadályok megoldását; bármi is legyen és bármilyen módon választják, tisztában kell lennie jogaival és kötelességeivel, amikor más társaságokkal vagy állami hatóságokkal szeretne egyeztetni.
Ilyen kivételes környezetben, ahol minden gyorsan halad, ahol a sürgősségi intézkedések elsőbbséget élveznek, és az erőforrások sok szervezetben nyomás alatt vannak, felmerülhet a kérdés, hogy aggódnia kell-e a versenyjog által jelentett kockázatok miatt. Íme néhány fontos szempont, amelyet szem előtt kell tartani:
- A versenyjog érvényes Önre te is, még egy globális válság idején is.
- Bármilyen jó szándékú együttműködés a versenytársakkal a vállalkozásában, kockázatokkal jár a versenyjog területén, és ennek lennie kell valaha jogilag ellenőrzött.
- Összhang a kormányzati célokkal vagy közös érdekű fellépésekkel nem véd meg automatikusan a versenyjog kockázatai.
- Visszaélő magatartás vonzani fogja legvalószínűbb végrehajtási intézkedések, követelések és kártérítések. Nagy figyelempiaci erővel rendelkező vállalatoknak: akkor is, ha ideiglenes pozícióról van szó, figyelnie kell az ebből fakadó különleges felelősségekre!
- Ha támogatásokra vagy valamilyen más típusú állami támogatásra van szüksége, győződjön meg róla hogy az alkalmazás megfelelő felépítésű és elfogadott.
A versenyjog érvényesítése problémát jelent a jelenlegi helyzetben?
Az amerikai példa
A vállalatok együttműködésének szükségességét általában a nyilvánosság szintjén ismerik el, de még a puszta visszaélésszerű magatartás vádját is pusztán a versenyhelyzetben károsnak tekintik az üzleti hírnévnek a globális válság idején.
Például az Egyesült Államokban William P. Barr amerikai főügyész azt mondta, hogy a versenyjog végrehajtása a COVID-19 válság idején prioritás és továbbra is prioritás: „Az Igazságügyi Minisztérium készen áll arra, hogy a szereplők menny nem veszi igénybe a sürgősségi reagálási erőfeszítéseket, az egészségügyi szolgáltatókat vagy az amerikai embereket ebben a döntő időben. Elkötelezett vagyok annak biztosítása mellett, hogy az osztály erőforrásai rendelkezésre álljanak minden bűncselekmény leküzdésére és a lakosság védelmére. ".
Ezenkívül az Igazságügyi Minisztérium versenyosztályának nyilatkozatai szerint „mindenkinek válaszol, aki az Egyesült Államok monopóliumellenes törvényeit gyártás, forgalmazás vagy értékesítés közegészségügyi termékek, mint pl arcmaszkok, légzőkészülékek és diagnosztikai szolgáltatások ".
Itt, hogy az Egyesült Államokban a versenyjog nem kerüli el a hatóságok figyelmét. Érdekes megnézni, mit tehetünk Romániában. Menjünk tovább!
Ezek a versenyjoggal ellentétes közös kutatási tevékenységek?
Nem. Az oltás és a megfelelő kezelések megtalálása a COVID-19 számára a közegészségügyi közösség és természetesen a világ kormányainak kiemelt prioritása. E válságmegoldási akciók részeként a kormányok magántársaságok segítségét kérték a kutatási tevékenységek együttes elindításához. Ha Ön gyógyszergyárral rendelkezik, vagy orvosi szolgáltatóként vesz részt a COVID-19 kutatásában, csendesen bekapcsolódhat (és még a válság megoldásának felgyorsítása is ajánlott).
Bár ezek az erőfeszítések elengedhetetlenek a közegészség előmozdításához, a versenyjog korlátozott hogy a versenytársak milyen mértékben vehetnek részt jogszerűen közös kutatási és fejlesztési tevékenységekben - különösen annyiban, amennyiben ezek a tevékenységek olyan termékekhez kapcsolódnak, amelyek támogathatónak tekinthetők a COVID-19 által okozott válságon kívül. Például a kutatási és fejlesztési megállapodások ellentmondhatnak a versenyjognak, ha:
- elveti az érintett vállalatok azon lehetőségét, hogy önállóan értékesítsék a közös kutatás eredményeit; vagy
- felváltja azon vállalatok kutatási és fejlesztési erőfeszítéseit, amelyek versenyre keltek volna az innovatívabb termékek kifejlesztésében.
