Jelentésváltozás és a társadalmi partnerség eróziója - GRIN

Házimunka, 2006

33 oldal, évfolyam: 1.0

Mag. MBA Leonhard Heinzl (Szerző)

Tartalomjegyzék

2 A szociális partnerség története

3 szerkezet
3.1 Horizontális kapcsolat
3.2 Vertikális kapcsolatok

5 Miért társadalmi partnerség

A szociális partnerség 6 válsága
6.1 1970-es és 80-as évek
6,2 1990-es évek
6.3 ÖVP - FPÖ vagy BZÖ - koalíció

7 Társadalmi partnerség gazdasági szempontból

8 ok a változásra és a hatalom elvesztésére
8.1 Foglalkozási struktúra
8.2 Társadalmi partnerség és generációk
8.2.1 Globalizáció
8.2.2 A szociális partnerség és az EU
8.2.3 Társadalmi partnerség és neoliberalizmus

1. Bemutatkozás

„A sikeres politikai intézmények területén Ausztriának van egy példája, amely évtizedek óta bizonyított: a társadalmi partnerség.” [1] „1945 óta a szakszervezetek különleges szerepet játszanak az osztrák politikai rendszerben. Sokkal jobban részt vesznek a társadalmi partnerség rendszerén keresztül az összes társadalmi döntéshozatali folyamatban. Még több: Ezt a rendszert, amelyet nagyrészt támogattak, a parlament előtti és alparlamenti térség tényleges hatalomhordozójának nevezték és emlegetik, függetlenül az adott kormányzati formától, "másodlagos" vagy "szuperkormányzás" néven.

Az osztrák tapasztalat a szociális partnerségről általában véve szinte fenntartások nélkül pozitív. Van egy idézet VI. Pál pápától, aki Franz Jonas szövetségi elnök 1973-as államlátogatásán [3]: "Ausztria az áldottak szigete" [4]. nevezett. Bár ez egy szép kép Ausztriáról, tudjuk, hogy Ausztria nem sziget, és azt is megkérdőjelezhetjük, hogy Ausztriában megjelenik-e egy bizonyos áldott embercsoport, de ez csak azt az egyértelműséget mutatja, hogy Ausztria megtalálta a módját hogy mások irigylik minket. De most jön a globalizáció hideg szele, ami a társadalmi partnerség felbomlását okozza, mert a globalizáció nem rombolja le, hanem csökkenti a szociális partnerség fontosságát. A globalizáció miatt nemcsak a nemzeti határokat szüntetik meg, ami óriási migrációs hullámot vált ki, nem, mindenekelőtt a nemzetállamok politikai képessége csökken, és természetesen az Osztrák Köztársaság politikai képessége is. Mivel a nemzetállamok elsősorban a területi határokon keresztül határozzák meg magukat, de ezeket a Schengeni Megállapodás valójában megszüntette, ez valójában a nemzeti szuverenitás hivatalos elvesztését jelenti. [5]

„Ez nagy hatással volt az osztrák gazdaság- és szociálpolitikára is, amikor az 1990-es évek közepén például az osztrák szövetségi kormány, egy nagy koalíció, Franz Vranitzky kancellár személyes elkötelezettségével azt akarta, hogy a Konti csoport nyitva tartsa az alsó-ausztriai Traiskirchenben található termelőüzemet megszerezni. Konti pozitív mérleget adott Traiskirchenben - de Konti úgy látta, hogy ez még pozitívabban egyensúlyozhat a Cseh Köztársaságban -, és az osztrák szövetségi kormány politikai elkötelezettsége nem volt elegendő. "[6]

Különösen a szociális partnerség járult hozzá ahhoz, hogy Ausztria az EU egyik társadalmilag és gazdaságilag legsikeresebb és legstabilabb országa legyen, mivel a 2. köztársaságban "társadalmi, gazdasági és társadalmi kihívásokat próbált megoldani párbeszéd keretében" [7]. [8.]

„Az együttműködés modelljének hosszú távú működése érdekében bizonyos követelményeknek meg kell felelni. Az egyik legfontosabb az átfogó, legális tagsággal rendelkező és meggyőző demokratikus legitimációval rendelkező képviseleti szövetségek rendszere, amely pénzügyileg az államtól függetlenül képes fellépni. Egy másik alapvető előfeltétel a szociális partnerek egyesületeinek egyértelmű elkötelezettsége a közös gazdasági, társadalmi és környezeti célok iránti elkötelezettség és az ezzel kapcsolatos aktív jövőformálás mellett. "[9]

Felmerül a kérdés, hogy az Osztrák Kereskedelmi Kamara elnöke pontosan ugyanúgy ismételné-e ezt az idézetet az ÖGB jelenlegi pénzügyi nehézségei miatt.

