L; Államok és nemzetközi szervezetek mentelmi joga - tanfolyam
Az államok és a nemzetközi szervezetek mentelmi joga
A mentelmi jog egy olyan kiváltság, amelyet a törvény bizonyos személyeknek felment, akik bizonyos kötelezettségek alól felmentik vagy különleges joghatóság alá vonják őket (pl. Parlamenti képviselők, diplomaták).
Az állam, sőt a nemzetközi szervezetek mentességet élveznek, amely megvédi önmagukat és örökségüket. A joghatósági mentelmi jog tehát lehetővé teszi az állam számára, hogy elkerülje a bíróság előtti büntetőeljárást, a végrehajtás alóli mentesség pedig megakadályozza vagyonának és vagyonának kényszerű végrehajtását.
Az immunitás forrása más az államok és a nemzetközi szervezetek esetében.
A nemzetközi szervezetekről, mentelmi jogok szigorúan konvencionálisak: vagy a székhelyről szóló megállapodásban kell előírnia (irodáit egy állam területén kell létrehoznia), vagy a szervezet mentességeiről és kiváltságairól szóló külön megállapodásban kell előírni. Van egy 1947-es egyezmény, általános megállapodás az ENSZ szakosított ügynökségeiről.
A nemzetközi szervezetek, mint államok akaratából fakadó alanyok, ezért mentességet élveznek, hogy biztosítsák missziójuk teljesítésének függetlenségét. Így egyesek, akik hivatalos minőségben hívják a nemzetközi szervezeteket, különleges státusban részesülhetnek.
Az államok számára ez a szokásjog; a törvény nemzeti döntésekből, kormányzati álláspontokból és törvényekből származik, amelyeket esetleg elfogadtak (a Common Law országai). Ez a szokásjog a 2004. december 2-án elfogadott kodifikációs egyezmény tárgyát képezte, amely még nem lépett hatályba. A Common Law országokban a bámulati válság rendszere van, ami azt jelenti, hogy a döntést csak egy törvény elfogadásával lehet megsemmisíteni.
A széles körben elfogadott gyakorlat szerint az állami mentelmi jog a közhatalom előjogainak gyakorlása során végrehajtott cselekményekre vonatkozik, szemben az egyénnel azonos alapon végrehajtott cselekményekkel.
- Jogalkotási mentességek
Nagyon ritkák, nagyon kevés kivétel a helyi törvények alól. Az alapelv az, hogy amikor egy állam a belső jog alapján tevékenységet folytat egy másik területén, akkor az a helyi jog hatálya alá tartozik.. Néhány kivétel létezik, főleg az adójogban, kisebb mértékben a munkajogi és a szociális jogban.
- A joghatóság alóli mentesség
Tény, hogy egy külföldi állam számára nem lehet benyújtani a nemzeti bíróhoz. Század óta igen jelentős fejlődésen ment keresztül. A 19. század végéig és a 20. század elejéig egy idegen állam joghatósági mentessége abszolút volt: az egyén csak azért nem perelhetett külföldi államot, mert külföldi volt. Az állam azonban bármikor keresetet indíthat egy nemzeti bíró előtt magánszemély ellen. A nemzetközi jogrend megkövetelte az államoktól, hogy ismerjék el a külföldi államokkal szembeni abszolút mentességet -> A bíróságok fellépésének megbénulása, de az állam lemondhat mentességéről, és megállapodhat abban, hogy bíróság elé áll.
Az immunitási rendszer alakulása az ezzel a szabálysal elért egyensúlyt módosító külső tényezők figyelembevételével. Az immunitás megadásának célja legitimitása egyre inkább megkérdőjeleződik -> Az abszolút immunitás áthaladása korlátozott mentességi rendszerhez, ami két tényező alakulásának köszönhető:
- Az állami funkciók diverzifikálása: áttérés egy csendőr államból egy jóléti államba. Az állam már nem foglalkozik a szuverén funkciókkal, hanem beavatkozik a hagyományosan magánjogi tevékenységnek tekintett tevékenységekbe. Minél több kapcsolat van magánszemélyekkel, annál több lehetőség van a peres eljárásokra. Az immunitás megadását tolerálhatónak tartották, mert kivételes volt. Azonban a cselekvések szaporodnak, tehát ami tűrhető volt, az már nem. Az immunitás terjedelme apránként csökken, elsősorban gazdasági kérdésekben: a belga, az olasz és a svájci hatóságok vezetésével, akik kizárják az államok joghatósága alóli mentességet: mivel a mentességet külföldi államoknak adták, csak élvezik amikor gyakorolják azokat a funkciókat, amelyekre ezeket a mentességeket megadták. Megkülönböztetés a de jure imperii (az állam létjogosultsága alá nem tartozó, illetékességi körbe nem tartozó) és a de jure gestionis (irányítói, alárendelt) tevékenységek között. Az a logika jelenik meg, amelyet az egyezmény ad ki: amikor az állam szuverén tevékenységeket és közhatalmat gyakorol, mentelmi jogot élvez, magánjogi tevékenységek esetén pedig nem vonatkozik rá.