Amennyiben vállalata kutatási és fejlesztési együttműködést folytat a COVID-19 vakcinák kezelésében és fejlesztésében, körültekintő lenne, ha szerkezet közös kutatási és fejlesztési megállapodások a jogi versenyproblémák megoldása érdekében, különösen, ha az eredmények közös marketingjével próbálkozik.
tudsz szavatosságokat tartalmaz, mint például a tűzfalak és a versenyképes szempontból érzékeny információk cseréjének korlátozása minden olyan kérdésben, amely nem feltétlenül szükséges a cél eléréséhez.
Együttműködés válság idején: finom vonal közöttük
Attól függően, hogy melyik iparágban működik a vállalkozása, több esetben is fontolóra veheti az együttműködést üzleti versenytársaival:
- élelmiszer- és gyógyszerszállítók megfontolhatná a közös logisztikát és a disztribúciót az ellátási lánc szűk keresztmetszeteinek kezelése érdekében, az ellátás biztonságának biztosítása érdekében a legfontosabb inputokkal;
- utazási és szállás szolgáltatók (általában a szabadidős és vendéglátóipari szektor, valamint számos más áru- és szolgáltató) fontolóra vehetné a szolgáltatások törlésére vagy az ügyfelek visszatérítésének feltételeire vonatkozó koordinációs politikákat;
- a legfontosabb orvosi berendezések gyártói megfontolhatná az együttműködést másokkal, beleértve a versenytársakat is, a kórházak sürgősségi felszerelésének maximalizálása érdekében; és
- biztosítók a meglévő politikákban vagy az új politikák feltételeiben összehangolhatja a követelésekkel kapcsolatos intézkedéseit.
ÓVATOS a versenyképesen érzékeny információk cseréje vagy a megbeszélések felhasználása az árak megállapításának, a termelés korlátozásának, az ügyfelek vagy piacok megosztásának vagy az üzleti stratégia összehangolásának lehetőségeként. Mindezek olyan kérdések, amelyek nagy a kockázata annak, hogy ellentmondanak a versenyjognak.
EU-szinten a verseny szempontjából
Az uniós szabályok szerint azokat a vállalatokat, amelyek versenyellenes magatartást tanúsítottak, rengeteg pénzbírsággal lehet sújtani 10% -ig az általános forgalomtól, és ki lehet téve az ügyfelek és a versenytársak követeléseinek, de jelentős reputációs kárt is szenvedhet.
Hasonló - néha szigorúbb - szankciókat lehet előírni más országok versenyjogának megfelelően. Ezek nemcsak az illegálisan együttműködő vállalatokat érinthetik, hanem az ilyen együttműködés elősegítőit is, például tanácsadókat, akik döntőbírói és irányítói az ipar tevékenységeinek.
Az érzés válság önmagában nem indokolja a versenyellenes együttműködést. Például 2017-ben az Európai Bizottság 11 légitársaságot büntetett meg összesen 776,5 millió euró értékben a járatok üzemanyag- és biztonsági díjának megállapításáért.
A kormányzati ösztönzés nem "védi" a vállalatokat a kihívásokkal szemben
A kormányok arra ösztönözhetik a vállalkozásokat, hogy folytassanak bizonyos politikákat vagy kezdeményezéseket, amelyek segíthetnek a COVID-19 válságban.
Például a kormányok javasolhatják a vállalkozások egyetértését a lemondott szolgáltatások méltányos ellentételezése, hogy minden fogyasztót egyenlő bánásmódban részesítsenek, vagy hívják meg a vállalkozásokat megosztásra versenyképesen érzékeny árinformációk vagy az alapvető árukkal kapcsolatos kapacitás, vagy ráadásul ösztönözheti a vállalkozásokat a fejlődésre a termékek közös forgalmazásának tervei az ellátás biztonságának biztosítása érdekében.
Amelyek a szabályok ebben az esetben?
Általánosságban elmondható, hogy a vállalatok együttműködhetnek, ha közös célokról van szó a közhatalommal.
