Indonézia tolja a Halal követelményeket Ipari jelentés Indonézia Ételek, italok
Különböző termékek külön gyártása, forgalmazása, tárolása és csomagolása szükséges/Frank Malerius
Jakarta (GTAI) - 2019 októberétől végrehajtják a 2014. évi Halal-törvényt. A külföldi vállalatok remélik, hogy a jelenlegi végrehajtási szabályozást elhalasztják és gyengítik.
A 2014. évi Halal törvény (31/2019. Sz. Törvény) régóta várt végrehajtási rendelete szigorú szabályokat ír elő az élelmiszer-, kozmetikai-, gyógyszer- és egyéb vegyipari termékek termelőire és szállítóira Indonéziában. Ennek megfelelően az importáló termelőknek saját országukban saját halaltermékekkel (halal = az iszlám szabályok szerint "megengedett") tanúsított saját gyártással, tárolással, csomagolással, forgalmazással, forgalmazással és kiszereléssel kell rendelkezniük. Mindezeket a tevékenységeket szigorúan el kell különíteni a nem-Halal folyamatoktól. Ez vonatkozik a vezetõ és értékesítõ személyzetre, valamint a tisztító és karbantartó berendezésekre is.
Ezek a követelmények az indonéziai gyártókra is vonatkoznak. Mivel a legtöbb gyártó, legalábbis az élelmiszeriparban, főleg halal összetevőkkel dolgozik, a tanúsítás nem lehet túl időigényes és költséges számukra. A Kadin Kereskedelmi Kamara már bejelentette, hogy az élelmiszer- és italipar több mint 3,5 millió közép-, kis- és mikrovállalkozásának nem kell tartania nagyobb terhektől. Ennek ellenére az indonéz gazdasági társaságok állítólag be akarják perelni a törvényt.
A Halal-törvény várhatóan 2019 októberétől alkalmazandó, és 2024-ig minden terméket tanúsítani kell. A prioritás az élelmiszer- és italszektor. Tekintettel a tanúsítandó több tízezer termékre, a megfigyelők nem hiszik, hogy ez az időkeret reális. Különösen a kozmetikai, a gyógyszeripar és a vegyipar reméli, hogy enyhítik vagy elhalasztják a szabályozást.
Az élelmiszeripar számos indonéz termékén már szerepel Halal logó, amelyet Majelis Ulama Indonesia (MUI) Iszlám Tudósok Tanácsa ítél oda. A kozmetikumok esetében szokatlan. A nem Halal termékeket nem kell címkézni. Ez változni fog. A nem Halal termékek behozatala és értékesítése Indonéziában és Indonéziában továbbra is megengedett. Ugyanakkor azonosítani kell őket. A dolgok jelenlegi állása szerint azonban nem lesz egységes nem-Halal címke. Ehelyett a gyártóknak képekben, karakterekben vagy írásban egyértelművé kell tenniük, hogy az alapanyagok vagy a gyártás nem felel meg az iszlám szabályoknak.
A korrupciótól való félelem
Az újonnan létrehozott Halal Authority Badan Penyelenggara Jaminan Produk Halal (BPJPH), amely a Vallásügyi Minisztérium alárendeltje, felel a törvény végrehajtásáért. A legnagyobb kihívás egy ellenőrző hatóság felépítése. Mivel az ellenőröknek biztosan gyakorolniuk kell a muszlimokat, akik legalább alapképzéssel rendelkeznek a megfelelő területeken (biológia, biokémia, gyógyszerészet stb.), És "a muszlim vallási közösség érdekeit sajátjuk fölé helyezik". Indonézián belül legalább 25 000 auditorra van szükség.
A külföldi szállítóknak gyártási folyamataikat a Halal tanúsítóknak kell jóváhagyniuk saját hazájukban. Ezek lehetnek állami intézmények és magáncégek, amelyek jóváhagyást kaptak a BPJPH-tól az indonéz piacra. A megfigyelők attól tartanak, hogy ez hatalmas terep a tisztességtelen gyakorlatok számára. Mivel a tanúsítóknak versenykörnyezetben kell jóváhagyást kérniük, és ugyanakkor hatalmas hatalmat kell szerezniük a gyártó vállalatok felett. Indonéziából nehéz lesz őket irányítani. A megfelelő kompetencia mechanizmusok pedig olyan kulturális környezetben működnek, amelyet a korrupció jellemez.
Indonézia a vágott élelmiszerek behozatalától függ. Növényi alapanyagok - például szója vagy cukor - esetében csak alacsony halal-követelményeknek kell lenniük. Más a helyzet az állati termékekkel, például hússal, tejjel vagy feldolgozott élelmiszerekkel. Azok a gyártók, akik már rendelkeznek halal tanúsítvánnyal, például az ausztrál hússzállítók, az új törvény nem sokat változhat. Az újonnan érkezők számára azonban jelentősen megnőhetnek a piacra lépés korlátai.
A 33 oldalas végrehajtási törvény sok kérdést megválaszolatlanul hagy. Csak további végrehajtási rendeletek hozhatnak világosságot. Nehéz megjósolni, hogy a törvény mely további iparágakat érinti. Az autógyártók például attól tartanak, hogy fáradságosan kell bizonyítaniuk, hogy üléseik nem disznóbőrből készülnek. Meg kell nézni, hogy a Halal-törvényt milyen mértékben fogják közvetlenül felhasználni a piac kizárásának eszközeként. Sok megfigyelő szerint ez nem felel meg a Kereskedelmi Világszervezet szabályainak.
Vallásilag fűtött hangulat
A Halal-törvény végrehajtása akkor következik be, amikor a vallási kérdéseket hevesebben vitatják, mint öt évvel korábban. Ennek egyik oka a mérsékelt és a vallási tábor közötti polarizálódó elnökválasztási kampány. Az indonézek többségének továbbra sem mindegy, honnan származik a gyümölcsmézgában lévő zselatin, és nem kapott-e oltást sertéssejtekből. De a magán- és az állami szféra eltérő érzékenységnek van kitéve. Egy olyan kormányt, amely ma engedelmeskedik a "halal" témában és pragmatikus megoldásokra törekszik, azonnal támadják a vallási vallások.
A gasztronómia is kegyelmük. Például 2017-ben a közösségi médiában jelentették be, hogy a McDonald's nem-halal majonézt használ. Ennek eredményeként még a MUI is kénytelen volt megmutatni a közönségnek a vállalat Halal tanúsítványát, amely az éttermi láncnak 1994 óta van és azóta megújítja. Számos hasonló példa található.
Az indonéz hatóságok számára a tanúsítás, amely termékenként 10 millió rúpiába (700 dollárba) kerül a belföldi műveleteknek, pezsgő bevételi forrást jelent. A hivatalos adatok szerint 2012 és 2018 között 50 000 Halal-bizonyítványt állítottak ki Indonéziában a szigetcsoport és 47 másik ország 46 000 vállalatának 530 000 termékre.