2 A szociális partnerség története

3 szerkezet

A szociális partnerség már vállalati szinten elkezdődik, és az egyik nagy előnyünk a többi országhoz képest, hogy széles üzemi tanácsok hálózata van, ezért a magánszektorban jobb szervezeti sűrűséggel bír, mint sok más országban. Ugyanakkor azt is el kell ismerni, hogy az osztrák szakszervezetek szerkezete nagy egységeken és szokásos munkaviszonyokon alapul, és minél differenciáltabbak a munkaviszonyok, annál nehezebb megalapozni a hagyományos szervezeteket. [13]

1. táblázat: Üzemi tanáccsal rendelkező vállalatok (2004)

Az ábra nem szerepel ebben a kivonatban

Forrás: Flecker, J.,/Hermann, Ch., Szociális partnerség, osztrák és európai perspektívák 51. o

Ez a táblázat egyértelműen megmutatja, hogy - különösen kis és nagyon kis vállalatoknál - rendkívül ritkán működik üzemi tanács, míg a nagyvállalatoknál szinte mindenhol van választott üzemi bizottsági bizottság. A magánszférában foglalkoztatott mintegy 2,5 millió alkalmazott közül csak 1,1 milliót képvisel az üzemi tanács. [14]

Számomra érdekesnek tűnik az egyes országok közötti uniósűrűség összehasonlítása is, és ehhez a következő táblázatot használjuk.

2. táblázat: Az unió sűrűségének mértéke az OECD összehasonlításában

(A szakszervezeti tagok aránya a foglalkoztatásban (a nyugdíjasok és a munkanélküliek kivételével) az összes alkalmazott számához viszonyítva)

Az ábra nem szerepel ebben a kivonatban

Forrás: Karlhofer F., szociális partnerség, osztrák és európai perspektívák, 15. o

"Strukturális értelemben a szociális partnerség intézményesített, formalizált vagy informális interakciók többdimenziós hálózatából áll, mind a nagy ernyőszervezetek, mind pedig a kormány és a kormány között." [15]

Emellett Emmerich Tálos politológus leírja a szociális partnerek közötti vertikális és horizontális kapcsolatok közötti különbséget.

3.1 Horizontális kapcsolat

A bér- és árkérdések közös bizottsága a központi intézmény - amely a következő személyekből áll. Szövetségi kancellár, belügyminiszter, gazdasági és szociális miniszter, valamint a négy érdekcsoport két-két képviselője. Különösen három alapelvet követ ez a bizottság:

1. Az egység és az egyhangúság elve
2. Nem nyilvános
3. kiterjedt informalitás

Az érdekszervezetek és a kormány közötti kapcsolatok, különösen az egyes szakosztályokkal, szintén alapvető fontosságú tényezők. [16]

3.2 Vertikális kapcsolatok

Ez elsősorban az érdekszervezetek és a pártok között fennálló intézményi és szervezeti kapcsolatokra vonatkozik, mivel sok nagy érdeklődésű képviselő is szerepet tölt be egy pártban, ezért befolyásolhatja és részt vehet a parlamenti döntésekben. [17] „A nyolcvanas évek elejéig a Nemzeti Tanács tagjainak csaknem fele teljes vagy részmunkaidős egyesületi tisztviselő volt. Jelenleg csak 15%. Ez a szoros kapcsolat a pártok pénzügyi támogatásában is megnyilvánul az egyesületek részéről. "[18]

4 paritás

Először is meg kell állapítani, hogy a vegyes bizottság alapja nem alkotmányos rendelkezés vagy törvény, hanem a szándéknyilatkozatok cseréje. [19]

A paritási jutalék a következőképpen határozható meg: A munkaerő és a tőke megfelelő központi érdekcsoportjai kettős paritásként néznek szembe egymással. A munkavállalói oldalon ezek az Osztrák Szakszervezeti Szövetség (ÖGB) és a Szövetségi Munkaügyi Kamara (BAK), a munkáltatói oldalon az Osztrák Kereskedelmi Kamara (WKÖ) és az Osztrák Mezőgazdasági Kamarák elnöki konferenciája (PRÄKO-LWK). Ennek a kettős paritásnak az a fő előnye, hogy mindkét nagy párt bevonása akár egyetlen kormányban is biztosított. [20] Ezenkívül az önállóan működő társadalmi partnerség mellett nem szabad megfeledkezni a számos nem autonóm szociális partnerségről, például a társadalombiztosításban, az agrárpolitikai alapokban, a munkaerő-piaci igazgatásban stb. [21]

