Kína "felvilágosult", de plutokratikus tekintélyelvűség felé halad?
összefoglaló
Teljes szöveg
2 A reformok 1979-es elindítása óta ez az adaptáció mind a politikai szféra újrafogalmazásán - sőt csökkentésén -, mind pedig az állam és a társadalommal való kapcsolatának tagadhatatlan „modernizálásán” alapul. Számos, röviden kidolgozandó okból kifolyólag ez a sikeres adaptáció4 jó eséllyel a belátható jövőben, vagyis középtávon folytatódik, lehetővé téve a PC számára, hogy fenntartsa mind a monopóliumát a politikában, mind pedig a gazdaság megőrzését. a gazdaság alapvető pillérei, miközben elfogadják a társadalom és különösen az új elitek bizonyos számú szállását, a konfliktusok rendezéséhez méltányosabb intézmények (bírósági, választottbírósági és egyeztető intézmények), többé-kevésbé intézményesített konzultációs rendszerek (népszerű közgyűlések, agytrösztök, közvélemény-kutatások), valamint protodemokratikus mechanizmusok beültetésével egy pártapparátusba, ahol a promóció mindenekelőtt kooptációs mechanizmusokon alapul.
3 Van egy előzetes elképzelés a jelenlegi kínai politikai rendszerről: míg a társadalom a gazdaság soha nem látott fejlõdésének és az ország külföldiek felé történõ nyitásának gyötörése alatt mélyen átalakult, az állam mozdulatlan, félelemmentes és szenvtelen maradt volna, szilárdan fenntartva a politikai hatalom monopóliumát a Kommunista Párt nomenklatúrája kezében, továbbra is szorosan ellenőrizve az összes szervezett társadalmi akciót és a rügyben végzett gyilkolást, Jiang Zemin ragaszkodó kifejezéseinek felhasználásával, bármilyen különvéleményt a szemében nyugtalannak tartanak. vagy tiszteletlen. Röviden: a politikai rendszer totalitárius maradt volna5.
4 Mao Ce-tung halála óta, és még inkább a tajvani elnyomás és a gazdasági reformok Deng Hsziao-ping általi 1992-es újraindítása óta az állam, vagy inkább Kína sorsainak hivatalosan elnökölt pártállama " mélyen átalakult. Úgy tűnik, hogy ezek a metamorfózisok annyi reformot kívántak és vállaltak, amelyeket az ország központi vezetése kívánt, és amelyeknek egyetlen célja a kommunista párt diktatúrájának állandósítása annak modernizálásával és adaptálásával, a legjobb „költség-haszon” mellett az új gazdasági és társadalmi környezet, és nemzetközi, amellyel szembesül. De megint, amint látni fogjuk, ennek a környezetnek közvetlenebb és világosabb szerepe volt, mint amilyennek gyakran hisznek az érintett változások.
7 A poszt-totalitarizmus vagy az autoritarizmus fogalmának nyilvánvaló határa, akár megpuhulva, akár töredezetten, a totalitarizmus fogalmához hasonlóan statikus jellegű. Ezek a fogalmak valójában nem fedik le azokat a tényezőket, amelyek a rendszer fejlődését kényszerítik, és amelyek itt különösen érdekesek. Oksenberg szerint ezek száma négy: a pártvezetés sajátos válaszai és ad hoc megoldásai az általa kiváltott strukturális változásokra, nyitottság a külföld felé, a protopiaci gazdaság megjelenése és a kommunikációs eszközök átalakítása (Internet) és a közlekedés9. Hozzátehetünk más tényezőket, például a társadalmi szervek igényeinek rendszeres növekedését, függetlenül attól, hogy ezek a reformok kedvezményezettjeitől vagy áldozataitól származnak-e, valamint a magánvállalkozók egy csoportjának megjelenését (de facto vagy magánjog szerint meghatározott), amely szoros, de egyre összetettebb kapcsolatokat ápol a politikai hatalommal10. Akárhogy is legyen, mindezek a fejlemények elősegítették a pártállam és a politikai rendszer általános átalakulását, alkalmazkodását, amelyet a "modernizáció" szándékosan homályos és látszólag semleges kifejezésével csábítanék.
8 A pártállam modernizálása nyilvánvalóan nem az az ötödik modernizáció, amelyet Wei Jingsheng 1979-ben kívánt (demokrácia); ezért nem foglalja magában a demokratizálás gondolatát. De egy olyan valóságot fed le, amely kívül esik Zhou Enlai által 1975-ben meghirdetett „négy modernizáción” (mezőgazdaság, ipar, tudomány és technológia, valamint honvédelem), amelyet Deng 1978-ban felvett. Ez hatással van a politikai rendszerre, annak struktúráira, vezetőinek, kormányzati és igazságügyi intézményeknek, a törvénynek, valamint az állam és a társadalom közötti kapcsolatoknak.
9 A politikai rendszer korszerűsítése nem semleges, ahogyan megértettük: abból áll, hogy az államot a lehető legjobban hozzá kell igazítani az új környezethez, anélkül, hogy közvetlenül kétségbe kellene vonnunk a Kommunista Párt által gyakorolt monopóliumhatalmat a politikai, az adminisztratív területeken. (polgári és katonai) és igazságügyi. Ez magában foglalja a működési mechanizmusok bizonyos stabilizálását anélkül, hogy lehetővé tenné a politikai rendszer teljes intézményesítését. Ennek a stratégiának a megfogalmazott célja az, hogy biztosítsa az ország számára a sikeres gazdasági fejlődéshez szükséges stabilitást, és hogy a világ színterén mint nagyhatalom - a 19. századi kínai modernizálók által jól ismert - fuqiang álljon be. Gazdasági fejlődés, a nemzetközi hatalom és a nacionalizmus, az állam stabilitása és modernizációja, itt van a jelenlegi kínai rezsim legitimitásának négy fő alapja.
10 Ez a modernizáció-adaptáció számos reformot tartalmazott:
kompetensebb vezetők tömeges képzése Kínában és külföldön;
egy olyan közszolgálat létrehozása, amelyet minden bizonnyal a Kommunista Párt vezet, de számos garanciával rendelkezik annak stabilitása és hatékonysága érdekében;
a kormányzati intézmények (minisztériumok, szakbizottságok, helyi irodák stb.) átalakítása olyan testületekké, amelyek már nem a felügyeletük alatt álló vállalatok közvetlen irányításáért felelősek, hanem az intervenciós ágazatukban a közpolitikák végrehajtásáért felelősek;
a nyugati ihletésű nemzeti vagy helyi közigazgatási rendszerek (adók, bankok, szociális védelem, nyugdíjak, a tőzsdei műveletek ellenőrzése stb.) létrehozása, amelyek közül néhány, nevezetesen az 1994-es adóreform, hozzájárult az újbóli központosításhoz. bizonyos mértékig méri az államot és "modern államot" épít;
a pártállam-ellenőrző szervek, a felső vezetők és a korrupció helyreállítása és diverzifikálása (PC fegyelmi ellenőrző bizottságok, Ellenőrzési Minisztérium, ügyészség, a számlavezetés általános igazgatása stb.);