Kína feladta a kesztyűt a nemzetközi kapcsolatokban
Szerző: Stere Gaci/Megjelenés dátuma: 2020-09-25 08:09
Kína betiltotta az összes sertéshús-importot Németországból. Ennek oka egyetlen vaddisznó halála volt Németországban afrikai sertéspestis miatt. Sokkal valószínűbb, hogy Peking üzenetet akart küldeni Berlinnek. Itt írja a The Financial Times,
A múlt héten, alig két nappal Xi Jinping kínai elnök Angela Merkel német kancellárral folytatott tervezett tárgyalásai előtt, Kína betiltotta az összes Németországból származó sertéshús-behozatalt.
Ennek oka egyetlen vaddisznó pusztulása volt Németországban afrikai sertéspestis miatt, amely betegség Kínában már endemikus. De néhány elemző újabb következtetésre jutott. Az ő szemszögükből nézve ez csak a kínai kényszerítő kereskedelmi diplomácia legújabb példája volt - Kína külpolitikájának fejlődő oldala, amely a több országgal fenntartott kapcsolatokban uralkodni kezdett.
Ezt a kényszert soha nem vállalják nyilvánosan. Akárcsak a német sertések esetében, Peking bejelenti, hogy leállítja az egyes országok termékeinek behozatalát vagy vizsgálatot indít a biztonságuk gyanúja vagy más bürokratikus ürügy miatt. De ezek a cselekvések szinte mindig azokat az államokat célozzák meg, amelyek nemrégiben valami miatt elégedetlenek voltak Pekingben; és céljuk a politikák vagy a viselkedés megváltoztatása. A sertéshús behozatalának blokádja figyelmeztette Berlint, hogy ne csatlakozzon az Egyesült Államok kampányához Kína elszigetelésére, és ne hagyja abba a pekingi emberi jogi jogsértések kritikáját.
Ausztrália újabb tanulságos példát mutat be. A kínai-ausztrál kapcsolatok egy ideje hűvösek voltak, ám áprilisban mély fagyba zuhantak, amikor Canberra független vizsgálatot kért a koronavírus-járvány eredetéről és kezdeti kezeléséről. Heteken belül Kína már megtiltotta a marhahús behozatalát több nagy ausztrál beszállítótól a "címkézési és tanúsítási követelmények" miatt. Ezután dömpingellenes vámokat vetett ki az ausztrál árpára, az ausztrál bor behozatalával kapcsolatos vizsgálatokat és figyelmeztette saját állampolgárait, hogy ne utazzanak Ausztráliába.
De Ausztrália előtt Kanadán volt a sor, miután 2018 végén az Egyesült Államok kérésére letartóztatta Meng Wanzhou-t, a kínai kínai Huawei pénzügyi igazgatót. Két kanadai fogva tartása mellett "nemzetbiztonsági" vádak miatt Peking utazási figyelmeztetéseket adott ki, és a nem megfelelő tanúsításra és "káros szervezetekre" hivatkozva felfüggesztette a szója, repce és hús behozatalát Kanadából.
Egyéb célpontok közé tartozott a Fülöp-szigetek és Japán a terjeszkedő területi viták miatt, Svédország azért, mert bírálta az emberi jogi visszaéléseket Kínában, az Egyesült Királyság és Mongólia a Dalai Láma látogatása miatt, valamint Dél-Korea, és telepítsen az USA-ban gyártott rakétavédelmi rendszert.
De a titkos fenyegetés nem az, hogy ki tudja, milyen fenyegetést jelent, ezért bár a nyilvánosság tagadja a kapcsolatát, Peking diszkréten tisztázza a "delikvens" pártot, hogy a büntetés oka a tettei, nyilatkozatai vagy politikája. Az állami sajtó gyakran név szerint pontosabban mondja el a dolgokat, csakúgy, mint a "harcos-harcos" diplomaták [azok, akik nyilvánosan indítanak vádakat és fenyegetéseket, túllépve a diplomáciai szokások - n.trad. ".
