Mezőgazdasági és élelmiszeripari feldolgozás - 13. fejezet - Tejpiac liberalizációja

Mezőgazdasági és élelmiszeripari feldolgozás

II. Rész - A mezőgazdaság és az élelmiszerrendszerek eredeti jellemzői a 21. századi társadalmakban

Teljes szöveg

1 Az európai tejágazatot 1968-tól 2004-ig, kisebb mértékben 2015-ig szabályozták szigorúan. Az ágazat fokozatos liberalizációja azóta módosítja a termelők piacra jutásának feltételeit, gyengíti a tejüzemeket, gazdasági és társadalmi következményekkel, amelyek fontosak a olyan területek, ahol elengedhetetlenek a területek életéhez, különösen a hegyekben. Ennek az elemzésnek a célja a francia hegyvidéki területek tejtermelő gazdaságainak piacra jutási feltételeinek javítását célzó kollektív erők megvilágítása a liberalizáció előtt és után.

2 A közös agrárpolitika (KAP) keretében a piacra jutást különféle mechanizmusok szabályozták: i) a tej, sovány tejpor és vaj nyilvános minőségi küszöbértéke, ii) azután rögzített változó vámok, amelyek védik az európai piacot a világpiac ingadozásai, iii. tájékoztató ár és intervenciós mechanizmus, valamint termékértékesítési támogatás, amelynek célja az árak stabilizálása a termelők és a fogyasztók számára kielégítő szinten, iv) termelési jogok vagy kvóták 1984-től, lehetővé téve a tovább stabilizálja az árakat, miközben csökkenti az intervenciós költségeket. Ugyanakkor az ágazat beruházásait támogató strukturális politikák továbbra is a tagállamok feladata maradtak.

3 Tekintettel a termelési struktúrák sokféleségére és a számukra biztosított mozgástérre, a tagállamok ellentétes stratégiákat hajtottak végre ezen az európai szabályozási kereten belül, különösen a kvóták végrehajtása terén. A francia állam a többségi szakszervezetekkel egyetértésben nem mezőgazdasági termelési jogokat választott, a földhöz kapcsolódva, és a mezőgazdasági szakmával közösen igazgatva az osztályok szintjén. Elsőbbséget élvez a közepes méretű családi gazdaságok fejlesztése az egész területen. Más szavakkal, a tejpolitika eszközeit Franciaországban használták a strukturális és területi politikák támogatására.

4 Ezenkívül szektorirányítási mechanizmusokat fejlesztettek ki. Az 1970-es években létrehozták a tejágazat közötti ágazatot a tej minőségének fizetési rendszerének felállítása céljából, majd 1997-től 2008-ig meghosszabbították küldetését, hogy tárgyaljanak a tej áráról szóló nemzeti megállapodásról. Ennek eredményeként a francia termelők szakszervezetük és szakmájuk révén az európai és a nemzeti szabályozás keretein belül kollektív ellenőrzést gyakoroltak a tejjövedelem minden összetevője (termelési szerkezet, minőség, mennyiség, ár) és a gyakorlás feltételei felett. hivatásuk.

5 Az állami beavatkozás csökkenése 2004-től és a tejkvóták fokozatos növelése 2008-ban, valamint azok 2015-ös eltörlése megváltoztatta ezt. Az árak a világárhoz közeli szintre esnek, és ingatagakká válnak. Az ágazat által 2008-2009, 2013 és 2015 óta tapasztalt válságok erről tanúskodnak. A 2004-től bevezetett közvetlen támogatások az áresés részleges ellensúlyozására nem sikerült stabilizálni a jövedelmet. Ezek a tejválságok azonban nem arra késztették az Európai Uniót, hogy meghosszabbítsa a kvótarendszert a piaci stabilitás helyreállítása érdekében. Ennek ellenére 2012-ben számos intézkedést hoztak az új stabilizációs stratégiák megjelenésének elősegítésére a szerződéses gazdaságban. A 2012 márciusában elfogadott „Tejcsomag” címet viselő európai rendelet valóban keretet biztosít a termelők és a feldolgozók közötti szerződések megkötéséhez, ösztönzi a termelői szervezetek (PO) létrehozását széles területi alapon (a nemzeti gyűjtés 33% -áig és 3,5% -ig). % -a) és elismeri a szakmaközi szervezeteket. A meghatározott minőségi ágazatokban a kínálat növekedésének kollektív ellenőrzése tolerálható.

160 A Commons (1934) értelmében a jövőbeli árak irányításának képessége (lásd:.

8 Az empirikus elemzés összehasonlító elemzésen alapul, hosszú távon, három hegyvidéki részleg szereplőinek egyéni és kollektív stratégiái alapján. A hegyvidéki tejpiacokat egyrészt termelési rendszerük sajátosságai (kis termelési struktúrák és a differenciálási stratégiák szerepe az értékteremtésben), másrészt a kvóták megszüntetésének jelentős kitettsége miatt választották. mivel kedvező volt számukra.

9 Az elemzési keretet és a hipotéziseket az első részben dolgozzuk ki. A második részben a keretrendszer empirikus validálását összehasonlító megközelítés alapján hajtják végre három szakaszban: a produktív projektek mögött álló közös erőforrások azonosítása, a kvótarendszer szerinti immateriális tulajdonjogok rendszerének jellemzése, a rezsim, tulajdon (erőforrások és irányítási struktúra). Összegzésként a versenyszabályok sokféleségével és a termelők e rendszerekben elfoglalt helyével kapcsolatos eredményeket, valamint az állami fellépés kilátásait tárgyalják.

A piaci cserék és a versenyrendszerek stabilizálása

161 Az ésszerű értékek intézményi kompromisszumok: differen (.)

11 Fligstein (1996) hangsúlyozza, hogy a piacon tevékenykedő gazdasági szereplők éppúgy keresik a stabilitást, mint az azonnali profitot. Azok az intézmények, amelyek "lehetővé teszik a piaci szereplők számára a szervezést, a versenyt, az együttműködést és a cserét" (Fligstein, 1996: 658), szétválasztják az együttműködés és a verseny területeit, és meghatározzák, hogy mit csinálunk. Nevezzünk "versenyrendszernek" (Dervillé, 2012; Dervillé és Allaire, 2014b). Egy adott piac esetében ezek az intézmények sajátosak és függenek a különböző léptékekben meghatározott intézményi és jogi kontextustól; skálák, amelyeknél a verseny rendszer összetevői felbonthatók. Különböző változások a kontextusban, a közpolitikák, az értékláncok erőviszonyai, a minőségfelfogás stb. Szempontjából azt jelentik, hogy a versenyrendszerek időről időre változnak. Itt érdekelnek a tejpiacok liberalizálásával kapcsolatos változások, összpontosítva a kollektív kapacitásokra, amelyeket a tejmedencék szerint egyrészt a tejpiacok különböző szervezési formái fejeznek ki másrészt az európai agrárpolitikából eredő szociális jogok előirányzása.