Hatalommegosztó államapparátus Oroszországban - Irenees
Az oroszországi hatalmak és különösen az elnök kiemelkedő helyzetének elemzése.
Az orosz félelnöki rendszer sajátosságai
Az elnök erős alkotmányos hatásköre
A francia félelnöki rezsim ihlette, az 1993-as alkotmány hasonló rendszert ír elő Oroszország számára. De az orosz kontextus két nagy különbséget tartalmaz a francia modelltől. Egyrészt az orosz politikai pártok struktúrája nem koherens, ami korlátozza a parlament felügyeleti funkcióját. Másrészt az elnök független a pártoktól, ami gyengíti a pártok legitimitását és egyben elszigeteli az elnököt, mert nincs közvetlen támogatása a parlamenti politikai erőknek.
Jelcin akarata szerint az elnöknek az Alkotmányban biztosított hatásköre jóval magasabb, mint a Parlament. Különösen ez utóbbit oszthatja fel, ha három egymást követő szavazattal elutasítja az elnök által javasolt miniszterelnöki posztra jelentkezőket. Másrészt a Parlament bizalmatlanságot adhat a kormánynak, de ha ezt az eljárást három hónapon belül megismétlik, akkor az elnök feloszlathatja a Parlamentet. A feloszlatással való visszaélés elkerülése érdekében áramkimaradási időszakokat terveznek, az elnök- és törvényhozási választások előtt és után. Ez az ablak Jelcin első elnöki ciklusa alatt csak 11 hónap volt, ami erős helyzetbe hozta a Parlamentet.
Az Alkotmány további jogot ad az elnöknek arra, hogy törvényi erővel rendelkező elnöki rendeletek révén beavatkozhasson a politikai élet minden területén.
Az állami hatalom helyreállítása Putyin által
Az állami hatalom helyreállítása a központi végrehajtó hatalom szövetségi szintű érvényesítését jelenti. Putyin arra törekedett, hogy akadályokat teremtsen az elnöki hatalom, köztük az oligarchák, a kormányzók, de a választott közgyűlések és a független média előtt is. A "hatalmi vertikális" létrehozása mindenekelőtt lehetővé teszi az adminisztratív szférán kívüli szereplők beavatkozásának korlátozását, és megerősíti a demokratikus fékek és ellensúlyok elutasítását.
Jelenleg az orosz elnök nem tudja felhasználni minden alkotmányos előjogát, amely kielégíti az orosz közvéleményt, amely úgy tűnik, hogy inkább az elnök és a parlament közötti hatalommegosztást részesíti előnyben. Az orosz elnök hatalma tagadhatatlanul erős, de nem szuperelnöki.
A törvényhozási és igazságügyi hatáskörök gyengeségei és korlátai
Parlament: a Kreml garanciája
Jelcin mindig is ellenséges és súlyosbított kapcsolatokat élt meg a törvényhozó hatalommal, amelynek egyik csúcspontja a felelősségre vonási eljárás volt, amelyen majdnem 1999-ben ment keresztül. Ellenkezőleg, Putyinnak kedvez a kedvezőbb jogszabályok, mivel intézményesítette a végrehajtó hatalom és a törvényhozás közötti, egymástól függő kapcsolatokat. . Létrehozta a politikai pártok koalícióját, amely uralja a parlamentet, és amelynek lojalitását biztosította, az "Egység". Végül marginalizálta a kommunista pártot.
Ellentétben Ukrajnával, ahol a Parlament megtámadta a végrehajtó hatalmat, amikor megpróbálta kikényszeríteni a 2004. decemberi elhibázott elnökválasztás eredményeit, a Duma fokozatosan hagyta, hogy megvonja magát törvényhozói hatalmától. Esetenként a kormány politikáját blokkoló testületként vagy az orosz végrehajtó kormány döntéseinek rögzítésére szolgáló kamaraként tekintenek rá. Ezenkívül nem tölti be a közterület szerepét, mert az elnökért megszerzett többség szisztematikusan figyelmen kívül hagyja az ellenzéki képviselők által javasolt kezdeményezéseket.
Az igazságszolgáltatás perverziója
Borisz Jelcin első ciklusának végén elfogadták az új büntető törvénykönyvet, de az állam nem volt képes megbüntetni a súlyos bűnözőket. Korábban tehetetlenségét a szervezett bűnözésről szóló jogszabályok hiánya indokolta, amelyek megakadályozták a valódi szponzorok üldözését. Az orosz igazságszolgáltatási rendszer apátsága az orosz katonák Csecsenföldön elkövetett bűncselekményeivel szemben az igazságszolgáltatás politikai kényszereknek való alávetettségét is szemlélteti. 2 felmentés után Budanov ezredest végül elítélték egy fiatal csecsen lány megerőszakolásáért és meggyilkolásáért. A nemzetközi közösséget felháborította a csecsenföldi bírósági büntetlenség, és Putyin engedett ennek az ügynek, hogy megmentse az igazságosság látszatát.