Munkaerőpiac keleten 30 évvel a berlini fal leomlása után A munka csoda - DER SPIEGEL
Tengeri motorokkal kapcsolatos munka az MTU Reman Technologies-nál Magdeburgban (2015)
Fotó: Jens Wolf/DPA
Időről időre érdemes áttekinteni a látszólag megváltoztathatatlan bizonyosságokat. Mert néha még a figyelemre méltó változásokat sem veszik észre. Csakúgy, mint a közelmúltban Kelet-Németországban: ott egy gonosz, amelynek egy egész generáció számára legyőzhetetlennek kellett lennie, elvesztette borzalmát - a munkanélküliséget.
2010-ben a munkanélküliségi ráta keleten átlagosan tizenkét százalék volt. Négy évvel később ez az első alkalommal a tíz százalékos alá esett, mióta az egyesülés után megkezdődtek a statisztikák. Tavaly végül csak 6,9 százalék volt. Összehasonlításképpen: Nyugat-Németországban ebben az időszakban 6,6-ról 4,8 százalékra esett az arány.
Igaz, hogy a kelet-német munkaerőpiac helyzete nem olyan jó, mint nyugaton. De Kelet gyorsan felzárkózik - nemcsak a munkanélküliség elleni küzdelemben. A bérszakadék is jelentősen csökkent. Míg 2012-ben egy keleti alkalmazott átlagosan a nyugati átlag 82 százalékát kereste, 2018-ban ez már 87 százalék volt. Előtte 18 évre volt szükség - 1994-től 2012-ig -, hogy öt százalékponttal csökkentse a bérszakadékot.
Először is, példátlan csökkenés
30 évvel a berlini fal leomlása után két és fél évtizeden át szinte természeti törvénynek tűnő helyzet zárult le: Kelet-Németország, mint magas munkanélküliséggel és alacsony bérekkel teli terület. Időközben az egység által létrehozott öt szövetségi államban vannak olyan régiók, amelyekben a vállalatoknak ki kell találniuk valamit az értékesért folyó versenyben, mert a szűkös munkaerő.
Milyen különbség van a német egyesülés korai éveiben. Valószínűleg még soha nem esett vissza olyan erővel egy iparosodott ország gazdasága, vállalkozása és így a munkaerőpiac, mint Kelet-Németországban 1990-től kezdődően: A korábban központilag tervezett NDK-gazdaság ipari szerkezete nagyon rövid idő alatt szinte teljesen eltűnt.
Rozsdás hordók az állami tulajdonban lévő vállalatnál (VEB) Chemiekombinat Bitterfeld (1990 márciusa): Leromlott létesítmények több évtizedes beruházás nélkül
Fotó: imago images
Szinte semmi, amit a volt NDK-ban gyártottak, nem volt versenyképes a nyugati termékekkel. Évtizedekig tartó beruházás nélkül a legtöbb vállalat rendszere reménytelenül elavult és gyengélkedő, szennyezett levegő, folyók és talaj volt. A vállalatok szervezete - többnyire hatalmas kombinációban több tízezer alkalmazottal - a központi tervezéssel és adminisztrációval szintén teljesen alkalmatlan volt a piacgazdaságra.
Strukturális változás a gyors mozgásban
Ez a kiindulási helyzet Kelet- és Közép-Európa minden korábban szocialista országában megvolt - egyetlen döntő különbséggel: a Gazdasági és Monetáris Unió 1990 júliusában. Kelet-Németország egyik napról a másikra teljesen védtelen volt a Nyugattal való versengésben, és a vállalatok alkalmazottai fizetni ugyanabban a kemény D-Markban, amelyet hirtelen többnyire kelet-európai vásárlóitól kellett követelnie a termékekért.
Ez konkrétan azt jelentette, hogy egy külföldön működő NDK-gép ma már négy és félszer annyiba kerül egyik napról a másikra. Az olyan országok, mint Lengyelország, drámai módon leértékelhették valutájukat, és így legalább valamivel versenyképesebbek maradtak az ár szempontjából. Kelet-Németország nem. A közgazdászok ezért határozottan figyelmeztették a Bundesbank vezetőjét, hogy tiltakozásképpen lemondjon. De valójában politikailag egyszerűen nem volt más lehetőség - az NDK más polgárainak milliói tették volna meg az utat Nyugatra.
Az 1990 júliusi gazdasági és monetáris unió pusztító hatással volt a kelet-német munkaerőpiacra - de politikailag nem volt más alternatíva: valószínűleg emberek milliói tették volna meg az utat Nyugatra.
