Görögország Oroszországhoz való közelsége Ciprasz válhat Putyin trójai programjává Európa ellen - Handelsblatt
Kik a legfontosabb beszélgetőtársak a görög válságban? A Syriza győzelme óta bonyolultabbá vált a tárgyalások Brandenburg nagyságú állammal.
Jean-Claude Juncker
A 60 éves férfit szenvedélyes európainak tartják. Ő volt és az eurómentés egyik kulcsfigurája. Nyolc éven keresztül (2005 és 2013 között) az eurócsoport luxemburgi elnöke, amely az euró pénznemű országok pénzügyminisztereit foglalja magában. Ebben a szerepben Juncker 2010 óta kulcsszerepet játszik a válságországok, például Görögország mentési programjainak tárgyalásában. A keresztényszocialista 18 évig (2013 végéig) volt Luxemburg miniszterelnöke - most az EU Bizottság elnöke.
Mario Draghi
A 67 éves olasz bankmenedzser és közgazdász 2011 novembere óta az Európai Központi Bank (EKB) elnöke. Vezetése alatt a jegybank olcsó pénzt pumpált a bankrendszerbe, kvázi eltörölte az euróövezet kamatlábait és létrehozott egy vásárlási programot annak érdekében, hogy szükség esetén korlátlan kötvényeket szerezzen az euróválsággal küzdő országokból. A kritikusok azzal vádolják, hogy túlhúzza a központi bank hatáskörét.
Christine Lagarde
A francia politikus 2011 júliusa óta vezeti a Nemzetközi Valutaalapot (IMF). Előtte gazdasági és pénzügyminiszter volt Párizsban. Az 59 éves ügyvéd körültekintő válságkezelőként szerzett hírnevet a pénzügyi piac és az euró turbulenciája idején. Ugyanakkor rajta van, hogy a francia igazságszolgáltatás ügyben nyomozza őt miniszterként a közpénzek állítólagos sikkasztása miatt.
Angela Merkel és Wolfgang Schäuble
Merkel kancellár fékezte a görögországi drámai pénzügyi válság kezdetét. Merkel és Wolfgang Schäuble pénzügyminiszter vas mottója: nincs teljesítmény mérlegelés nélkül, európai szolidaritás a görög erőfeszítésekkel szemben. Egy athéni látogatás során Merkelt plakátokkal fogadták, amelyeken Hitler szakáll volt látható. Az athéni kormányváltás után Berlin nyitott a kompromisszumokra: kiterjesztett segélyprogram vagy további hitelkönnyítés. Újabb hajvágást elutasítanak.
Ciprasz tiltakozása mégis félelmeket váltott ki attól, hogy az EU egysége forog kockán a szankciók kérdésében. És nemcsak e kérdés miatt félnek a külpolitikai szakértők attól, hogy Görögország Oroszországhoz való közelsége komoly problémát jelenthet Európa számára.
"Görögország felhasználhatja vétóját az Európai Tanácsban, hogy akadályozza az EU Oroszországgal kapcsolatos politikáját" - mondta Carlo Masala, a müncheni Bundeswehr Egyetem nemzetközi politikájának professzora, a Handelsblatt (online kiadás). Emellett Oroszország a maga részéről alternatívát jelenthet a trojkának azáltal, hogy gazdasági segítséget nyújt Athénnek. "És Görögország növekvő gazdasági függősége Oroszországtól Athént Moszkva trójai falovává változtathatja az EU-ban."
Miért harapja Ciprus a fogát Merkelre
Ilyen esetben az EU keze összekapcsolódna - hangsúlyozta Masala, mivel az államok elhagyhatják az Uniót, de nem "rúghatják ki" őket. Sőt, a legrosszabb esetben az EU Ukrajna orosz magatartásához való hozzáállásáról szóló megállapodása, amelyről hónapok óta tárgyalnak, „kárba veszne”. Az ilyen magatartás megakadályozása érdekében az EU-államok kénytelenek lennének eleget tenni az új görög kormánynak a hajvágás, valamint az adományozó trojka által diktált reformok felfüggesztésére vonatkozó követeléseivel.
