Galina M

Oroszország - Orosz Birodalom - Szovjetunió és Független Államok

Galina M. IVANOVA, Na poroge „gosudarstva vseobščego blagosostojanija”, Social´naja politika v SSSR (seredina 1950 - x - načalo 1970 - x godov), [A Szovjetunió szociálpolitikája (az 1950-es évek közepétől 1970 elejéig)], Moskva: Institut Rossijskoj istorii RAN, 2011, 283 p.

Lukas MÜCKE, Die allgemeine Altersrentenversorgung in der UdSSR, 1956–1972, Stuttgart: Franz Steiner Verlag (Quellen und Studien zur Geschichte des östlichen Europa, 81), 2013, 565 p.

Teljes szöveg

1 Galina Ivanova és Lukas Mücke művei, amelyek a második világháború utáni szovjet állam történetének egymást kiegészítő aspektusait ötvözik, amikor az európai államok a szociális védelem, a demokratikus állampolgárság és a jogok szociálpolitikájának ötvözésére is törekedtek, fontos szerepet töltenek be. hiányosság a szovjet jóléti állam történetének történetírásában: az első a szociálpolitika elméleti tanulmányát mutatja be, az 1950-es évek közepétől az 1970-es évek elejéig, míg a második nagyon mélyreható elemzést ad a 1956 és 1964.

1 A közelmúltbeli reformokról lásd G.P. Degtjarev, Pensionnye reformy kontra Rossii [A retr reformjai (.)

2 A „szociálpolitika” fogalmának hiánya a legutóbbi szovjet szókincsből Galina Ivanova könyvének kiindulópontja volt, amely egyike azon kevés műveknek, amelyek az utóbbi években megjelentek a háború utáni szociálpolitika történetéről. Igaz, hogy ha ez a koncepció létezett volna a bolsevikok politikai beszédében a forradalom után, akkor a sztálini politika a társadalmi védelem érdekében törölte azt, amelynek célja kizárólag az aktív egyének termelékenységének elősegítése volt. A könyv négy meglehetősen kiegyensúlyozott fejezetre tagolódik, amelyek elméleti, jogalkotási és intézményi szempontból leírják a szociálpolitika különböző aspektusait. A szociálpolitikáról mint a történelemkutatás tárgyáról szóló bevezetőben Ivanova azt állítja, hogy "az orosz tömegtudatban jelenlévő posztszovjet társadalmi nosztalgiának teljesen valós alapjai vannak" (4. o.), Abban az értelemben, hogy valószínűleg ezek év ugyanolyan pozitív emlékeket hagyott Oroszországban, mint a "harminc dicsőséges év" a nyugati országokban.

3 A nyugati országok jóléti államának meghatározásából kiindulva azt mutatja, hogy a Szovjetunió különböző szempontok szerint nem hasonlított „általános jóléti államra”, bár politikája ezen a területen, az ötvenes évektől a nyolcvanas évek közepéig, lehet, hogy voltak közös pontjai a nyugati országokéval.

4 Elemzi továbbá a szovjet és a nyugati jóléti állam modelljeinek sajátosságait, bemutatva, hogy Hruščev, majd Breznev - akinek célja az intézmények sztálinizálása volt - sztálinizálta a szociálpolitikát a társadalmi univerzalizmus és az egalitarizmus támogatására irányuló politikák bevezetésével. "a társadalmi igazságosság helyreállítása és a társadalmi egyenlőtlenségek minimalizálása". A szerző számos megfontolást kínál a felhasznált, hivatalos és levéltári forrásokról (az RGANI, GARF, RGAE, RGASPI különféle gyűjteményei), és nem hivatalos, például politikai vitákról, amelyek a maguk részéről nem találtak visszhangot a hivatalos forrásokban.

5 Az első fejezet a szociálpolitikával, mint a szovjet legitimáció alapjával foglalkozik, különös tekintettel a háború és a sztálini modernizáció politikai következményeire, amelyek a lakosságot valódi „a túlélésért folytatott küzdelemhez vezették”; az ötvenes évek társadalmi stratégiájával kapcsolatos döntésekkel foglalkozik, amelyeknek elsősorban a munkanélküliség okozta tömeges szegénységet kellett orvosolniuk, valamint a politikai megbeszélésekkel, valamint Molotov és Hruščev álláspontjával. Azzal, hogy Malenkov "szociális pályájára" összpontosít a könnyűipar fejlesztése mellett, Ivanova megmutatja, hogy álláspontja mennyiben volt túl előrehaladott a jelenlegi szociálpolitika sztálinizálódása kapcsán, feltárja a nyugdíjak reformjának terveit, a Hruščev-program, amely részben Malenkov szavaiból merült ki, valamint a XX. kongresszus által elfogadott szociálpolitika pénzügyi vonatkozásai, amelyek szintén a munkavédelem és a bérek, valamint az első nyugdíjtörvény javítását tűzték ki célul.

6 A második fejezetet a szovjet jóléti államnak szentelték az "árnyékgazdasághoz" vezető terv gazdasági fejlődésével összefüggésben. Foglalkozik a szocialista gazdaság mechanizmusával és a hatvanas évek "paternalistának" nevezett ország társadalmi és gazdasági fejlődésének gazdasági jellemzőivel. Ezenkívül megvizsgálja a szovjet modernizáció problémáit és a társadalomra jellemző társadalmi kockázatokat, amelyek az 1950-es évek végén és az 1960-as évek elején túlnyomórészt agrárlakossággal városi és ipari társadalommá alakultak át, és így kialakultak az új brezsnyevi gazdasági reformon. a hatvanas évek.

7 A harmadik fejezet a szovjet jóléti állam valódi forgatókönyvével, a társadalmi fogyasztási alapokkal (fondy obščestvennogo potreblenija) foglalkozik, amelyeket a kommunista párt XX. Kongresszusából (1958) vezettek be, hogy kiegyenlítsék a vidék és a vidék életszínvonalát. város., a kézi és a szellemi munka között (187. o.), az univerzalizmus és az egalitarizmus céljával. Fontos változást hozott a szociális fogyasztási alapok létrehozása, a szociális védelmi rendszer korszerűsítését célzó intézkedéssorozat bevezetése után, amelyet többek között a nyugdíjreform, a munkavállalók és a munkavállalók fizetésének növekedése, alacsonyabb adók alacsony jövedelemcsoportok - a munkaügyi felügyelet javulása. Ebben a fejezetben a társadalmi fogyasztási alapok funkciója és gazdasági tartalma, a „kiegészítő és nélkülözhetetlen termékek” finanszírozási forrásai (pribavočnyj és neobhodimyj), ezen alapok különböző felhasználási módjai, finanszírozási forrásai (1966 és 1975 között) kerültek ismertetésre., nagysága, szerkezete és dinamikája, figyelmen kívül hagyva a szakszervezetek (amelyek ráadásul kisebb mértékben járultak hozzá finanszírozásukhoz) ezen alapok kezelésében betöltött szerepét.