Fotó: Dieter Endlicher/AP
A következmények sok kelet-német dolgozó számára pusztítóak voltak. Hivatalos adatok csak 1991-től állnak rendelkezésre, így csak részben ábrázolják az 1990-ben kezdődött katasztrófát - és mégis kísértetiesek. 1993-ban 2,3 millió ember dolgozott az iparban, míg 1994-ben csak 1,3 millióan. A mezőgazdaságban körülbelül 170 000 ember vesztette el munkahelyének több mint felét 1996-ig. Igaz, hogy az építkezésben új munkahelyek jöttek létre, mert számtalan utat, síneket és hidat építettek, a belvárosokat pedig felújították. Ennek ellenére a foglalkoztatottak száma több mint egymillióval csökkent 1993-ig.
A strukturális változás ereje világossá válik a Nyugathoz képest: ott is az 1970-es évek óta - bár folyamatosan, apró lépésekkel, négy évtizeden keresztül - az 1970-es évek óta menthetetlenül végbement az ipari társadalomból a szolgáltató társadalommá válás. Ennek ellenére felfordulásokhoz és tömeges elbocsátásokhoz vezetett például Ruhr térségében vagy Saar-vidéken, ami szenzációt váltott ki. Keleten az ipar sokkal jobban zsugorodott - és ez öt éven belül.
Gazdasági szerkezet: más, mint nyugaton, de stabil
Ezek a számok messze nem mondják el a teljes igazságot. Sok embert mesterségesen tartottak munkában - például rövid ideig végzett munkával, amely 1992 elején csaknem 530 000 keletnémet volt. Vagy az 1990-es és 2000-es években Keleten elterjedt munkahelyteremtő intézkedések révén. A szövetségi kormány és az EU több milliárd eurós támogatást pumpált kelet-német vállalatokhoz, azzal a feltétellel, hogy munkahelyeket kell teremteni vagy fenntartani. És ahol valóban önszántukból adódtak új munkahelyek - a szolgáltató szektorban -, gyakran rosszul fizettek és bizonytalanok voltak.
A legrosszabb az 1990-es évek végén volt. Sok éven át tartó szünet következett: a munkanélküliségi ráta 20 százalék körül maradt, és csak a negyvenes évek végén kezdett érezhetően csökkenni. A bérek, amelyek az egyesülés első éveiben átlagosan a nyugati szint négy ötödére ugrottak, két évtizedig fenntartották ezt a különbséget.
E statisztikai stagnálás mögött azonban strukturális konszolidáció áll. Időközben Kelet-Németországban kialakult egy stabil és versenyképes gazdasági szerkezet, amely alig függ a támogatásoktól, amely eltér a nyugatiétól: Nagyon kevés a nagyvállalat és a nagyvállalkozás, de sok a kisvállalkozás. Három keleti munkavállalóból körülbelül kettő egy 50-nél kevesebb alkalmazottat foglalkoztató társaságban dolgozik - nyugaton csak másodpercenként.
Gyártás a VEB Syntetiksnél, Zwickau közelében, 1989 januárjában: Alig bármi, amit a volt NDK-ban gyártottak, versenyképes volt a nyugati termékekkel. Egy ponton a Kelet messze megelőzte a Nyugatot - a nők részvétele az NDK-ban messze meghaladta az NSZK-n belüli részvételt.
Fotó: imago images/HärtelPRESS
Keleten csak minden 13. alkalmazott dolgozik 250-nél több alkalmazottat foglalkoztató cégben, nyugaton majdnem minden negyedik. Ennek egyrészt vannak hátrányai, például a bérek tekintetében, de másrészt előnyei is vannak: A kelet-német munkaerőpiac sok helyen kevésbé érzékeny az egyéni vállalkozás csődjeire vagy az iparág válságaira.
Hogy megy ez tovább?
Tehát csak idő kérdése, hogy a Kelet végül utolérje a Nyugatot, amíg a munkaerőpiac megosztottságát sem sikerült legyőzni? Valószínűleg nem. Ezt egyértelművé teszi a hallei Leibniz Gazdaságkutató Intézet (IWH) elemzése.
