Martin Hirsch fokozatosan bővíti területeit; Les Echos akció
Aktivitása és a kormány számára biztosított politikai lehetősége révén az aktív szolidaritásért felelős főbiztos egyre inkább a kirekesztésért felelős nem hivatalos miniszterré válik.
Nem akart miniszter lenni. Martin Hirsch ezért az aktív szolidaritás főképviselőjeként csatlakozott a kormányhoz, amely az aktív szolidaritáshoz jövedelemszerzésre szánt projektjéhez igazodott beosztás (lásd fent). De nyilvánvaló, hogy az Emmaus France volt elnökéről kinevezése óta többet beszélnek, mint sok minisztertársáról vagy államtitkáráról, és nem csak a „nyitottság” személyiségeiről. Hatáskörei tovább bővültek, akár a kormány, akár az érintett személy akaratával arra, hogy a szegénység elleni küzdelemmel közvetlenül vagy közvetve kapcsolatos kérdésekben érvényesítse véleményét. A legjobb szemléletet az "egészségpajzs" -ra tett javaslata jelentette, amely enyhíti az önrész ápolásának káros következményeit, Matignon azonnal felvette.
Nehéz helyszínek
Egy másik magyarázat, amelyet egy kormánytisztviselő terjesztett elő: "A kirekesztettség iránti étvágy hiánya az érintett miniszterek részéről" (Christine Boutin, Xavier Bertrand vagy Christine Lagarde, aki a támogatott szerződésekért felel). Az Országgyűlésben Martin Hirsch által az RSA védelmében mutatott derű is hozzájárult státusának megállapításához.
A missziólevél, amelyet Nicolas Sarkozy és François Fillon küldött neki a hónap elején, konkrét formát ad ennek a fejleménynek. Célul tűzte ki, hogy "hazánkban a szegénységet öt év alatt legalább harmadával csökkentse", amely jóval meghaladja az RSA létrehozását. A társadalmi minimumok megreformálása érdekében Martin Hirsch-t arra kérik, hogy "alapvetően alakítsa át a foglalkoztatási jutalmat", vagy akár "a támogatott szerződések rendszerének lehető legnagyobb mértékű egyszerűsítését". Ezeket a nehéz telephelyeket általában a Bercy-ben vagy a Grenelle rue-ban kezelik. „Innovatív megközelítéseket” várnak tőle az „egészség, a szálláskeresés, a közlekedés, a gyermekek gondozása, a banki szolgáltatásokhoz való hozzáférés vagy a túlzott eladósodásból való kilépés nehézségei” kapcsán is. Röviden, a kirekesztés elleni küzdelemért felelős miniszter szinte minden hatásköre. Egy különbséggel: nincs ellenőrzése az adminisztráció felett, és költségvetési viták során számolnia kell a kirekesztés elleni küzdelemért hivatalosan felelős miniszterekkel. Egy biztos: Martin Hirsch kezdete bosszantja a baloldalt, Emmanuel Valls PS-helyettes az RSA-ban a "kormány jó lelkiismeretét" látja, míg "13 milliárd eurót költenünk a legszerencsésebbekre".