3. táblázat: A bér- és árkérdések közös bizottságának felépítése

Az ábra nem szerepel ebben a kivonatban

Forrás: Pelinka, A.: Ausztria mintája

5 Miért társadalmi partnerség

Néhány okkal foglalkoztak vagy fognak foglalkozni azzal, hogy a működő szociális partnerség miért olyan fontos Ausztriának, de a legfontosabb pontokat itt röviden fel kell sorolni.

A konfrontációk, különösen a háborúk közötti időszakban, felismerték, hogy közép- és hosszú távon a munkáltatói-munkavállalói szövetségek és a kormány közötti együttműködés jobb és stabilabb politikai megoldásokhoz vezet. [22]

„Ausztria az EU egyik gazdaságilag legsikeresebb és társadalmilag legstabilabb országa. A társadalmi, gazdasági és társadalmi kihívások párbeszédben történő megoldása mindig is a szociális partnerség meghatározó védjegye volt a 2. Köztársaságban. "[23]

A konzultációk számának megkétszereződése az 1990–2000 közötti időszakban és a több mint 2 millió konzultáció száma 2003-ban egyértelműen azt mutatja, hogy rendkívül fontos egy működő szociális partnerség, amely elismeri a munkaerőpiac strukturális változását és felkészíti tagjait erre . [24]

Ellentétben más országokkal, amelyeknek elhúzódó sztrájkokkal és heves munkaügyi vitákkal kell megküzdeniük, Ausztriában egy társadalmi partnerségre hivatkozhatunk, amely sok éven át bizonyított. [25]

„A szociális partnerség fontossága egyrészt a konfliktusok rendezésének és a döntéshozatal stílusának megreformálásában rejlik. Az érdekeket már nem kizárólag lobbizás és ellentmondásos stratégiák közvetítik bizonyos érdekek érvényesítése céljából. A korporatív konfliktusrendezést viszont tárgyalások, kompromisszumok megtalálása és érdekcserék jellemzik. "[26]

A társadalmi béke pozitív hatást gyakorol Ausztriára mint üzleti helyszínre, ami különösen jól látható az EU-15-ök gazdasági összehasonlításában (vagyis a csatlakozott 10 új ország nélkül). [27]

[1] Fischer.H., (2005): Előszó az Osztrák Köztársaság szövetségi elnökeként, in: Strohmer, F. M. (szerk.), A szociális partnerség Ausztriában, Frankfurt am Main, European Publishing House of Science, 11. o.

[2] Pelinka, P., (1986): Szükséges változás szimbóluma, in: Sozialpolitik und Sozialplanung, Wien: Europaverlag, 394. o.

[3] Vö. Pelinka, A., (2006): Bevezető előadás a gazdasági és társadalmi partnerségről a globalizáció korában, Linz

[4] Pelinka, A., (2006): Keynote beszéd a gazdasági és társadalmi partnerségről a globalizáció korában, Linz

[5] Vö. Pelinka, A., (2006): Bevezető előadás a gazdasági és társadalmi partnerségről a globalizáció korában, Linz

[6] Pelinka, A., (2006): Főbeszéd - Gazdasági és társadalmi partnerség a globalizáció korában, Linz

[7] Hofmann, A. és mtsai. (2004): Társadalmi partnerség Ausztriában, Bécs, Gazdaságpolitikai Főosztály; Elérhető: http://portal.wko.at/wk/pub_detail_file.wk?AngID=1&DocID=232746 Letöltés: 2006. március 31.

[8] Lásd Hofmann, A. és mtsai. (2004): Társadalmi partnerség Ausztriában, Bécs, Gazdaságpolitikai Főosztály; Elérhető: http://portal.wko.at/wk/pub_detail_file.wk?AngID=1&DocID=232746 Letöltés: 2006. március 31.

