IAQ az önkormányzatok és az UDE Egyetem munkaügyi ügynökségei által végzett feladatok külön elvégzésére
Előre látható problémák
Az önkormányzatok és a Szövetségi Foglalkoztatási Ügynökség jelenleg többé-kevésbé jól együttműködnek a munkanélküliek munkaközvetítésében és szociális ellátásában. A Szövetségi Alkotmánybíróság 2010 végéig átszervezést szorgalmazott, de politikailag ellentmondásos. Ha ennek eredményeként ismét szigorúan el kellene különíteni a feladatokat, akkor különösen a nagy kedvezményezettekkel rendelkező nagy önkormányzatok szembesülnek problémákkal és a feladatok megkettőzésével, amelyeket alig lehet megoldani. Ezt mutatják a Duisburg-Esseni Egyetem Munka és Képzettség Intézete (IAQ) tanulmányai az önkormányzatok és a munkaügyi ügynökség közötti feladatok külön elvégzéséről, amelyeket ma (április 2., csütörtök) mutattak be a Hans Böckler Alapítvány berlini ülésén.
Két hatóság kettős felelőssége egy szolgáltatási folyamatban már nehézségeket okoz az elfogadható vagy magas színvonalú szolgáltatásnyújtás garantálásában. Ez különösen a II. Munkanélküli-ellátásokra vonatkozik, és még inkább megnehezíti az önkormányzat és a munkaügyi ügynökség közötti térbeli elkülönülést, valamint az informatikai integráció hiányát. A feladatok teljesítésének jövőjével kapcsolatos politikai bizonytalanság inkább a két szereplő "aktív elhatárolásához" vezet, semmint ahhoz, hogy a szervezetek közötti együttműködés és a szolgáltatás minőségének javításán dolgoznának.
A vezetői szinttel ellentétben a szakmunkások szintjén - különösen a teljesítménydíjakban - nagy az ösztönzés a szervezeti határokon átnyúló együttműködésre - határozta meg az IAQ. Kiderült, hogy a szolgáltatási folyamatok minősége közvetlenül függ a szervezeti határokon átívelő kommunikációtól. "Ezért alakultak ki az együttműködés fejlett és rutinszerű formái az ügynökség és az önkormányzat munkaszintjén" - mondja az IAQ.
De még a munkaügyi ügynökség és a helyi szociális hatóság közötti jó együttműködés mellett is, a II. Munkanélküli-ellátás külön szponzorokkal történő odaítélésének folyamata viszonylag hosszadalmas és hibára hajlamos. "A Szociális Törvénykönyv II. Könyvében szereplő, kooperatív feladatok ellátásának jövőjéről folytatott jelenlegi vita hátterében nem ajánlható az önálló szponzorálás modelljének folytatása vagy akár bővítése" - zárta szavait az IAQ. "A szolgáltatási terület bonyolult szervezeti interakciós koordinációs folyamatai több együttműködést igényelnek külön feladatok helyett!".