Javadalmazási rendelkezések Közszolgálati portál

1. A javadalmazás összetevőinek összetétele

Minden adminisztráció szabadon meghatározhatja a szerződéses alkalmazottai javadalmazásának feltételeit. A bíró úgy döntött, hogy egyetlen rendelkezés és egyetlen elv sem teszi kötelezővé a szerződéses alkalmazottak díjazását a közalkalmazotti index alapján. A globálisan és egyösszegben rögzített díjazás, indexre való hivatkozás nélkül tehát jogszerűnek tekinthető, mivel úgy tekinthető, mint amely magában foglalja a törvény által előírt összes elemet.[1]

Az adminisztráció ezért választhat:

• a többi köztisztviselői juttatással megegyező elemekből álló javadalmazás, amelyet a közalkalmazotti bérindex alapján számítottak ki, kiegészítve a tartózkodási támogatás és adott esetben a családi bérkiegészítés (SFT) kifizetésével;
• a teljes és átalányösszegnek megfelelő javadalmazás euróban kifejezve, a közszolgálati indexre való hivatkozás nélkül.

Fontos azonban, hogy a javadalmazási feltételeket kifejezetten előírják a szerződés rendelkezései (lásd a szerződés kidolgozásához kapcsolódó kötelező információk toborzásáról és megerősítéséről szóló fejezet 1-2. Pontját).

1.1 Az indexre való hivatkozásról

Emlékeztetni kell arra, hogy a szerződéses alkalmazottakat általában nem "osztályozzák" az index skálákban. Ezek valóban olyan hadtestekre vonatkoznak, amelyekhez a szerződéses alkalmazottak nem tartoznak, és akik nem rendelkeznek fokozattal. Ezért a közigazgatási hatóság feladata a javadalmazás összegének meghatározása, szükség esetén index alapján, de anélkül, hogy figyelembe lehetne venni, hogy index-rácsba vannak sorolva.

Amikor a javadalmazást index alapján határozzák meg, kívánatos megkülönböztetni a javadalmazásban az indexet és a kiegészítő javadalmazás egy részét, ami elősegíti a köztisztviselők javadalmazásával való összehasonlítást, és elkerüli az elfogultságot a szabályok alkalmazásakor. köztisztviselők testülete.

1.2 A díjak kifizetéséről

Az adminisztráció jogilag szabadon dönthet arról, hogy jutalmat ítél-e meg szerződéses munkavállalóinak. A díjak kifizetése, amennyiben ezt nem feltétlenül írja elő jogszabály vagy szabályozási szöveg, továbbra is lehetőség marad, amelyet számos alkalommal megerősített az Államtanács, amely szöveg hiányában elfogadja a szerződéses alkalmazottnak történő kifizetést, ugyanazok a kompenzációs juttatások, mint a köztisztviselők esetében (CE, 2000. december 29., 171377. sz.). Ebben az ítéletben az Államtanács tisztázta: "nincs elv, amely megakadályozná, hogy a nem birtokosok részesüljenek a tulajdonosok számára biztosított kompenzációs rendszerből".

Az Államtanács 1997. január 30-i véleményében meghatározza, hogy „az a tény, hogy a szerződéses munkavállalók bizonyos kategóriáira alkalmazandó rendszert szabályozó szövegek határozzák meg, nem akadályozza e szövegek elhallgatását, a munkavállalók helyzetének bizonyos elemeit ezeket az ügynököket a szerződésük kikötései rögzítik ”. A legújabb ítélkezési gyakorlat megerősítette ezt az álláspontot (CE, 312446 sz., 2009. március 23.). Ezenkívül a Költségvetési és Pénzügyi Fegyelmi Bíróság 2006. szeptember 25-i 155535. sz. Ítélete tisztázta az ebben a kérdésben fennálló szerződéses kikötések hatályát. A Bíróság valójában úgy ítélte meg, hogy egy közintézmény igazgatója törvényesen kivételes kártalanítást írhat elő telephelyének szerződéses alkalmazottai érdekében, annak ellenére, hogy volt egy rendelet a létesítmény szerződéses alkalmazottjának „kvázi státusáról”. ezen ügynökök felvételének és fő javadalmazásának feltételeinek meghatározása.[2]

Végül biztosítani lehet a jutalmak kiszolgálási mód szerinti modulálását, különösen, ha ez a moduláció a szerződéses alkalmazottra bízott feladatokhoz hasonló feladatokat ellátó tisztviselőkre vonatkozik.

