Ki tartozik a Krím Le fact d-hez; ügyvéd
Norbert Rouland, Aix-Marseille Egyetem (AMU)
2014 óta a Krím jelentős buktatót jelent egyrészt Oroszország, másrészt Ukrajna, az EU és az Egyesült Államok között.
Mit mond pontosan a nemzetközi jog, és milyen precedensek használhatók összehasonlításra ?
Történelmi emlékeztető
Sok hódító átjárási országa, a Krím 1783 óta orosz. Az 1954-es Ukrán Szovjet Szocialista Köztársasághoz csatlakozva Ukrajna régiója maradt, amikor utóbbi 1991-ben, a Szovjetunió idején függetlenné vált. a Szovjetunió. Ukrajnán belül a Krím autonóm köztársaság státusszal rendelkezett, saját alkotmánnyal és parlamenttel.
Ez a Parlament döntött arról, hogy 2014 márciusában népszavazást szervez az Oroszországhoz való kötődésről, az ismert körülmények között, az ukrán alkotmány megsértésével.
Ez a népszavazás, amelynek megrendezése nemzetközi felháborodást váltott ki, a kedvező szavazatok 96,6% -át eredményezte. Biztosan volt némi szavazólapos töltelék, de az eredmény többségi jellege tagadhatatlan.
Ukrajna természetesen továbbra is kétségbe vonja az általa teljes anektációt. A Krím újraegyesítését azonnal követte számos nyugati szankció elfogadása Oroszország ellen. Ezek a szankciók mindenekelőtt a gazdasági cserék korlátozásából álltak; külön emlékszünk arra, hogy Franciaország törölte a katonai Mistral hajók értékesítését. Oroszország szavazati jogát az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésében is felfüggesztette (ezt az intézkedést 2019 júniusában feloldották). Az orosz szankciókat az orosz kormány néhány héttel a nyugati szankciók után határozta meg.
Nemrég, július elején a Krím visszatért az orosz hírekhez: az alkotmány most elfogadott számos módosítása között a 67. cikk (2) bekezdésének új változata a "szuverenitás és a" területi integritás "védelmét szorgalmazza, amely értelmezhető a Krím esetleges Ukrajnába való visszatérésének végleges tiltásaként.
Kiderült, hogy 2017-ben Krímbe utaztam és előadást tartottam a jaltai egyetemen. Beszélhettem ennek a francia nyelvű ukrán egyetemnek a nemzetközi kapcsolatokért felelős személyével, valamint a Krímben élő orosz családokkal. Először azt kell mondanom, hogy csak pozitív véleményeket hallottam a kötődésről. Különösen az általam kölcsönvett Kerch-híd példájára hivatkozva rámutattak, hogy Oroszország sokat fektet az infrastruktúrába, az iskolákba és a kórházakba ahhoz az ukrán időszakhoz képest, amikor ez a terület, amelynek nyarán a francia Riviéra volt, Az orosz és a szovjet arisztokrácia kiesésbe esett. A Krímben nyilvánvalóan voltak ellenfelek az újracsatolás ellen. De kisebbségben maradtak. Gyakran gondolunk a tatárokra, akiknek Moszkva iránti ellenségeskedése részben azzal magyarázható, hogy e népesség nagy részét Sztálin a második világháború befejezése után deportálta az Unió más régióiba.
De mi a helyzet jogi szinten? A kérdés összetettebb, mint amilyennek látszik.
A jogi probléma
1945 után a Gosplan számos kísérletet hajtott végre (amelyet a közelmúltban visszaminősített dokumentumok igazoltak), hogy újra összekapcsolják ezt az akkor az Orosz Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság részét képező területet Ukrajnával a helyi gazdaság jobb irányítása érdekében (a Krím félszigetet egy földsáv egyedül az ukrán területre). A Krímet Nikita Hruscsov 1954-ben végül beépítette Ukrajnába.
Hruscsov kitűnt az ukrán „nacionalizmus” elleni sztálini elnyomási kampányok során. A harmincas évek elején Sztálin éheztette Ukrajnát, amely ellenállt a kollektivizálásnak. Ez magyarázza, hogy a német megszállót több ukrán városban lelkesen fogadták. Feltételezzük, hogy Hruscsov megpróbálta elfelejteni ezt a kompromittáló múltat azzal, hogy Krímet "ajándékozta" Ukrajnának.
Mivel ez az átruházás ugyanazon államon belül történt, a belső igazgatás reformja volt. Egyes szovjet jogtudósok sikertelenül figyelték meg, hogy Szevasztopol, mint katonai kikötő, nem Ukrajna része, hanem külön körzetként csatlakozik Moszkva városához. Mindenesetre, mivel Ukrajna 1991-ben függetlenné vált, a Krím tehát egy olyan államhoz tartozott, amely elkülönült Oroszországtól, ami jogi problémát vet fel.