Michael Wolffsohn történész attól tart, hogy Athén és Moszkva közötti szolidaritás eredményeként nemcsak az EU, hanem a NATO és így a Nyugat biztonsági alapjai is meggyengülnek. „Oroszország szíriai haditengerészeti bázisát megbénította a polgárháború. A görögországi helyettesítés ideális lenne Putyin számára ”- mondta Wolffsohn a Handelsblattnak (online kiadás). „Ez lehetséges lenne a NATO-ból való kilépés vagy Görögország kiutasítása révén.” Ha ez eljutna odáig, Wolffsohn úgy véli, hogy a NATO megszűnik Görögország és Törökország „örök közvetítőjeként”. "A következmények - egy olyan háborúig, mint 1974 Cipruson - elképzelhetetlenek."
A Görögország segélyprogramjai
Két segédcsomag
A csőd elkerülése érdekében a nemzetközi adományozók 2010 májusa óta támogatják Görögországot. Az EU és a Nemzetközi Valutaalap (IMF) két, összesen mintegy 240 milliárd eurós segélycsomaggal segít. Az Európai Központi Bank (EKB) az IMF-fel és az EU-val együtt ellenőrzi a támogatást.
Az első segédprogram
Az elsősegély-nyújtási programban Athén hitelt kapott közvetlenül az euró-partnerektől. 73 milliárd eurót fizettek ki, a német részvény 15,17 milliárd euró.
adósságcsökkentés
Hajvágás is történt: Görögország magánhitelezőinek le kellett írniuk követeléseik több mint felét. Ez a lépés 2012 márciusában egy csapásra 100 milliárd euróval csökkentette Görögország adóssághegyét.
A második segédprogram
Eddig mintegy 153 milliárd euró érkezett Görögországba a második segélyprogramból. Az EFSF és az IMF közös eurómentő csomagjából származnak.
Wolffsohn szempontjából a görögök orosz taktikája akár más utánzókat is találhat. "Spanyolországban, Portugáliában és Olaszországban - szintén az EU és a NATO tagjai - a leendő Tsipras áll a kezdő blokkokban" - mondta. A NATO zsugorodása ezért példát mutathat. "Valószínűleg ez az egyik oka annak, hogy a német baloldali párt bátorítja az új görög kormányt" - van meggyőződve Wolffsohn.
Tanja Börzel, a Berlini Szabadegyetem európai integrációs professzora kevésbé drámai helyzetet lát. „Lehet, hogy különösen a Sziriza nemzeti-konzervatív koalíciós partnere Oroszország-barát álláspontot képvisel. De szerintem a zsarolási politika valószínűtlen "- mondta Börzel, a Handelsblatt (online kiadás).
Az új görög kormány múlt csütörtökön beleegyezett az EU Moszkva elleni szankcióinak kiterjesztésébe, annak ellenére, hogy eredetileg kétségei voltak - figyelmeztetett a politikai professzor. Ezen kívül Oroszország gazdasági helyzete valószínűleg nem pótolja a trojka további segélycsomagjainak kudarcát. Sőt, az euróból való görög kilépés sokkal nagyobb kárt okozna Görögországnak, mint az euróövezetnek. "Az európai közös projektek lebontásának fenyegetésével Görögország térdre lő" - hangsúlyozta Börzel. Arra is rámutatott, hogy az új bal-jobb koalíciónak nincs kormányzati tapasztalata. Ezért nem tartana minden állítást politikaváltásnak.
Tsipra „Road Show”: Matteo Renzi látogatása
A Kieli Egyetem (ISPK) Biztonságpolitikai Intézetének igazgatója, Joachim Krause hasonló véleményt fogalmazott meg. "Az új görög vezetés politikája egy póker játék, amelynek célja a lehető legtöbb adósság törlése és új hitelek megszerzése" - mondta a Handelsblatt (online kiadás). Az Oroszország elleni büntetőintézkedésekkel kapcsolatos athéni álláspont ehhez illeszkedik.
Krause ugyanakkor rámutat, hogy az EU szankciópolitikája már most szenved attól, hogy a szankciókat kritizáló csoport nem kevés. "Csehországban, Ausztriában, Magyarországon, Szlovákiában és Bulgáriában a biztonságos olaj- vagy gázellátás iránti érdeklődés látszólag meglehetősen magas, egyesek nyíltan szimpatizálnak Putyinnal" - mondta a tudós. Most Görögország csatlakozik ehhez a csoporthoz. De a szövetségi kormánynak nyugodtan kell maradnia - tanácsolja Krause. "A hosszú nyélen ül, és eddig is megértette, hogyan lehet az egységet létrehozni."