Tehát nem valószínű, hogy a Bérek folytathatják gyors közeledésüket a Nyugattal ellenőrizetlenül. Mert ennek egy fontos előfeltétele van: egy termelékenység nyugatnémet szinten. 2017-ben minden kelet-németországi munkavállaló átlagosan csak annak a gazdasági kibocsátásnak a 82 százalékát termelte, amelyet nyugaton egy alkalmazott foglalkoztatott. Az IWH szerint ez nemcsak a vállalati központok és a nagyvállalatok hiányának tudható be Keleten - hanem annak is, hogy a vállalatok egyszerűen nem olyan hatékonyan szerveződnek átlagosan, mint nyugaton.
Ezenkívül a kelet és nyugat közötti bérszakadék nagyobb, ha összehasonlítjuk a teljes munkaidőben foglalkoztatottak medián bérét, és nem a foglalkoztatottak átlagbéreit: bár a különbség számukra is nemrégiben jelentősen csökkent, keleten csak a nyugati szint 81 százaléka. A mediánbér a pontosan a közepén lévő bér - a munkavállalók 50 százaléka kevesebbet keres, 50 százaléka többet keres.
Egy másik jelzálog a jövőre az Demográfia. A berlini fal leomlása óta 1,9 millióval több ember költözött keletről nyugatra, mint fordítva - egymillióan voltak 1989 és 1992 között. Fiatal családok ekkor gyakran távoztak, maguk mögött hagyva a középső és az idősebb generációkat. Ugyanakkor a megmaradt keletnémet fiatalok születési aránya összeomlott.
Az eredmény: Még akkor is, ha Kelet 2013 óta nem veszített több lakost a Nyugat felé, az életkori szerkezet sok helyen kedvezőtlen - sok 60 év feletti ember, csak néhány fiatal. Legutóbb a keleten foglalkoztatottak száma évente mintegy százezerrel nőtt. Ez a tendencia valószínűleg hamarosan véget ér. De nem azért, mert nem jön létre több új munkahely.
30 évvel a berlini fal leomlása után a Keleten egyszerűen fogynak a munkások.
Ikon: A tükör
Hogyan működik a Civey módszer? felfelé nyíl
Hogyan működik a Civey módszer? Lefele nyíl
A Civey közvélemény-kutató intézet többlépcsős, teljesen automatizált eljárással dolgozik. Valamennyi reprezentatív valós idejű felmérést egy több mint 20 000 webhelyet felölelő Németország-hálózaton játszanak le ("folyami mintavétel"), így nemcsak a SPIEGEL felhasználóit vizsgálják. Bárki részt vehet a felmérésekben online, és válaszaikat a reprezentatív eredmény tartalmazza, amennyiben regisztráltak. Ezekből a felhasználókból Civey idézett mintát vesz, amely biztosítja, hogy az megfeleljen például a kor, a nem és a népsűrűség szempontjából a népességnek. Harmadik lépésben az eredményeket a társadalmi-demográfiai tényezők és a választók értékei szerint súlyozzák a torzulások kijavítása és a manipuláció megakadályozása érdekében. További információk a Civey GYIK-ben találhatók.
Miért van szükség regisztrációra? felfelé nyíl
Miért van szükség regisztrációra? Lefele nyíl
A regisztráció segít a válaszok súlyozásában, és ezáltal lehetővé teszi a felmérések eredményét, amely reprezentatív a németországi választási népesség számára. Minden résztvevőt megkérdeznek neméről, születési évéről és lakóhelyéről. Ezután mindenki elmondhatja véleményét további, különböző témákkal kapcsolatos felmérésekben.
Hogyan reprezentatívak az eredmények? felfelé nyíl
Hogyan reprezentatívak az eredmények? Lefele nyíl
Az egyes résztvevők válaszait úgy súlyozzuk, hogy egy felmérés eredménye reprezentatív legyen a lakosság számára. A vasárnapi kérdés és a kormányzati monitorozás szempontjából ez a népesség magában foglalja a jogosult népességet Németországban. A súlyozás teljesen automatikusan történik a regisztráció során megadott személyes adatok és a felhasználó korábbi válaszainak előzményei alapján. A módszertanról további részletek a Civey-féle fehér könyvben találhatók.
Elérhet-e még elég résztvevőt online? felfelé nyíl
Elérhet-e még elég résztvevőt online? Lefele nyíl
A közvélemény-kutatásokat általában telefonon vagy online végzik. Az eredmények értelmessége szempontjából kulcsfontosságú, hogy hány embert lehet elérni és hányan vesznek részt egy felmérésben, amikor beszélnek velük. Az internetkapcsolatok és a vezetékes kapcsolatok jelenleg körülbelül ugyanolyan elterjedtek Németországban - a háztartások körülbelül 90 százalékában, a mobiltelefonok pedig 95 százalékban. A részvételi hajlandóság az egyszámjegyű százalékos tartományban van minden módszer esetében, és a szakértők ezeket különösen alacsonynak tartják a telefonos felméréseknél.