Jogos, hogy a társaságok részt vegyenek a tisztviselőkkel folytatott megbeszéléseken, ideértve a köz- és magánszféra közötti partnerségek létrehozását a válság hatékony megoldása érdekében.
Melyek a kockázatok?
Kockázatok merülhetnek fel, ha a versenytársak találkoznak, hogy megvitassák a COVID-19 válságra adott ipari válaszokat, amelyek túlmutatnak a törvényes közös lobbitevékenységeken.
Kockázatok akkor is felmerülhetnek, ha versenyképesen érzékeny üzleti tevékenységekben kívánnak együttműködni a tisztviselők jelentős irányítása és felügyelete nélkül. Az EU-ban a kormányzati beavatkozás általában csak akkor eredményez életképes védelmet, amikor a versenyellenes magatartást törvény írja elő, vagy olyan jogszabályt vezetnek be, amely olyan jogi keretet hoz létre, amely kiküszöböli az önálló versenytevékenység minden lehetőségét; az egyszerű ösztönzés vagy kormányzati tanács nem szolgál védekezésként.
A piaci erő kiaknázása - súlyos bírságok és árszabályozás
Védő maszkok, antibakteriális gél vagy fordításban - kaviár és folyékony arany.
A COVID-19 eredményeként megnövekedett a kereslet bizonyos termékek, például járványellenes termékek (arcmaszkok, kézfertőtlenítők, kézszappanok stb.) És a tisztességes életet szolgáló termékek iránt - élelmiszerekből, kezelésekből és tisztítószerekből, amelyeket az emberek visszaélésszerűen vásárolni kezdtek a szükségállapot kihirdetését követően. A hatalmas kereslet nemcsak az üzletláncok kimerült készletéhez vezetett, hanem az árak váratlan emelkedéséhez is.
A ritka termékeket árusító vállalkozások természetesen megpróbálták kihasználni a kereslet és kínálat közötti szoros egyensúlyt az árak emelésével vagy a nem alapvető termékek megvásárlásának elrendelésével a nagy keresletű termékekkel együtt.
A hatóságok a világ minden tájáról már kifejezték aggodalmukat az ilyen visszaélésszerű magatartás miatt, és elkezdték drasztikusan szankcionálni. Íme néhány példa:
Az ilyen intézkedések nem új keletűek, és a hatóságok hasonló módon reagáltak a korábbi válságokra. Például a Katrina hurrikánt, az Egyesült Államok Szövetségi Kereskedelmi Bizottságát követve a Katrina utáni benzinár-manipulációt és az emelkedő benzinárakat vizsgálta.
De az EU-ban?
Az uniós szabályok szerint a versenyhatóságok megkérdőjelezhetik ezeket az egyoldalú gyakorlatokat, ha az eladó piaci erővel rendelkezik, ami "különös felelősséggel" jár az ügyfelekkel és a piaccal szemben. A versenyhatóságoknak azonban agresszív elképzelése lehet arról, hogy mi minősül piaci erőnek, olyan esetekben, amikor az ügyfelek egyszerűen nem fordulhatnak alternatív szállítókhoz. Ez magában foglalhatja földrajzi és ideiglenes piacok meghatározása korlátozott mértékben, tekintettel a közegészségügyi korlátozások keresleti és kínálati feltételekre gyakorolt hatására.
EU válságtámogatás: vigyázzon a kormány meglepetéseire ... lehet, hogy nem neked való!
Sok vállalkozásnak súlyos üzleti zavarokkal és/vagy likviditási problémákkal kell szembenéznie, mivel a COVID-19 kibővül, az ellátási láncok megszakadnak, a munkaerő karanténba kerül, és az ügyfelek lemondják a megrendeléseket.
Világszerte a kormányok jelezték, hogy segítenek a nehéz időkben álló vállalkozásoknak. Az Európai Bizottság elismerte a helyzet kivételes jellegét, és már jóváhagyott egy állami támogatási intézkedést a dán kormány számára 12 millió EUR összeg a COVID-19 miatt elmaradt nagyszabású eseményekkel foglalkozó szervezetek kártérítésére.
