Meleg étkezési program a személyzet válságában, érdektelenség a minisztérium részéről, feltételek

A projekt, amelyen keresztül meleg ebédet kapnak a hallgatók, számtalan problémával szembesül - állítja az Edupedu.ro interjújában Mircea Bertea, a kolozsvári "Gheorghe Lazăr" Nemzeti Pedagógiai Főiskola igazgatója. Azt mondja, hogy „aki gondolt a Meleg étkezés az iskolákban programra, az nem gondolt arra, hogy az iskolák hogyan fogják alkalmazni. A helyi hatóságokra és az iskolákra bízták a kezelését. (…) A kezdeményezőknek fogalmuk sem volt, és fogalmuk sincs most, a harmadik kiadásnál (bár megháromszorozták az iskolák számát!) Kik vagyunk, mit csinálunk és milyen problémáink vannak iskolaként a projektben ”. A kolozsvári Országos Pedagógiai Főiskola megalapítása óta, 2016-ban részt vesz a kísérleti programban.

A kijelentések abban a kontextusban érkeznek, amelyben az Oktatási Minisztérium arra készül, hogy a 2020-as naptári évre szóló melegétkeztetési programot 150 iskolában indítsa el, szemben a 2016-ban megkezdett kísérleti program 50-ösével, miután nyilvános vitába bocsátotta a kormányhatározat tervezetét. amely erről rendelkezik. Raluca Turcan miniszterelnök-helyettes kijelentései szerint a melegétel programja általánosított lesz, Románia összes iskolájában.

Edupedu.ro: Alkalmazza az ingyenes meleg étkezési programot abban az iskolában, amelynek igazgatója vagy a kísérleti projekt első éve óta. Milyen az alkalmazás a valóságban?

Mircea Bertea: Mivel egy olyan programról van szó, amely legalábbis 2016 őszének kezdetén sokat ígért, egy program, amelynek komplex vonatkozásai lehetnek az iskola életében és a romániai egyetem előtti oktatási rendszerben, ezért javaslom ennek a témának a módszeres megközelítését. Más szavakkal, kezdjük a kezdetével, majd végezzünk el egy minimális/részleges SWOT-elemzést, végül nézzük meg, hogy van-e még helyünk, vagy van-e még szavunk és érvünk (és milyen szavak és érvek), valamint következtetésekre.

Így tudtam meg 2016 őszén erről a projektről:

"Tekintettel az egyetem előtti oktatási rendszer szintjén megállapított helyzetre, amely szerint az iskolai kudarcot valló tanulók száma és az iskolából lemorzsolódó tanulók száma gyorsan és riasztóan növekszik, a helyzetek közvetlenül korrelálnak a kedvezőtlen éghajlati és környezeti feltételekkel, el kellett fogadni a programot halom élelmiszer-támogatás biztosításához az óvodások és az 50 állami egyetem előtti oktatási egység diákjai számára. Ezt a programot a GEO sz. Törvény és a 72/2016. A Hivatalos Közlönyben közzétett 92/2017. 327/2017.

A rendelet szerint annak hatálybalépésének napjától kezdve és a 2016–2017-es tanév végéig, az oktatási tevékenység során 50 állami egyetem előtti oktatási egység (a továbbiakban: kísérleti egység) óvodásainak és hallgatóinak adnak engedélyt, ingyenes élelmiszer-támogatás, amely élelmiszercsomagból vagy napi meleg étkezésből áll, legfeljebb 7 lej/kedvezményezett értékig, hozzáadottérték-adóval együtt. A szülők motivált kérésére, írásban megfogalmazva, és regisztrálva az iskola titkárságán, ahol a diák be van írva, az óvodások és azok a diákok, akik orvosi, kulturális vagy vallási okokból nem részesülhetnek az élelmiszercsomagból/meleg étkezésből, élvezhetik az ételt helyzetüknek megfelelő, az említett napi értékhatáron belül.