Tehát mindkét módszerrel van egy olyan embercsoport, amelyet nem lehet elérni, mert vagy nincs kapcsolatuk az adott hálózattal, vagy nem akarnak részt venni a felmérésben. Ezért az értelmes eredmény elérése érdekében mindig nagyszámú embert kell megszólítani. A SPIEGEL mellett a Civey-felmérések jelenleg több mint 20 000 más weboldalon, köztük különböző médiákban vannak integrálva. Ez biztosítja, hogy a lehető legtöbb lakossági csoport könnyen elérhető legyen.
Honnan tudom az eredmény minőségét? felfelé nyíl
Honnan tudom az eredmény minőségét? Lefele nyíl
Mielőtt a felmérés eredménye reprezentatívvá válna, elegendő számú különböző embernek kell részt vennie. Civey egyértelművé teszi, hogy ezt elérték-e már, azáltal, hogy minden felmérési eredményhez megadta a statisztikai hiba valószínűségét. Az egyes felmérésekhez a résztvevők számát és a felmérés idejét is közzéteszik.
Mit jelent, ha a grafika színes területei átfedik egymást? felfelé nyíl
Mit jelent, ha a grafika színes területei átfedik egymást? Lefele nyíl
Grafikánkban a statisztikai hiba színes intervallumként jelenik meg. Ez az intervallum a felmérési értékhez kapcsolódó bizonytalanságot mutatja. Például a vasárnapi kérdéssel nem tudja pontosan megmondani, hogy egy párt hány százalékot kapjon egy választáson, de megadhat egy intervallumot, amelyben az eredmény nagy valószínűséggel lesz. Ha két felmérési érték intervalluma átfedésben van, akkor szigorúan véve nem lehet kijelentést tenni a különbségről. A vasárnapi kérdésre ez azt jelenti: Ha két párt közvélemény-kutatása olyan közel van, hogy hibahőmérsékletük átfedik egymást, nem lehet levezetni, hogy a kettő közül melyikük járna jelenleg jobban a választásokon.
Mi történik az adataimmal? felfelé nyíl
Mi történik az adataimmal? Lefele nyíl
A felhasználók személyes adatait titkosítják és német szervereken tárolják, és titokban maradnak. A Civey munkatársai csak felhasználói azonosítókkal dolgoznak az értékelésekhez, és nem tudják összekapcsolni a felhasználókat a szavazásukkal. A felhasználók személyes adatait elsősorban a válaszok súlyozására és annak biztosítására használják, hogy a felméréseket ne manipulálják. Ennek megakadályozására Civey statisztikai és technikai módszereket is alkalmaz. Ezenkívül Civey külső partnerekkel dolgozik, akik célcsoportokat hoznak létre a hirdetők számára. Válaszait a partner csak akkor használhatja fel e célcsoportok modellezéséhez, ha a felhasználók elfogadják az adatvédelmi nyilatkozatot mind a Civey-től, mind egy külső partnertől. A partner azonban nem kap semmilyen információt az ön politikai és vallási attitűdjéről vagy azokról, amelyekkel azonosulni tud. A Civey-felhasználóknak a válaszaik alapján nem jelenik meg a reklámozás sem. Bejelentkezett felhasználóként bármikor kifogásolhatja, hogy ezt továbbadják a partnereknek. Az adatvédelemről a Civey-nél talál további információt itt.
Ki áll Civey közvélemény-kutatások mögött? felfelé nyíl
Ki áll Civey közvélemény-kutatások mögött? Lefele nyíl
Ekkor az alkalmazás és a mobil/helyhez kötött webhely olvasóinak lehetőségük van részt venni egy reprezentatív Civey-felmérésben. A Civey egy berlini székhelyű online véleménykutató intézet. Reprezentatív felméréseinek összegyűjtése érdekében a 2015-ben alapított vállalat szoftvere összeköti a weboldalakat, hogy Németország-szintű felmérési hálózatot képezzenek. A SPIEGEL mellett ide tartozik még a "Tagesspiegel", a "Welt", a "Wirtschaftswoche" és a "Rheinische Post" is. A Civey-t az Investitionsbank Berlin ProFit finanszírozási programja és az Európai Regionális Fejlesztési Alap finanszírozta.