Elégtelen digitális szabályozás a Big Data korszakában
Az informatika területének exponenciális sebessége és elterjedése az összes tevékenységi ágazatban valódi kihívást jelent a jogalkotók számára számos területen: adatvédelem, adózás stb. A legutóbbi botrányok ismét bizonyítják, hogy a digitális területen a jogszabályi előírások nem elégségesek a Big Data korszakában, és a jelenlegi valóság bonyolultságának nem megfelelő adórendeletekkel összefüggésben 2018. március 21-én az Európai Bizottság javaslatsort hirdet be az adóügyi óriásokat érintő fiskális intézkedésekről.
Az elmúlt időszakban az informatikai iparban működő vállalatok adózásával kapcsolatos egyre hevesebb viták összefüggésében az Európai Bizottság intézkedéssorozatot terjesztett elő, amely javaslatokat tartalmaz azoknak a helyzeteknek a szabályozására, amelyekben ellentmondások vannak az adózás helye között. nyereség, és ahol bizonyos digitális tevékenységekhez értéket teremtenek.
Az egyik javaslat az "állandó digitális központ" fogalmának meghatározásán alapul. Egy ilyen koncepció segítené a digitális kollokviumokból származó bevételek megadóztatását azokban a tagállamokban, ahol nincs fizikai jelenlétük, de digitális tevékenységet folytatnak.
Így az ilyen elemzés során figyelembe vett kritériumok között szerepelhet: egy tagállamban az online tevékenységekből származó jövedelem összege (több mint 7 millió euró), vagy a szolgáltatás aktív felhasználóinak száma digitális egy tagállamon belül egy pénzügyi évben (több mint 100 000 felhasználó), vagy a megkötött online szerződések száma (több mint 3000).
Egy ilyen reform megvalósításához azonban időre van szükség, tekintettel arra, hogy egy ilyen megközelítésnek összhangban kell állnia a kérdéssel kapcsolatos globális szintű vitákkal (Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet 16). Márciusi jelentés a digitális gazdaság fiskális kihívásairól). Így a Bizottság rövid távú intézkedést is készített.
Ez magában foglalja a digitális tevékenységekből származó bizonyos bevételek megadóztatását, például a virtuális hirdetési felület biztosításából, a felhasználói adatok értékesítéséből származó bevételeket stb.
Így az adót 2020. január 1-jétől kell alkalmazni azokra a vállalatokra, amelyek halmozottan teljesítik az alábbi küszöbértékeket:
a) a teljes éves globális bevétel meghaladja a 750 millió eurót annak a multinacionális csoportnak a szintjén, amelyhez a társaság tartozik;
b) az EU-ban a digitális szolgáltatások nyújtásából származó éves bevétel legalább 50 millió EUR.
Az uniós szinten alkalmazandó adókulcs egységes 3% -os kulcs.
Ezen intézkedési javaslatok korrelálása a Románia által a Románia 2020 digitális menetrend azon célkitűzéseivel összefüggésben kitűzött és felvállalt célkitűzésekkel, amelyek többek között magukban foglalják az online vásárlások arányának növelését 2014-ben 10% -ról 2014-re 2020 (abban a kontextusban, amelyben az EU átlaga 2015-ös szinten ebből a szempontból 50%) indokolt előzetesen arra következtetni, hogy ezek az illetékbevételek növekedéséhez vezethetnek joghatóságunk területén. 3%.
Az Európai Bizottság Romániáról szóló, 2018. évi chartájának jelentésében azonban megemlítik, hogy bár az interneten a legnagyobb az internet sebessége, Romániában mind a köz-, mind a magánszektorban a digitalizálás mértéke továbbra is fennáll. Sőt, ellentétben a gazdaság informatikusainak számával, a lakosság digitális ismeretei a legalacsonyabbak közé tartoznak az EU-ban. Emiatt a Digital Agenda 2020 végrehajtása meglehetősen nehéz.
A két javaslatot, mind a hosszú távú (digitális állandó székhely), mind a rövid távú (digitális díj) javaslatot az Európai Parlament elé terjesztik konzultáció céljából, és az Európai Tanács számára jóváhagyásra. Ezen intézkedések jóváhagyását valamennyi tagállam egyhangú jóváhagyásával kell meghozni.
Így, bár eddig egyetlen tagállam sem készített hivatalos álláspontot ezzel kapcsolatban, a javaslatok elfogadásának esélye nem túl kecsegtető. Ez részben annak köszönhető, hogy várhatóan ellenzik az olyan országok, mint Írország vagy Luxemburg. Németország sem lenne boldog, főleg, hogy fennáll a veszélye annak, hogy az Egyesült Államok kereskedelmi következményekkel jár, mivel az érintett digitális óriások többsége az Egyesült Államokból származik. Másrészt vannak más nemzetközi érdekelt felek, akik úgy tűnik, hogy nem elégedettek ezekkel a javaslatokkal. Ezek a hangok megjegyzik, hogy az EU javasolja ezeket a konkrét intézkedéseket (ellentétben az OECD-vel, amely szerint ez az ipar még elemzésre szorul), és azt is állítja, hogy a digitális kérdések sokkal mélyebbek, mint amire első pillantásra látható. Ezért érdemes megjegyezni, hogy e javaslatok összefüggésében az EU különös figyelmet fordít a digitális vállalatokra, az idő múlásával, amelyek valójában a digitalizáció jelenleg az egész gazdaságban beágyazódnak.
Ezért a már megfogalmazott aggodalmakra tekintettel a digitális gazdaság adózása továbbra is olyan téma marad, amelyről a következő időszakban még sokáig vitatkozni fogunk. Nagyon érdekes lesz követni, hogy és miként valósulnak meg ezek a javaslatok, a hatóságok reakcióideje, valamint az üzleti környezet visszajelzése ezzel kapcsolatban.
Ramona JurubiЈЈѓ, vezető partnerhelyettes, a romániai KPMG adóügyi és jogi vezetője
Cristina Spirescu, közvetlen adómenedzser, KPMG Romániában