Az élelmiszer-támogatás adott esetben meleg ételből vagy élelmiszercsomagból áll, az alábbiak szerint:

meleg étkezés, saját rezsimje szerint elkészítve, azoknak az oktatási egységeknek, amelyekben működési engedélyekkel, regisztrált egészségügyi-állatorvosi és élelmiszer-biztonsági menzával rendelkezik, és megfelelő hely van az étkezések kiszolgálására;
meleg étkezés, étkeztetési rendszerben, azon oktatási egységek számára, amelyekben nincs menza a saját készítésű készítéshez, de ahol van étkező vagy más erre a célra kialakított hely, az ételeket elrendezett helyeken tárolják, ahol megfelelő kezelési és tárolási körülmények vannak megfelelő hőmérsékleten, amelyek figyelemmel kísérhetők és ellenőrizhetők;
élelmiszercsomag, olyan oktatási egységek számára, amelyekben nincs menza és nincs hely étkezésre, az ételeket elrendezett helyiségekben tárolják, ahol megfelelő kezelési és tárolási feltételek vannak, megfelelő hőmérsékleten, amely ellenőrizhető és ellenőrizhető. ellenőrzött.

A napi tanfolyamok fogadásának joga a tanév felépítésének megfelelően, a tanév felépítésének megfelelően, az étkezési támogatás csak a hallgatóknak van jelen a tanfolyamokon. Élelmiszertámogatást nem nyújthatnak ünnepnapokon vagy más, a törvény által munkaszüneti napnak nyilvánított napokon. Az élelmiszercsomagok vagy melegételek szállítására vonatkozó szerződések odaítélési eljárása az egyes igazgatási-területi egységek szintjén van megszervezve, és a közbeszerzés területén a jogszabályok rendelkezései szerint kerül megállapításra. ”.

Edupedu.ro: Másrészt, melyek véleménye szerint ennek a programnak a gyengeségei?

Összefoglalva: aki gondolt a programra, nem gondolt arra, hogy az iskolák hogyan fogják alkalmazni. Mármint csak ötletként, kezdetként gondoltak rá. A helyi hatóságokra és az iskolákra bízták a kezelését. Talán azok, akik ezen a programjavaslaton dolgoztak, nem szakosodtak, nem tudták, mit jelent a kísérleti program és mit jelent, milyen szakaszai vannak, és hogyan értékelik és tőkésítik. A pedagógiából tudjuk, hogy egy kísérleti projekt megvalósítása egy összetett folyamat, amelyben nem lehet (legalábbis kezdetben) beszélni a szabványosításról, hogy olyan programokat kísérleteznek, amelyekben nagy a kockázat kockázata, vagy amikor a projekt követelményei nem túl nagyok pontosan meghatározva, hogy a projekt szószólójának és azoknak, akik megvalósítják, ismerniük kell/előre kell látniuk azokat a kérdéseket, amelyekkel a megvalósítás során számolniuk kell, hogy szakaszos elemzéseket és optimalizáló korrekciókat kell végrehajtani, és végül, hogy az ígéretek A kísérleti projekt kezdetén a kedvezményezettekkel a projekt befejezése után találkozunk. Mindezt pontosan a kockázatok minimalizálása és az optimális megoldás érvényesítése érdekében.

Edupedu.ro: Tehát ez nem egy integrált projekt, ahogy lennie kell, a hatóságokkal az Egészségügyi Igazgatósággal, a Pénzügyi Igazgatósággal, mindenki az asztalhoz jön és azt mondja: „ezeket kell megvalósítanod, mi segíthetünk azért, mert Ön a helyi közösségben van, ezeket meg kell oldania a minisztériumban "?

Mircea Bertea: Nem! Az asztalra tehetők, de csak mások által készített ételek fogyasztására. Papíron van néhány utalás a hatóságokra, mit kell tennie egyeseknek, mit kell tenniük az egészségügyi hatóságnak, ha megnézzük az ottani pályázati módszertant, akkor az kimondja, hogy az Egészségügyi Igazgatóságot be kell vonni, de ezek csak papíron maradtak. Gyakorlatilag a megyei hatóságok, a helyi hatóságok, ha akarták, bekapcsolódtak, ha nem akarták, nem is kapcsolódtak be. Szerencsénk volt a városházával. Számos találkozónk volt a polgármesterrel, aki a program második évétől kezdve a középiskolás diákok étkezésében segített nekünk, mert ebédnél nem tudtunk meleg ebédet felszolgálni a főiskola étkezdéjén keresztül több mint 1000 hallgatónak. ésszerű időn belül, hogy az 500 középiskolás diák meleg ételeit az egyik városháza menzáján keresztül biztosítsák és a.