Ilyen figyelmeztetéseket szoktak tenni, mintha a "Keresztapa" című filmből kölcsönözték volna őket: "Gyönyörű autóiparod, Németország, kár lenne, ha valami történne, ha nem hívnád meg a Huawei-t, hogy járuljon hozzá az 5G-hálózathoz.".
Ezeket a peren kívüli intézkedéseket, amelyek elfogadhatóan tagadhatók, úgy tervezték, hogy elkerüljék a Kereskedelmi Világszervezethez intézett panaszokat, és lehetővé tegyék Peking számára, hogy intenzitását felfelé vagy lefelé módosítsa anélkül, hogy formálisan megváltoztatná politikáját vagy jogszabályait. Peking jelentősen kibővítette ezt a gyakorlatot, mivel a 2010-től származó azonosítható példák több mint fele az elmúlt három évre nyúlik vissza. És ez azért van, mert a taktika működik.
Korai sikere volt Norvégiával. Peking kiközösítette Oslót és blokkolta a lazacimportot, miután a 2010-es Nobel-békedíjat a bebörtönzött kínai disszidens Liu Hsziao-pónak ítélték oda. Több éves büntetés után Norvégia szavazási mintája az ENSZ-nél kezdett megközelíteni Kínát, az ország megőrizte Peking megfigyelői státusát az Északi-sarkvidéki Tanácsban, vezetői pedig megfogadták, hogy nem találkoznak a dalai lámával, és tartózkodik minden olyan intézkedéstől, amely alááshatja Peking "egy Kína" politikáját.
Ma Kína állítja, hogy 130 ország és régió számára a legnagyobb kereskedelmi partner, és önmagában a demonstrációs hatás - "ölje meg a csirkét a majmok megijesztésére", ahogy Kínában mondják - gyakran elegendő más államok megfélemlítésére. hogy megfeleljenek.
A kényszert olyan kulcsfontosságú iparágakra kalibrálják, amelyeknek semmi közük a vitához. Ami gyakran ráveszi a vállalatokat, hogy lobbizjanak Pekingért és a saját kormányuk ellen. A kínai vállalatok által elszenvedett potenciális kár minimálisra csökken. Ausztrália esete: Árpa, bor és marhahús sok más országból vásárolható meg - Kína azonban megvásárolja Ausztrália vasércének 60% -át, amely acél előállításához szükséges infrastrukturális alapú növekedési modelljéhez. Ha megbüntette volna az ausztrál bányavállalatokat, az önpusztító gesztus lett volna.
Ami szemlélteti az ilyen kényszer határait. A kereskedelem és a piacra jutás politikai fegyverként történő használata veszélyeztetheti saját cégeit és gazdaságát. Tönkreteszi a bizalmat és arra kényszeríti az országokat, hogy Kínán kívül más piacokat keressenek, hogy kevésbé legyenek kiszolgáltatottak a kényszernek. Ez már Dél-Koreával, Japánnal és Tajvannal is megtörténik. Mindezeknek formális stratégiáik vannak a kínai gazdasági függőség csökkentésére. De az ellentámadás szinte elhanyagolható volt, sok más ország inkább megadta magát Kína felszólításának, hogy visszanyerje a kereskedelmi kapcsolatokat és a piacra jutást.
Most egy multilaterális mechanizmusra van szükség, amelyen keresztül az országok tanulmányozhatják ennek a kényszernek a példáit. A következő lépés pedig az lenne, ha az EU, az Egyesült Államok és más demokráciák egységes frontot alkotnának, és hivatalosan megállapodnának abban, hogy nem engedik magukat egymás ellen manipulálni, ha egy országot Peking véletlenül "megbüntet".
Eddig a kényszerű kereskedelmi diplomácia előnyei meghaladták annak költségeit. Ha a többi ország azt akarja, hogy Peking megálljon, akkor meg kell fordítania ezt az egyenletet.