Mivel a szankciók többsége többé-kevésbé szimbolikus jellegű, a görög ellenállás hatása csak korlátozott jelentőségű lenne. „Az igazán hatékony szankciókkal - például sok orosz bank és vállalat blokkolt hozzáférése a nyugati tőkepiacokhoz, kereskedelmi és befektetési tilalom a Krímben - ellenőrizni kell, hogy fenntarthatók-e ezek az intézkedések Görögország és esetleg más EU-tagállamok nélkül Azt is meg kell vizsgálni, hogyan lehet fegyelmezni vagy elszigetelni az esetleges eltérőket saját soraikból.
Görögország dilemmája tényekben és számokban
munkanélküliség
A munkanélküliség 25,5 százalék. Valójában szinte minden második 25 év alatti munkaerő nélkül áll. A legfrissebb felmérések szerint a fiatalok munkanélkülisége 48,4 százalék.
Államadósság
Görögország teljes adóssága körülbelül 320 milliárd euró (2014. szeptember). Ez a bruttó hazai termék csaknem 180 százaléka. Az EU és a Nemzetközi Valutaalap mintegy 240 milliárd euró összegű kölcsönökkel nyújtott segítséget az országnak.
jövedelem
A kormány és a szakszervezetek egybehangzó nyilatkozatai szerint Görögországban az emberek átlagosan 30 százalékos jövedelemveszteséget szenvedtek 2009 óta. A közszférában törölték a nyaralási és karácsonyi bónuszokat. A nyugdíjakat is tömegesen csökkentették.
Közszolgálat
A legfrissebb adatok szerint jelenleg 675 000 ember dolgozik az állami szektorban. Ez körülbelül 277 000-rel kevesebb, mint 2009-ben. Csak 2014-ben 9500 köztisztviselőt bocsátottak el. Ráadásul sok pozíciót nem töltöttek be, miután az alkalmazottak életkoruk miatt elhagyták a vállalatot. A Ciprasz-kormány azonban ellensúlyozta ezt a tendenciát - és törvény szerint mintegy 4000 korábban elbocsátott köztisztviselőt állított vissza.
Gazdasági növekedés
A sokéves recesszió után először 2014-ben az előzetes adatok szerint 0,7 százalékkal nőtt a gazdaság. 2015-re az EU Bizottság csak 0,5 százalékos növekedésre számít.
Krause nyugalmat tanácsol arra az esetre is, ha Oroszország úgy dönt, hogy vállalja Görögország pénzügyi kötelezettségeinek nagy részét. "Ez pénzügyi szempontból megkönnyebbít minket, és tovább terheli az orosz gazdaságot, amelyet Putyin agressziós politikája már meggyengített, vagyis: jelentősen növeli az Oroszországgal szembeni gazdasági szankcióink hatékonyságát."
Ennek ellenére Putyin athéni barátaival kapcsolatos aggodalmak nem véletlenek, főleg, hogy a Syriza baloldali szövetség korábban oroszbarát álláspontokat foglalt el.
Ciprasz például 2014 májusában Moszkvába látogatott, és találkozott a Duma külügyi bizottságának elnökével, Alekszej Puskovval. Abban az időben a görög felszólalt „a NATO további keleti terjeszkedése ellen, valamint az Ukrajnával és Oroszországgal szembeni konstruktív uniós politika mellett”, ahogy a találkozó után elhangzott. Ciprus és Puskov is elítélte a kijevi kormány „újfasizmusát”.
A helyzetet tovább rontja, hogy az EU Oroszország elleni szankciói és Moszkva ellenintézkedései károsították a görög mezőgazdaságot. A Mezőgazdasági Szövetkezetek Szövetsége szerint több mint 600 000 tonna főleg őszibarack, zöldség és gyümölcs rothadt ősszel. Görögország gazdasági érdekei azonban szorosan kapcsolódnak a többi EU-országhoz is. A legfontosabb kereskedelmi partnerek közül Oroszország részesedése 12,6 százalékos volt (2012), Németország, Olaszország, Hollandia és Franciaország együttesen 25,8 százalékot tett ki.