2020. március 13-án az Európai Unió versenybiztosa, Margrethe Vestager kijelentette, hogy osztálya minden szükséges eljárást végrehajtott a COVID-19 válság állami támogatással történő kezeléséhez. Is, A Bizottság egy speciális "forródrótot" hozott létre a kormányok segítésére, elkötelezett a hozzáférhető segélyprogramok modelljeinek megosztása mellett, és a válsággal összefüggő támogatások szélesebb keretrendszerén dolgozik, amely hasonló lehet a pénzügyi válság idején létrehozott kerethez.
Hasonló nézőpontból, EFTA Felügyeleti Hatóság munkacsoportot állított fel az izlandi, liechtensteini és norvég hatóságoknak a COVID-19 kérdések kezelésében, különösen az állami támogatási kérdésekben.
ÓVATOS: ha ilyen segély nincs jóváhagyva vagy felajánlott, továbbra is tiltott, és a vállalatoknak meg kell érteniük, hogy hatalmas kamatlábbal lehet visszaszerezni, például ha a nemzeti bíróságok megtámadják, vagy egy olyan versenytárs panasza nyomán érkezik a Bizottsághoz, amelynek tagállama nem kínál hasonló válságintézkedéseket. . Ezért minden vállalatnak meg kell erősítenie minden egyes esetben hogy a támogatás bármely formája strukturált és legális, összhangban az állami támogatási szabályokkal.
Ban,-ben azokon a helyeken, ahol izolációs intézkedéseket hoznak a vírus terjedésének csökkentése érdekében, a kormányzati hatóságok (beleértve a monopóliumellenes ügynökségeket is) nem biztos, hogy az üzleti vállalkozások rendelkezésére állnak, vagy kapacitásuk korlátozott.
- Kínában, ahol a versenyszabályozó korlátozza a személyes találkozókat;
- az Európai Unióban a "nem kritikus" szerepet betöltő alkalmazottak otthon dolgoznak;
- az Egyesült Államokban a legtöbb szövetségi versenyszabályozó már vagy várhatóan rövid távolságon fog működni;
A vállalkozásoknak egyértelmű tanácsot kell kérniük a hatóságoktól a vészhelyzeti tervek kidolgozásával kapcsolatban a vírus további terjedése esetén, és arról, hogy ez miként befolyásolhatja dossziéikat.
Amire figyelned kell?
Legyen figyelemmel az ezzel járó kockázatokraevett a törvény verseny
A versenyhatóságok és a kormányok már beavatkoztak az általuk visszaélésszerűnek tartott magatartás csökkentése érdekében. Ez nem azt jelenti, hogy megállnak.
törvény a verseny különös jelentőséggel bír, amikor együttműködni a versenytársakkal
Amint a versenyhatóságok szerte a világon folyamatosan fokozzák figyelmüket és részt vesznek a vállalati megfelelőségi programokban, minden vállalatnak folyamatosan értékelnie és adaptálnia kell programjait és ellenőrzéseit ugyanazokra a célokra figyelemmel - még akkor is, ha problémával szembesülnek. kihívást jelentő gazdasági környezet.
Vegye figyelembe a Román Versenytanács által az összehangolt fellépésekre felajánlott iránymutatásokat:
- A vállalatok úgy cselekedhetnek, hogy kerülje az alapvető termékek hiányátţalapvető (és még ajánlott is). Hogyan? Például a kiskereskedők koordinálhatják az áruszállítást, hogy biztosítsák az alapvető áruk ellátását minden területen, valamint házhozszállítást azok számára, akik nem hagyhatják el otthonukat.
- A vállalatoknak biztosítaniuk kell, hogy termékeik versenyképes áron elérhetőek legyenek. Ha nem, akkor mi van? Az online kereskedési platformok rendszergazdái ezután intézkedéseket vezethetnek be az áruk és szolgáltatások indokolatlan áremelkedésének korlátozására.
- Nagy gondosság! A Versenytanács nagyon szorosan figyelemmel kíséri a vállalatok magatartását, és nem habozik lépéseket tenni visszaélések (például túlzott árképzés) vagy kartell típusú gyakorlatok esetén.
De a piaci egyensúly fenntartására vonatkozó ajánlások is:
- kereskedők határ egy személy által/egy utalványon megvásárolt alapvető termékek mennyisége, és megváltoztathatja működési ütemezésüket
- a vállalatok megtehetik koordináta teher- és házhoz szállítás egyaránt a magas kockázatú fogyasztók számára