Összegzés a gyengeségekről: a program rosszul volt előkészítve a pénzügyi támogatás tekintetében, amely mindig későn érkezett, majd nem részesült és emberi támogatásra, logisztikai támogatásra gondolt, és minket nem figyeltek meg és nem segítettünk útközben. Ellenőrzésünkre mindig az élelmiszer-biztonság és a kapott pénzügyi támogatás felhasználásának módja vonatkozott.

Edupedu.ro: Vannak olyan jelentések, amelyekre minden alkalommal hivatkozunk, amikor új normatív aktusról folytatunk vitát a Forró étkezés az iskolákban projekt folytatásáról. Az igazoló megjegyzés szerint "a jelentések és a visszajelzések szerint" ezeket az adatokat rögzítették. Valójában valaki megkérdezi, mit csinálsz ott, hogyan csinálod?

Edupedu.ro: Nehéz belefoglalni a meleg étkezés menetrendjét az iskolai beosztásba?

Mircea Bertea: Igen. Mert ez azt jelentené, hogy megváltoztatnám a menetrendet, és, mint nyugaton, 12:00 és 2:00, vagy talán 2:30 között szünetet tartanánk, hogy a 200 fős 4-5 sorozat asztal. Látja, itt mindennek futószalagként kell mennie. Megpróbáltunk egy ilyen ütemtervet összeállítani egy ebédszünettel a középiskolában, de a diákok és a szülők nem értettek egyet, mert ez azt jelentette, hogy délután 4: 00-5: 00 óráig kellett volna órákat tartani. Másrészt, ha 500 középiskolás diáknak kínálunk étkezést 2:00 vagy 3:00 után, amikor befejezik az órákat, fennáll annak a kockázata (és ezt éreztük és észrevettük), hogy sokan elutasítják akkor is esznek, függetlenül attól, hogy ingáznak és sietnek haza, vagy más feladataik vannak, vagy nem érdeklik őket, a főiskola az Iulius Mall komplexum közelében található, 15 óra után a fiatalok számára sokkal csábítóbb hely, mint az iskola területe!

Edupedu.ro: Tehát minél tovább tart, annál alacsonyabb a hatékonysága?

Mircea Bertea: Pontos. Fennáll a veszélye a hatékonyság csökkenésének. Szégyen vállalni a pénzeszközök és a jó szándék elpazarlásának kockázatát azokra az iskolákra, amelyeknek nincs szükségük erre a programra, vagy amelyek nem igénylik ezt a programot, mert nem hátrányos helyzetű iskolák (Ahogyan ez a kolozsvári "N. Bălcescu" gimnázium esetében is, amely ebben az évben szerepel) azoknak az iskoláknak a hármas listája, amelyek részesülnek az ingyenes meleg étkezésből, annak ellenére, hogy középiskoláról van szó, Kolozsvár jó világából származó gyerekekkel!), vagy éppen azért nem tudják alkalmazni a programot, mert hátrányos helyzetűek. A megfigyelés és a kockázat az általam vezetett főiskolán is érvényes, ahol a program csak a bentlakók számára indokolt. Akkor nekünk, románoknak van szokásunk mindig késni, abban az értelemben, hogy a program minden alkalommal két-három hónappal (vagy többel) késve kezdődött. Most ugyanez a helyzet. Januárban nem kínáltunk ingyenes meleg ételeket, és nem gondoljuk, hogy ezt túl hamar meg tudjuk valósítani, mert még nem biztosítottuk az induláshoz szükséges pénzügyi támogatást vagy jogi alapot.