[9] Leitl, Ch., (2005): Manager des Wandels- Az osztrák szociális partnerség jövője, in: Strohmer, F. M. (szerk.), A szociális partnerség Ausztriában, Frankfurt am Main, a tudományok európai kiadója; 50. o

[10] Vö. Http: //kronos.grf.sbg.ac.at/dimmelhomepage_00/download/gs_ss2006/vl%20text%20netz%2002%20sozialpartulum.doc 2. oldal Letöltés 2006.05.18.

[11] http://kronos.grf.sbg.ac.at/dimmelhomepage_00/download/gs_ss2006/vl%20text%20netz%2002%20sozialpartulum.doc 3. oldal Letöltés: 2006. május 18.

[12] Vö. Http: //kronos.grf.sbg.ac.at/dimmelhomepage_00/download/gs_ss2006/vl%20text%20netz%2002%20sozialpartulum.doc 4.f oldal Letöltés 2006.05.18.

[13] Kalliauer, J., (2006): Gazdasági és szociális partnerség a globalizáció korában panelbeszélgetés, Linz Oberbank fórum

[14] Vö. Flecker, J.,/Hermann, Ch., (2005) kölcsönvett stabilitás. Az ausztriai munkaügyi kapcsolatok kettős rendszerének működéséről, Tálos E. (szerk.) Szociális partnerség - osztrák és európai perspektívák, Bécs, LIT Verlag, 50. o.

[15] Tálos, E., (1997): Társadalmi partnerség, in: H.Dachs et al. (Szerk.): Handbook of the Austrian Political System, Bécs, 440. o., Elérhető: www.unet.univie.ac.at/

a9405489/sp.html Letöltés 2006.05.18

[18] Zapotoczky, K. és mtsai (2002) forgatókönyv a kortárs társadalom elemzéséhez, Linz, 128. o.

[19] Vö. Pelinka, A. (1981): Modefall Österreich? A szociális partnerség lehetőségei és korlátai Bécs: Universitäts-Verlagsbuchhadlung 8. o

[20] Vö. Zapotoczky, K., et al. (2002) Script for Analysis of the Contemporary Society, Linz, pp. 125ff

[21] Vö. Pelinka, A. (1981): Modefall Österreich? A szociális partnerség lehetőségei és korlátai Bécs: Universitäts-Verlagsbuchhadlung 7. o

[22] Vö. Leitl, Ch., (2005): Manager des Wandels- Az osztrák szociális partnerség jövője, in: Strohmer, F. M. (szerk.), A szociális partnerség Ausztriában, Frankfurt am Main, a tudományok európai kiadója; P. 49f

[23] Leitl, Ch., (2005): Manager des Wandels- Az osztrák szociális partnerség jövője, in: Strohmer, F. M. (szerk.), A szociális partnerség Ausztriában, Frankfurt am Main, a tudományok európai kiadója; 49. o

[24] Vö. Karlhofer, F., (2005) Egyesületek: tagorientáció és stratégiai átrendeződés, in: Tálos E., Karlhofer, F., (Ed) Social Partnership - Austrian and European Perspectives, Vienna, LIT Verlag, 10. o.

[25] Vö. Fischer.H., (2005): Előszó az Osztrák Köztársaság szövetségi elnökeként, in: Strohmer, F. M. (szerk.), A szociális partnerség Ausztriában, Frankfurt am Main, European Publishing House of Science, 11. o.

[26] Tálos, E., (2005): Modelltől elavultig? Ausztria szociális partnersége 1945–2005, in: Tálos E., Karlhofer, F., (Eds) Társadalmi partnerség - osztrák és európai perspektívák, Bécs, LIT Verlag, 192. o.

[27] Vö. Leitl, Ch., (2005): Manager des Wandels- Az osztrák szociális partnerség jövője, in: Strohmer, F. M. (szerk.), The social partners in Austria, Frankfurt am Main, a tudományok európai kiadója; 49. o

Cím Jelentésváltozás és a társadalmi partnerség eróziója Alkalmazott Tudományok Egyetem, Linz-i Johannes Kepler Egyetem (Társadalom- és Szociálpolitikai Intézet), 1.0 fokozat Szerző Mag. MBA Leonhard Heinzl (Szerző) Év 2006 Pages 33 Katalógusszám V84345 ISBN (eBook) 9783638005296 Fájlméret 586 KB Nyelv Német Kulcsszavak Jelentésváltozás, Erosion, Social Partnership Price (e-könyv) 3,99 € Idéző munka Mag. MBA Leonhard Heinzl (Szerző), 2006, Jelentésváltozás és a szociális partnerség eróziója, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/84345

Még nincsenek hozzászólások.