Hagyja el az SS-t, a biztosítás szakmai szabadságát
A 92/49/EGK és a 92/96/EGK európai irányelv (a 1994. január 4-i 94/5-i, az 1994. augusztus 8-i 94/678-as és a 2001/350-es rendelet) francia jogba történő átültetése óta 2001. április 19-i, a 2001. július 17-i 2001/624. sz. törvény által ratifikálva) úgy tűnik, hogy a biztosítottak kapcsolataiban nem történt változás.
társadalombiztosítási szervezetek
kölcsönös szervezetek.
Valójában a munkavállalók, a vezetők, a szabadfoglalkozásúak, a kereskedők továbbra is fizetnek kötelező, kötelező kiegészítő járulékokat különféle és változatos - francia - szervezeteknek.
A bíróságok továbbra is mérlegelnek egy régi ítélkezési gyakorlatra támaszkodva (ítéletek: Duphar, CJCE 1984.02.07., Poucet és Pistre, CJCE 1993.02.17.),
Garcia 1996.03.26., Khol 1998.04.28., Stb. ), mint:
"A szolidaritás elvén alapuló társadalombiztosítási rendszerek megkövetelik, hogy az ezekhez a rendszerekhez való csatlakozás kötelező legyen a szolidaritás elvének és az említett rendszerek pénzügyi egyensúlyának garantálása érdekében. (Lásd Garcia 1996.03.26., 14. pont).
Idővel azonban fontos különbségek jelennek meg és
érdemes aláhúzni (I), mielőtt néhány fontos következményt levonnának (II).
Valójában a "társadalombiztosítási szervezeteknek" minősített szervezeteket meg kell különböztetni például a "kölcsönösként" minősített szervezetektől.
I - A megkülönböztetésről: "szociális biztonsági szervezetek" vagy "kölcsönös társaságok"
Világos - ez az egyértelműség nem új keletű! - hogy az európai irányelvek francia jogba történő átültetése óta a "szociális biztonsági szervezetek"
- jogi jellegűek, gyökeresen eltérnek más szervektől, mint pl
a "kölcsönösnek" minősített személyek (C és D). Ez a különbség két különböző koncepcióból fakad:
. a szociális biztonság fogalma (A)
. a kölcsönös (B) fogalma.
A "szociális biztonság" fogalmáról
A társadalombiztosítási törvénykönyv L.111-1. Cikke nagyon pontosan meghatározza a hatályt
és ezért ennek a koncepciónak a határai:
"A szociális biztonság szervezése a
nemzeti szolidaritás ".
Más szavakkal, a nemzeti szolidaritáson kívül nincs szociális biztonság !
B) A "kölcsönös" fogalmáról
Ezt a fogalmat az új kölcsönösségi kódex L.111-1. Cikke határozza meg, amely a következőket írja elő:
"A kölcsönös társaságok nonprofit jogi személyek, amelyekre a magánjog vonatkozik. Különösen tagjaik által befizetett hozzájárulások révén, utóbbiak és kedvezményezettjeik érdekében előrelátó és szolidaritási akciót hajtanak végre. támogatás az alapszabályukban meghatározott feltételek mellett annak érdekében, hogy hozzájáruljanak tagjaik kulturális, erkölcsi, szellemi és fizikai fejlődéséhez, valamint életkörülményeik javításához. ".
E két fogalom összefogása lehetővé teszi annak megállapítását, hogy az "élőlények"
a társadalombiztosításnak "meg kell felelnie a francia törvénykönyv L.111-1. cikkében meghatározott kritériumoknak
Társadalombiztosítás, amely alapján a társadalombiztosítás szervezete alapul
a nemzeti szolidaritás elve, miközben a "kölcsönös szervezet" megalapozott
a "korlátozott szolidaritásról".
A nemzeti szolidaritás ezen elvének elmulasztása esetén nincs szervezet
szociális biztonság.
Milyen jogi természetűek azok a pénzeszközök, amelyekbe a szabadfoglalkozásúak és mások fizetnek úgynevezett "kötelező" járulékokat? ?
A szabadfoglalkozásúak "kötelező" járulékokat fizetnek:
- egyrészről az egészségbiztosítás szempontjából (a járulékot levonja
szervezetek, mint például a Caisse d'Assurance Maladie des Professions Libérale tartomány - CAMPLP és a Caisse d'Assurance Maladie d'Ile-de-France - CAMPLIF),
- másrészt a nyugdíjazást illetően (olyan szervezetek által levont járulékok, mint például az ápolók, masszőrök, gyógytornászok, pedikűrök, gyógytornászok, logopédusok és ortopédok autonóm nyugdíjazási és gondozási alapja - CARPIMKO -
a francia orvosok autonóm nyugdíjazási alapja (CARMF), az autonóm alap
a sebészek nyugdíjazásának fogorvosai - fogorvosok - CARCD - a Caisse d'Assurance Vieillesse des Pharmaciens - CAVP - a Caisse Retraite des Sages - Femmes - CARSF - a Caisse Nationale des Barreaux Français - CNBF - a Caisse Autonome de Retraite et de
Prévoyance des Vétérinaires - CARPV -, valamint az Országos Öregségi Biztosítási Pénztárhoz tartozó mind a tizenhárom
Liberális szakmák - CNAVPL -).
Nyilvánvaló, hogy ezek a szervezetek nem látszanak képesnek "társadalombiztosítási szervezeteknek" minősíteni, de éppen ellenkezőleg, mind a francia, mind a közösségi jog szerint kölcsönös társaságnak kell tekinteni őket.
Valójában, mivel a szóban forgó szervezet nem tartozik a
"nemzeti szolidaritás" elkerüli a "társadalombiztosítási testület" fogalmát
jelentése ennek a kifejezésnek a francia jog (C) és a közösségi jog (D) által.
C) Ez a megkülönböztetés megtalálható a nemzeti szabályozásban
?Tehát az egészségbiztosítási pénztárnak minősített szervezetek (CAMPLP és CAMPLIF) tekintetében a társadalombiztosítási törvénykönyv L.611-1. És L.611-2. Cikke előírja:
- L.611-1. Cikk
"A 2007. Évi egészségbiztosítási rendszer működése
nem mezőgazdasági munkavállalók nem mezőgazdasági foglalkozásokban
nemzeti pénztár és a Caisses biztosítja
Regionális kölcsönösségek ".
- L.611-2. Cikk
"Az L.611-1. Cikkben előírt Országos Egészségügyi és Anyaságbiztosítási Alap önálló vállalkozóként és a regionális kölcsönös pénztárak a kölcsönös törvénykönyv előírásainak megfelelően jönnek létre és működnek, figyelemmel e cím rendelkezéseire. alkalmazásához készült szövegek ".
Itt van a fent említett megkülönböztető elv alkalmazása:
a kölcsönös társaságok célja egy meghatározott és korlátozott ágazat szociális védelme
az ágazat lakosságának.
?Ugyanez vonatkozik a nyugdíjalapokra is.
Ezeknek az alapoknak, amelyek nem a nemzeti szolidaritás elvén alapulnak, hasonlóan úgy tűnik, hogy meg kell kerülniük az 1973. július 24-i 73/239/EGK irányelv 2. cikkében előírt kivételt, amely előírja:
"Ez az irányelv nem érinti,