Ezek a történelmet jelző változások - Le Point
Új kormány kinevezése küszöbön áll. De hogyan osztották el a pénztárcákat a múltban? És mely miniszterek jelölték meg az idejüket ?
A kabinet-átalakítás a kormány összetételének megváltoztatása a Közgyűlés hivatali ideje alatt anélkül, hogy lemondását okozná. Technikának hívják, ha korlátozott, és politikai, ha fontos. Megkülönböztetjük az átalakítást a kormányváltástól, mert ehhez csak a miniszterelnök által ellenjegyzett elnöki rendeletre van szükség, nem pedig új bizalmi szavazásra.
Az ötödik köztársaságban azonban gyakran előfordul, hogy a miniszterelnök megújítása előtt bemutatja lemondását. Valójában a szavazási rendszer gyakran átalakítja a bizalmi szavazást egyszerű formasággá. És a média mindkét esetben válogatás nélkül fog beszélni az átalakításról. Kormányunk megalakulása kettős örökségnek felel meg, mind monarchikus, mind republikánus. Alkotmánytörténetünk során a parlament szabadsága és törvényessége fokozatosan meghatározta a miniszter miniszterválasztási szabadságát.
Kinevezések az Ancien Régime alatt
XIV. Lajos idején a kormány megfelelt a király tanácsának. Michel Antoine munkájának köszönhetően tudjuk, hogy több közgyűlésre tagolódott: megkülönböztetjük a kormánytanácsokat az igazgatóságoktól. A miniszter kifejezés ekkor meglehetősen túl van használva, sőt minden olyan személynek megadják, aki királyi tisztséget tölt be. A király legközelebbi tanácsadói az államminiszter címet viselik. Fentről ülnek a Tanácsban, a legrangosabb és egyben a legkisebb, amelybe soha nem kerül 3-6 ministránsnál több. Ilyen néven ismert, mert Versailles-ban a király apartmanjai mellett, az első emeleten található.
Csak a király felszólítása teszi lehetővé az ott ülést, és ezt minden alkalommal meg kell újítani, de csak egy elegendő az államminiszter címhez és az azt kísérő nyugdíjhoz. Egyes miniszterek államtitkárságok vezetői, míg mások csupán tanácsadók. A miniszterek a kancellár kivételével visszavonhatók. Ez utóbbi történelmileg a király távollétében volt a tanácsok vezetője, de szerepe általában csökken XIV.
A Tanács helye csak az uralkodó bizalmától függ. Így a zsinat „átszervezése” vagy egy miniszter halálával vagy gyalázatával, vagy egy új király megjelenésével magyarázható. Az uralkodónak ez a választási szabadsága nem jelenti a miniszteri instabilitást: így Richelieu, Mazarin, Colbert vagy Louvois halálukig megőrzik funkcióikat. Az Ancien Régimet mindenekelőtt ezen intézmények folytonossága jelöli.
A jelenlegi hatalomgyakorlatunkkal a fő különbség az intézmény átlátszatlansága. Nehéz elképzelni, hogy a XIV. Lajos Tanács szóvivője bejelentette az új kormány összetételét Versailles lépcsőjén. A nagyközönség semmit sem tud a Tanács összetételéről felülről és az ott zajló vitákról. Sőt, ennek a tanácsnak a többiektől eltérően nincs előadója a titoktartás garantálásának.