Covid-19: Az egészségügyi válság élelmiszerválságot fenyeget
A válságreakciók mellett a hosszú távú fejleményeket is szem előtt kell tartani, és átalakítani kell az élelmiszer-rendszereket. Welthungerhilfe állást foglal.
A Covid-19 járvány mindenekelőtt kihat minden olyan országra és emberre, amelyek már szembesülnek szegénységgel, éhséggel, háborúval, lakóhelyüket elhagyni és az éghajlatváltozás következményeivel. A válságok háttérbe szorulással is fenyegetnek, például a súlyosbodó sáska-pestis Kelet-Afrikában vagy az Idlib körüli háború.
A járványnak pusztító következményei lesznek az élelmezésbiztonságra nemcsak a déli világ országaiban. Az élelmiszer-ellátási láncok összetett rendszerében fennakadásokra kell számítani, mind a kínálat, mind a kereslet tekintetében.1 A határzárak, a karanténok, a piac, az ellátási lánc és a kereskedelem megzavarása korlátozhatja az emberek elegendő és tápláló élelmiszerhez való hozzáférését, különösen azokban az országokban, amelyeket a erősen sújtotta a vírus, vagy máris a magas szintű élelmiszer-bizonytalanság érinti őket.
Az emberek megélhetése és foglalkoztatása, különösen válság idején, nem garantált. Emberek milliói szenvednek el bevételkiesést, és csak korlátozott hozzáféréssel rendelkeznek a mindennapi jóléthez szükséges erőforrásokhoz.
Ez további vészhelyzeteket eredményez, amelyeket még nem hagytak figyelmen kívül
Az elsődleges prioritás az egészségügyi vészhelyzet kezelése, és ez számos országban különös kihívást jelent. A kontakttilalmak aligha valósíthatók meg olyan menekülttáborokban, mint például a kenyai Dadaab vagy a bangladesi Cox's Bazar, ahol az emberek zárt térben élnek.
Mind a vidéki területeken, mind a nagyvárosok nyomornegyedében gyakran nincs elegendő tiszta víz a rendszeres kézmosáshoz, és természetesen nincsenek fertőtlenítőszerek. Világszerte az emberek harmada nem rendelkezik tiszta ivóvízzel vagy egészségügyi létesítményekkel, a legszegényebb országokban élő emberek háromnegyedének pedig még a kezét sem lehet egyszerűen megmosni.
Az élelmezésbiztonságot azonnal, de közép- és hosszú távon is fenyegetik. Összességében véve az élelmiszerárak márciusban estek, mert a kereslet a rossz gazdasági kilátások miatt visszaesett.3 Ennek ellenére a helyi élelmiszerárak az egekbe szökhetnek: hörcsögvásárlások, nyitott piacok bezárása vagy a szabad mozgás korlátozása miatt A környék már nincs biztosítva. Erről számolnak be Welthungerhilfe partnerszervezetei, például Etiópiából vagy Kenyából.
Mindenesetre a szegény országokban élőknek pénzük nagy részét élelmiszerre kell költenie; Az étkezéseket tovább kell korlátozni, és a friss gyümölcs- és zöldségellátás veszélyben van. A jól feldolgozott kényelmi ételek általában magas kalóriatartalmúak, de alacsony a tápanyagok. A rosszabb étrend ugyanakkor a fertőzés nagyobb kockázatát is jelenti. Afrikában és Dél-Ázsiában minden harmadik gyermek krónikusan alultáplált.4 A súlyosan alultáplált gyermek kilencszer nagyobb eséllyel hal meg fertőzésben, mint egy jól táplált gyermek.5
A kistermelők gyakran saját szükségleteikre gyártanak élelmiszert. Ennek ellenére gyakran hiányoznak az erőforrásaik az ellátás megfelelő biztosításához. Fenyegetés fenyegetné őket, ha betegség miatt nem művelnék tovább a szántóföldet, ha már nem tudnák eladni termékeiket, vagy ha a magasabb élelmiszerárak miatt egyre kevesebb élelmiszert vásárolhatnak.
A korábbi járványok, például a nyugat-afrikai Ebola (2014–2016), fokozták az éhséget és az alultápláltságot. A kilépési korlátozások azt jelentették, hogy nem volt elegendő munkás a betakarításhoz, a gazdák nem tudták elhozni árujukat a piacokra és keresni sürgősen szükséges pénzt. Összességében a mezőgazdasági terület több mint 40 százalékát nem művelték meg
Ez olyan mezőgazdasági termelőket és mezőgazdasági dolgozókat is érint, akik a világpiac termelésétől függenek, és például pálmaolajat, kávét, kakaót vagy virágokat állítanak elő. Például a szállítási korlátozások miatt leállították a virágok megrendelését Etiópiából, és legalább 30 000 munkavállaló már elvesztette az állását
De a városi szegények is szenvednek, ha megnő a megfelelő és egészséges étkezés költsége. A nőket nagyobb veszély fenyegeti, mint a férfiak, mert nagyobb valószínűséggel dolgoznak rosszul fizetett, bizonytalan és informális munkahelyeken.8 Az emberek zárt térben élnek, és a vírus várhatóan nagyon gyorsan terjed. A szállítás és a szabad mozgás korlátozása esetén veszélybe kerül az élelmiszerellátás a környező területekről.