A pénzügyi szektorban átfedések vannak Athén és Moszkva között. Az orosz tőke nem játszik nagy szerepet a banki tevékenységben. De több orosz oligarcha van, aki nyaralókat vásárolt Görögországban. A legkiemelkedőbb Jekatyerina Rybolowlewa, az orosz műtrágya-iparmágnás, Dmitri Rybolowlew lánya. Megvette Skorpios privát szigetét Arisztotelész Onassis görög hajótulajdonostól.
Ettől függetlenül sok és szoros kapcsolat van az új bal-jobb kormány és Moszkva között. A baloldali Sziriza párt balszárnyának sok idősebb funkcionáriusa fiatalon a kommunista párt tagja volt, és az akkori Szovjetunióban tanult. Az új görög külügyminiszter, Nikos Kotzias, mint politikai professzor, szoros kapcsolatot tartott fenn az orosz kollégákkal is. Már kapott meghívást Moszkvából, hogy látogasson el Oroszországba.
A jobboldali populista Független Görögök (ANEL) Oroszországot is szövetségesnek tekintik. De szimpátiájuknak elsősorban vallási okai vannak. A két nemzetet a keresztény ortodox hit egyesíti, hangsúlyozzák újra és újra. Amikor átvette a minisztériumot, az új görög védelmi miniszter, Panos Kammenos utalt az orosz fegyverek vásárlásának fontosságára Görögország számára.
Mit jelentene a "Grexit"
Miért van?
A görög parlamentnek nem sikerült új elnököt választania. Ezért január 25-én új választásokra van szükség. A közvélemény-kutatások szerint a Syriza baloldali populista párt vezetheti a leendő kormányt. Főnökét, Alexis Ciprast az Európai Központi Bank (EKB), a Nemzetközi Valutaalap (IMF) és az Európai Bizottság által alkotott trojka által bevezetett megszorító intézkedések ellenzőjének tekintik. Ha Görögország megnyeri a választásokat, meg akarja szüntetni a megszorításokat és követelni kívánja az adósságcsökkentést. A görögök már nem tudták elviselni a társadalmi vágásokat. (Forrás: dpa)
Hogyan reagál a világ többi része?
A német kormány ragaszkodik a görög megtakarítások és a reformvállalások teljesítéséhez. Az egyik azt várja a görög kormánytól - "függetlenül attól, hogy ki biztosítja - az EU-val kötött megállapodások betartását" - mondta Sigmar Gabriel (SPD) szövetségi gazdasági miniszter (hétfő) a "Hannoversche Allgemeine Zeitung" részéről. Más szóval, ha Athén nem tartja magát a megállapodásokhoz, a trojka kikapcsolja a pénzt.
Mit jelentene ez?
Ennek eredményeként az EKB már nem fogadná el a görög államkötvényeket a jegybanki pénz biztosítékaként, így a görög bankok elzáródnának az euró kínálatától. Ez azt jelentheti, hogy Görögország véget ér a valutaövezet tagjaként. Az országnak be kellene vezetnie saját pénznemét, amely gyengébb lenne, mint az euró. Ez még nehezebbé tenné az adósságok visszafizetését.
Ki tudja-e rúgni Európa Görögországot az eurócsoportból?
Nem. Az európai szerződések erről nem rendelkeznek. Ezért egyre több vita folyik a „Grexit” -ről: a szó a „Görögország” és a „kilépés” alkotja, és azt jelenti, hogy Görögország maga is deklarálja kilépését az euróövezetből. Ez új terület lenne az eurorendszer számára is, amelynek nincsenek szabályai az ilyen lépésre. Ez az egyik oka annak, hogy az olyan közgazdászok, mint Clemens Fuest, az Európai Gazdasági Kutatási Központ (ZEW) vezetője, figyelmeztetnek: „A kilépés jelentős kockázatokkal járna, főleg Görögország számára, de az euróövezet többi részének is.” Ezért Görögországot részesítené előnyben Az euróövezet továbbra is fennmarad, és reformtörekvései fokozódtak - mondta Fuest a "Rheinische Post" (hétfő).