1.3 A javadalmazás elemeinek meghatározására vonatkozó jogszabályi vagy szabályozási szöveg hiányában betartandó joghatósági szabályok

A 2014. november 3-i rendelet módosítása óta az 1986. január 17-i rendelet 1-3. Cikke meghatározta a szerződéses alkalmazottak díjazásának feltételeinek meghatározására használt kritériumokat. Egyetlen elv sem írja elő, hogy szabályozási eszközökkel, részletesen meghatározzák a javadalmazás ezen feltételeit[3].

2. A javadalmazás szintjének meghatározása

A szerződéses alkalmazott díjazásának eseti alapon történő meghatározásához alkalmazandó fő kritériumok Az 1986. január 17-i rendelet 1-3. cikkének első bekezdésében említett kritériumok megfelelnek azoknak, amelyeket a közigazgatási joggyakorlat fokozatosan elfogadott és ezért megerősítik: a betöltött funkciók, az ügynök képesítése nos, hogy tapasztalata.

Mivel a szerződéses alkalmazottak nincsenek a tisztviselőhöz hasonló helyzetben, az adminisztrációnak jogában áll e kritériumok fényében meghatározni javadalmazását (CE, no 278960, 2006. március 8.)[4]). Ilyen feltételek mellett a közigazgatási hatóság arra kényszerülhet, hogy a szerződéses alkalmazott díjazását magasabb vagy alacsonyabb szinten állapítsa meg, mint amit az előző munkahelyén kapott, legyen az állami vagy magán. Következésképpen a vállalkozó szabadon elfogadhatja a javasolt javadalmazási feltételeket, vagy sem.

2.1 Az így rögzített javadalmazásnak elsősorban a betöltött munkához kell kapcsolódnia

A javadalmazás meghatározása tehát az elvégzett munka felelősségének és/vagy sajátos technikai jellegének figyelembe vételéhez vezet. A funkciók figyelembevétele magában foglalja a pozícióhoz kapcsolódó korlátozásokat.

A képesítés fogalma lehetővé teszi a javadalmazás kiigazítását a feladatok ellátásához szükséges képesítések szintje, az ügynök által igazoltak, valamint a ritka vagy nagyon keresett képesítések vagy szakterületek toborzásakor felmerülő nehézségek figyelembevételével.

A közigazgatási hatóság referenciaként veheti figyelembe annak a testületnek az indexskáláját, amelynek az elvégzett funkciók megfelelnek, majd egyedi kiigazításokat végezhet az ügynökök profiljának megfelelően, figyelembe véve különösen az 1. cikk első bekezdésében említett kritériumokat. -3. Például oklevél vagy szakmai tapasztalat. [5]

Emlékeztetni kell arra, hogy az összes alkalmazottra alkalmazandó jog általános elve alapján (CE, 1982. április 23., 36851. sz.) A javadalmazás semmiképpen sem lehet alacsonyabb a minimálbérnél. ügynöknek az elv betartásának biztosítása érdekében.[6]

2.2 Összehasonlítás a köztisztviselő helyzetével

A közigazgatási bíró ítélkezési gyakorlatának megfelelően a javadalmazás meghatározható annak alapján, hogy az azonos feladatokat ellátó tisztviselőnek általában mit kell kapnia.

Így az Államtanács pontosította, hogy a közigazgatás feladata "eseti alapon, a bíró felügyelete alatt meghatározni ezen ügynökök javadalmazását, figyelembe véve főként a jogosultaknak járó díjazást. pótolják és kiegészítő alapon más elemeket, például az így felvett nem hivatalban lévő oklevelek szintjét és szakmai tapasztalatát ".[7]

---