Költségvetési számla a 2014. évi szociális és nyugdíjrendszerekről
II. AZ ELŐIRÁNYZATOK INDOKOLÁSA PROGRAMONként
Az összes program együttvéve a CAS „nyugdíjak” kreditjének 0,7% -kal kell növekednie 2014-ben. A programonkénti fejlesztés azonban vegyes. Így csak a polgári és katonai nyugdíjakra szánt hitelek növekedhetnek 2014-ben (1,0% nagyságrendű), míg a 742 „Munkavállalók az állami ipari létesítményekben” és a 743. „Katonai rokkantsági és háborús áldozatok nyugdíjai és egyéb nyugdíjai” program előirányzatai csökkennének, csakúgy, mint a ”jelzi az alábbi táblázatot.
Táblázat száma 14 : A polgári és katonai nyugdíjak költségeinek alakulása
és a jóváírások összege a „Nyugdíjak” speciális számlán
(millió euróban)
A program vagy akció címe
Fizetési jóváírások
A kiküldetési előirányzatok részesedése
Végrehajtás 2012
2013-ban nyitották meg az LFI-ben
2014-re kért
2013/2014-es változás
741. program "Polgári és katonai öregségi nyugdíjak és ideiglenes rokkantsági támogatások"
1. intézkedés "A polgári és katonai nyugdíjkódex hatálya alá tartozó köztisztviselők"
2. intézkedés: A polgári és katonai nyugdíjkódex hatálya alá tartozó katonák
3. intézkedés: „Ideiglenes rokkantsági juttatások”
742. program "Dolgozók állami ipari létesítményekben"
1. intézkedés: „Öregségi és rokkantsági ellátások”
2. cselekvés: "A tevékenység korai leállítása"
3. intézkedés: „Egyéb egyedi kiadások”
4. intézkedés: A rendszer kezelése
5. intézkedés: Munkabaleseti nyugdíjak katonai létesítményekben dolgozó polgári munkavállalók számára
743. program "Rokkantsági és háborús áldozatok katonai nyugdíjai és egyéb nyugdíjak"
1. cselekvés: "A nemzet elismerése"
2. akció: "Javítás"
3. intézkedés "d'Alsace-Lorraine panziók"
4. intézkedés: A volt kisegítők elismerési juttatása
5. intézkedés "A francia-etióp vasút egykori ügynökeinek nyugdíjai"
6. intézkedés: A balesetek áldozatául eső tűzoltók és volt passzív védelmi ügynökök nyugdíjai
7. intézkedés: „ORTF nyugdíjak”
Összesen CAS "nyugdíjak"
54,431,27
56 105,67
56,488.22
+ 0,7%
100,0%
Forrás: a 2012. évi költségvetési törvény tervezetéhez csatolt éves teljesítményjelentés (RAP), a 2014. évi pénzügyi törvény tervezetéhez mellékelve.
A. A polgári és katonai nyugdíjak előirányzatainak kisebb növekedése (741. program)
Mint korábban jeleztük, a polgári és katonai nyugdíjak, valamint az ideiglenes rokkantsági támogatások finanszírozására szánt előirányzatok növekedése 2014-ben kevésbé jelentős lenne, mint az előző években. Ez a nyugdíjkiadások alacsonyabb növekedése, amelyet részben a 2010-es nyugdíjreform következményei magyaráznak, stabilizálja az állam munkáltatói járulékát, anélkül, hogy gyengítené a CAS forgótőkéjét.
1. Az állami munkáltatói hozzájárulási arányok stabilizálása
Az elmúlt években a nyugdíjkiadások erőteljes növekedésével (lásd fent), Az állami munkáltatói járulék mértéke jelentősen megnőtt a CAS egyensúlyának biztosítása érdekében " Nyugdíjak ". A köztisztviselők esetében az állam által fizetett járulék mértéke 2006 és 2014 között átlagosan évi 2,9 ponttal nőtt, míg a katonai nyugdíjakhoz való hozzájárulás mértéke ugyanebben az időszakban évente átlagosan 3,2 ponttal nőtt.
Táblázat száma 15 : Az állami munkáltatói járulék mértékének alakulása
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Civil nyugdíjak alatt
Katonai nyugdíjak alatt
ATI alatt *
* ATI: ideiglenes rokkantsági támogatások
Forrás: PAP 2014
Ez a pénzügyi számla 2006 óta először rendelkezik a munkáltatói járulékok arányának stabilizálása mind a katonaság (126,07%), mind a köztisztviselők esetében (74,28%). Az állam munkáltatói járulékmértékeinek progressziójának ezt a megszakítását a kiadások lassabb növekedése - amelynek fő magyarázó tényezőit az alábbiakban fejtjük ki -, valamint az a köztisztviselők által fizetett munkavállalói hozzájárulások tervezett emelése.
A 2010. évi nyugdíjreform részeként a a köztisztviselők bérjárulékának fokozatos összehangolása a magánszektor alkalmazottainak bérszintjével várható volt. Így 2012 és 2020 között a köztisztviselők által fizetett járulékráta évente 0,27 ponttal növekszik annak érdekében, hogy elérjék a common law rendszerekben érvényes mértéket.
Ezenkívül a 2012. július 2-i 2012-847. Számú, az öregségi nyugdíjra való jogosultság életkorára vonatkozó („hosszú karrier” rendelet néven ismert) munkavállalói járulékok növekedése a köztisztviselőket és a katonaságot is érinti. . A 2010. december 30-i 2010-1749. Sz. Rendeletben előírt mértékű emeléshez hozzáadódik a 2012. november 1-jei 0,25 pontos, 0,10 pontos, majd évi 0,05 pontos növekedés is. A köztisztviselők fizetési hozzájárulási rátája így 2013-ban elérte a 8,76% -ot (szemben az általános rendszerhez tartozó magánszektorbeli alkalmazottak 10,80% -ával).
Táblázat száma 16. : Az állam polgári és katonai köztisztviselői által fizetett öregségi járulék mértékének alakulása
2010
2011
2012
2013