Mennyibe kerülne a „Grexit” Németországnak?
Az SPD parlamenti képviselőcsoportjának alelnöke, Carsten Schneider becslései szerint Görögország kilépése az euróból Németországnak 30 milliárd euróba vagy annál többe kerülhet. "Csaknem 240 milliárd kölcsönt adtunk Görögországnak stabilizálásukhoz és euróban tartásukhoz" - mondta Schneider a német sajtóügynökségtől. Ha átáll a drachmára, Athén ezt nem tudta visszafizetni.
A Commerzbank számításai szerint Görögország adósságai európai partnereivel, az IMF-vel és az EKB-val jó 257 milliárd eurót tesznek ki. Az ország kijárat esetén már nem tudta eltávolítani ezt a hegyet. "Az olyan adományozó országok politikusainak, mint Németország, meg kellene magyarázniuk választóiknak, hogy a mindig igényeltekkel ellentétben a segélyhitelt elveszítették" - kommentálta Jörg Krämer, a Commerzbank vezető közgazdásza. "Ez nagyon népszerűtlen lenne, és erősítené az eurokritikus pártokat, mint az AfD."
Mennyire nagy annak a veszélye, hogy visszatér az euró adósságválsága?
A szakértők alacsonynak tartják a futótűz kockázatát - azért is, mert a külföldi bankok hajlamosak voltak az elmúlt években csökkenteni a görög kitettségüket. A „Spiegel” jelentés szerint a szövetségi kormány most már kezelhetőnek tartja a „Grexit” -et. A 2012-es hajrával ellentétben az EU és az EKB most tűzfalakat helyezett el. Ide tartozik az Európai Stabilitási Mechanizmus (ESM), amely vészhelyzetben akár 500 milliárd euróval is segítheti az államokat. Az EKB rendkívül lazította monetáris politikáját, és megígérte, hogy mindent megtesz az euró megmentése érdekében. Ennek eredményeként a bizalom visszatért a pénzügyi piacokra. Ezenkívül olyan országok, mint Spanyolország, Írország és Portugália hajtottak végre reformokat, gazdaságuk egészséges.
Mennyire valószínű a "Grexit"?
Ezt senki sem tudja megjósolni. A közgazdászok továbbra is nagyobb valószínűséggel feltételezik, hogy a Syriza vagy elveszíti a választásokat, és hogy az előző kormány a konzervatív „Új Demokrácia” vezetésével folytatja a strukturális reformokat és a költségvetés konszolidációját - vagy Ciprasz megnyeri a választásokat, de aztán eláll választási ígéreteitől. "Megígéri, hogy olyan pénzeket költ, amelyek nincsenek, és amelyeket senki sem kölcsönözne neki" - magyarázza Holger Schmieding, a Berenberg Bank vezető közgazdásza. A „Grexit” kockázatot 30 százalékra becsüli.
Görögország még Ciprasz előtt játszott Moszkvával. Az első szocialista kormányfő, Andreas Papandreou 35 évvel ezelőtt kötött megállapodásokat Moszkvával. Az orosz mediterrán flotta horgonyozhatott Kréta és Görögország szárazföldi része között, az orosz hadihajók pedig sürgősséggel javításra hívhatták fel a görög hajógyárakat. Görögország többször vásárolt orosz fegyvereket - a fő beszerzés, az S-300 nehéz légvédelmi rendszer jelenleg Krétán állomásozik.
Meg kell nézni, hogy az athéni kormányváltás mennyiben fogja megváltoztatni a görög külpolitikát. „Az EU tagja vagyunk, ez egyértelmű. Mint minden más uniós országnak, nekünk is megvan a saját külpolitikánk ”- foglalta össze a Syriza pártújság vezetője, Nikos Filis. A baloldali választási győzelem után a görögök már nem azok a "kedves fiúk, akik habozás nélkül a gyakorlatba ültetik a brüsszeli és berlini döntéshozó központok összes parancsát".
Az athéni diplomaták úgy vélik, hogy nem szabad túl elhamarkodottan festeni a falra a görög külpolitika fordulatát. Görögország olyan szorosan kapcsolódik az EU-hoz és az euróövezethez, hogy a Moszkva felé történő irányváltás katasztrofális következményekkel járhat Athén számára.