Kinevezzék az irányítást Laoszban, a gyarmati államtól a kommunista rendszerig
2 A Kr. U. Első évezred során a tai nyelvű lakosság [3], ahonnan a Lao származik, Dél-Kínából vándoroltak át, hogy szétszóródjanak Délkelet-Ázsiában, és Észak-Kelet Indiába. Ezek a csoportok egy rétegzett társadalmi szervezeten alapuló politikai rendszert alakítanak ki, és hatalmukat rákényszerítik az osztrák-ázsiai és ausztronéz nyelvek őslakos népére, akiket területi haladásuk alatt leigáztak. A meghódított népek "Kha" -vá válnak (a kifejezés korabeli fordításában "rabszolgát" jelent). Az európaiak érkezése előtt tehát a félsziget lakosságát elsősorban társadalmi rangjuk szerint azonosították. A gyarmatosítás alatt ezeket a népeket a "fajok" és "etnikai csoportok" kifejezés alatt értik.
3 A francia közigazgatás hatvanhét éve alatt (1887-1954) Indochina teljes lakosságának csak három népszámlálását hajtották végre: 1921-ben, 1931-ben és 1936-ban [4]. Mivel a gyarmati adminisztrátorok és a demográfiai adatok összegyűjtéséért felelős statisztikusok minden alkalommal pénzügyi, emberi és anyagi erőforrások kegyetlen hiányával szembesülnek, ezek az összeírások hozzávetőlegesek és gyakran rossz minőségűek [5]. A besorolást most a "fajok" - "európaiak", "francia alattvalók és védett alanyok" és "külföldi alanyok" ("kínaiak" és "indiánok") végzik - maguk is "etnikai csoportokra" oszlanak. A második kategóriát, amely itt különösen érdekel, több csoport alkotja: „Annamites”, „Muong”, „Thai”, „Man or Yao”, „Meo”, „Indonesians”, „Kambodzsai”, „Minh - huong ”[6],„ maláj és cham ”; egy végső kategória, az úgynevezett „egyéb etnikai csoportok”, amely azonosítatlan vagy rosszul azonosított populációkat von maga után, lezárja ezt a listát. Ezek a csoportok a francia Laosz népességének etnikai összetételébe tartoznak, kivéve a "Muong", "Minh-huong" és "Malais et Cham".
4 Az 1921-es népszámlálás, amely az egész népesség ritka népszámlálása tartományonként és a gyarmati Laosz „faján” alapul, jobban bonyolítja, mint hogy tisztázza a telep etnikai felépítését. A "thaiföldi faj" ott valójában két csoportra oszlik - egyrészt a "laoszi és luszai", másrészt a "többi phouthai és szouei" - anélkül, hogy teljesen felfognák. és az általa feltételezett átcsoportosítások [7]. A felsorolók képzettségének hiánya, a terep keménysége és a lakosság ellenállása nagyrészt megmagyarázza ezt az önkényes besorolást, még akkor is, ha a néprajzi tanulmányok, a katonai jelentések és a tartományok demográfiai adatai lehetővé tennék annak finomítását [8]. Az akadályok Laoszban valóban nagyobbak, mint a régió többi francia gyarmatában, mivel az ország északi és keleti részén hatalmas hegyvidéki területek találhatók, amelyek nagyon nehezen hozzáférhetők, és amelyek lakói - többnyire nem Laoszban - gyanús az adminisztrációval szemben, sőt ellenségesen viszonyul minden behatoláshoz [9].
9 Az etnikai csoportok közötti egyenlőségről és a valódi sokszínűség elismeréséről szóló beszéd szakítást jelez az előző rendszer etnikai politikájával. Kaysone Phomvihane, a párt főtitkára és miniszterelnöke 1981-ben kijelentette, hogy a lakosság három nagy kategóriába sorolását fel kell váltani, mert "a forradalom előrehaladtával a különböző etnikai csoportok a nemzet teljes jogú tagjává váltak. az akkori neveken: Lao Loum (a síkságról), Lao Theung (a lejtőkről) és Lao Soung (a nagy magasságból). Az Etnikai Csoportok Központi Bizottságának együtt kell működnie a különböző szervezetekkel és testvéreinkkel, a különböző etnikai csoportok dolgozóival, hogy közösen megvitassák és kutatást folytassanak az etnikai csoportok nevéről és listájáról, hogy ezek szabályokká váljanak. ].