Félő, hogy a közelgő recesszió még rosszabbá teszi ezen emberek helyzetét. A modellszámítások kimutatták: Még egy százalékkal kisebb gazdasági növekedés mellett is két százalékkal növekedhet a szegény és éhezők száma.9 Különösen azok az emberek lesznek a recesszió áldozatai, akik bizonytalan munkakörülmények között élnek, napszámosok, munkások, a szolgáltató szektor alkalmazottai, a vendéglátóiparban és a kereskedelemben.
A nem kormányzati szervezeteket is érinti a járvány, például a mozgás és az utazás szabadságának korlátozása révén. A segélyszállítmányok és az élelmiszerek beszerzése nehéz. A nemzetközi segélymunkások biztonsága is veszélybe kerülhet, mivel utazásaik miatt a külföldiek felelősek a vírus bevezetéséért. A járvány azt jelenti, hogy a folyamatban lévő projektintézkedéseket csak korlátozott mértékben folytatják, és ha szükséges, akár meg is szüntetik, mivel az óvintézkedéseket nem lehet betartani, például nagy találkozókon vagy tanfolyamokon. Néhány országban fennáll annak a veszélye is, hogy az állampolgári jogok korlátozása az egészség védelme ürügyén a civil társadalom cselekvési lehetőségeinek további korlátozásához vezet.
Hogyan segíti a Welthungerhilfe a Covid19-járvány megfékezését
Ennek ellenére Welthungerhilfe képes hozzájárulni a Covid-19 járvány megfékezéséhez. Ezeket az intézkedéseket beépítik a folyamatban lévő projektekbe, különös tekintettel arra, hogy hogyan oktassák meg magukat a fertőzésektől. Bővítik a WASH intézkedéseket, azaz a tiszta víz, az egészségügyi létesítmények és a higiéniai intézkedések, például a kézmosási lehetőségek, a vízellátás nyilvános helyeken, például piacokon és iskolákban, szappan és higiéniai készletek forgalmazása.
Fontos az igazi információ a járványról, mivel számos hamis jelentés terjed, amely pánikot terjeszt vagy rossz reakciókat vált ki. Ennek el kell jutnia a lakosság szegény rétegeihez is, ezért a kommunikációs eszközök, például a plakátok, rádiócsatornák, hangszóró-hirdetések és a közösségi médiában megjelenő bejegyzések helyi nyelveken jönnek létre. A további fertőzések elkerülése érdekében együttműködés folyik az állami egészségügyi szektorral is.
A Welthungerhilfe a rászoruló embereket is támogatja, például a segítők élelmiszereket és háztartási cikkeket osztanak szét a karantén által érintett háztartásoknak. Az élelmiszer-bélyegeket ott adják ki, ahol a piacok még mindig működnek, különben közvetlen pénzügyi támogatást kapnak az élelmiszerek és az egészségügy. Ahol léteznek társadalombiztosítási rendszerek, biztosítani kell, hogy a jogosultak továbbra is igénybe vehessék ellátásaikat, és szükség esetén bővüljön a kedvezményezettek csoportja.
A Welthungerhilfe partnerszervezetei is aktívak. Például az indiai BhoomiKa projekt, amelyet Welthungerhilfe finanszírozott, friss élelmiszerek szállítási szolgáltatást indított a városi területeken, valamint nagyszabású főzési kampányokat indított falvakban, hogy családok százai kapjanak meleg ételt.
Rövid és hosszú távú élelmezésbiztonsági intézkedések szükségesek
A válság azt mutatja, hogy a legszegényebb embereket és országokat fenyegeti leginkább a járvány. A legkevésbé fejlett országoknak most fokozott támogatásra van szükségük a jelenlegi válságban, és továbbra is hosszú távú támogatásra van szükségük, az élelmiszerek biztosítása érdekében is. A rövid távú intézkedések magukban foglalják az iskolai táplálkozási programok fenntartását, valamint pénzügyi támogatás vagy élelmiszer-segély nyújtását akut vészhelyzetekben. Válság idején a társadalombiztosítási rendszerek különös jelentőséggel bírnak. Ezeket fenn kell tartani és ki kell terjeszteni más csoportokra is.
A világjárvány miatt korlátozásoktól szenvedő kistermelőknek szintén célzott támogatást kell nyújtani. Olaszország a „Cura Italia” program keretében 100 millió eurót bocsátott rendelkezésre mezőgazdasági, halászati és akvakultúra-vállalkozások számára. Kínában a járvány idején a „Zöldségkosár” program részeként a helyi gazdálkodók és vállalkozások gondoskodtak arról, hogy több tartományban a lakosságot gabonával, olajjal, zöldségekkel, hússal, tojással, tejjel és halakkal látják el13. Az ilyen programoknak van értelme a fejlődő országokban is.
Hosszú távon azonban tovább kell bővíteni az egészségügyi és társadalombiztosítási rendszereket, valamint az élelmezésbiztonsági programokat. A fejlesztési együttműködésnek meg kell mutatnia a maradandó erőt a vidéki területek fejlődésében is, többek között a kistermelők támogatásával, például a betakarítás utáni veszteségek, valamint a kis- és közepes méretű gazdaságok támogatásával, valamint az egészséges táplálkozást elősegítő programokon keresztül.
Az élelmiszer-rendszerek igazságosabbá, fenntarthatóbbá és ellenállóbbá tétele
A válság rávilágít az élelmiszer-rendszerek egyensúlyhiányára. Németországban vannak szűk keresztmetszetek, de az összes állampolgár ellátása nagyrészt biztosított. Másrészt a szegény országokban élők étrendje és ezáltal az egészsége, de az iparosodott és a feltörekvő országok szegénységének veszélye is fennáll. Ezért igazságosabbá, fenntarthatóbbá és a válságokkal szemben ellenállóbbá kell tenni az élelmiszer-rendszereinket, vagyis az élelmiszerek előállításának, kereskedelmének és fogyasztásának módját. Ez magában foglalja annak megvizsgálását, hogy milyen keretfeltételekre és ösztönző rendszerekre van szükség ahhoz, hogy mindenki számára megfizethető ételeket biztosítsanak, és elősegítsék az egészséges táplálkozást.
Annak érdekében, hogy kevésbé függjön a nemzetközi ellátási láncoktól, a szövetségi kormánynak hosszú távon meg kell erősítenie saját országában, Európában és a partnerországokban a regionális élelmiszer-ellátási rendszereket: a termelőknek és a kereskedőknek erősebben kell biztosítaniuk a regionális ellátást, egyrészt olyan alapvető élelmiszerekkel, mint a gabona és az olaj, amelyek fedezik a kalóriaszükségletet, valamint hüvelyesekkel, zöldségekkel és gyümölcsökkel, amelyek az egészséghez szükséges mikroelemeket biztosítanak. Meg kell erősíteni a kisüzemi mezőgazdaságot, mint az élelmezésbiztonság "gerincét".
Figyeljen a környezeti és szociális normák, valamint az emberi jogok betartására az ellátási láncokban: pontosan azért, mert Németország és az EU egyre inkább kielégíti a mezőgazdasági nyersanyagok iránti keresletüket külföldről, nem sérthetik más országokban az élelemhez való emberi jogot, vagyis nincsenek negatív hatások az ott élőkre Hozzon létre élelmezésbiztonságot.
Az emberek előtérbe helyezése: Fenntartható élelmiszerpolitikát kell kidolgozni az emberek számára és az emberekkel együtt. Különösen azokat kell bevonni, akiket az étkezési rendszerünkben tapasztalható egyenlőtlenségek és hatalmi aszimmetriák érintenek, és akiknek a hangját ezért nem hallják.
Kapcsolattartó: Asja Hanano, a politikai és külkapcsolatok vezetője E-mail: [email protected]
2) Unicef, WHO, 2019: "Haladás a háztartási ivóvíz, szennyvízelvezetés és higiénia terén I 2000-2017"
4) UNICEF, WHO, Világbank-csoport. A gyermekek alultápláltságának szintjei és tendenciái. 2020, https://www.who.int/health-topics/malnutrition#tab=tab_1, utolsó hozzáférés 2020. szeptember 16.
6) Az ENSZ humanitárius reagálási terve, 2020
7) Business Daily, 2020: „A virággazdaságok 30 000 dolgozót küldnek haza koronabezáráskor”
11) A VENRO-val, a Fejlesztéspolitikai és Humanitárius Segélyek Szövetségével együtt a következő igényeket azonosították: A jelentési és pályázati határidők meghosszabbítása, elektronikus aláírások, rugalmas kiadások (terhelési kamatról való lemondás, átvitel a következő évre), egyszerűsített módosítás és feltöltési kérelmek, megkönnyebbülés a változtatáskor A projekt tevékenységei és költségvetési tételei, a munkavállalók és a helyi partnerek egészségvédelmével kapcsolatos többletköltségek átvállalása, a projekt folyamatos költségeinek átvállalása a COVID miatti felfüggesztés miatt19 Új projektek saját részének csökkentése vagy új projektek saját részének felfüggesztése
12) Például a megelőző COVID-19 intézkedésekre, a válságos országok terjeszkedésére, a korai kötelezettségvállalási engedélyek mellett a 2020/22.