Nehéz utódlás Afrika szubszaharai térségében a személyes erő kitartása és újjáépítése

2Először egy nyers szondát vetünk a kontinentális politikai óceánba: az Afrika szubszaharai térségére összpontosítva egyszerűen összehasonlítjuk az azt alkotó 48 állam esetében az államfők listáját 2000-től 2008-ig. Ehhez az összehasonlításhoz megpróbálunk javaslatot tenni egy tipológiára.

szubszaharai

3Nyilvánvalóan indokolt összehasonlításról van szó: az államfő cseréje államcsíny vagy merénylet útján, vagy egy katonai konfliktus rendezése vagy akár a nagyobb politikai feszültségeket követő országos konferencia rendezése után nem, ha feltesszük magunknak a demokratikus játék intézményesítésének kérdését, ami egyenértékű az államfő megváltoztatásával egy szabad és átlátható választás révén. Hasonlóképpen az államfő helyettesítése ugyanazon pártból származó férfival vagy nővel - egyszerű utódlás - nem (valószínűleg) utal ugyanazokra a politikai mechanizmusokra, mint egy igazi pártpárti váltakozásra. Ez a kis gyakorlat négy fő eset megkülönböztetését teszi lehetővé.

4A domináns eset (48 esetből 17) az államfő változásának hiánya. Például Szudán, Gabon, Csád vagy Angola. Nyilvánvaló, hogy ugyanazon államfő fenntartása nyolc egymást követő évben nem feltétlenül jelzi a rezsim jellegét és e fenntarthatóság mechanizmusait: a hosszú hatalmi periódusok (például Mitterrand elnök tizennégy éve) nem jelzik, hogy nem feltétlenül demokratikus rendszer. Ebben a kategóriában sok országban választásokat tartottak, néha viszonylag garantált politikai szabadságokkal (például Burkina Fasóban a 2000-es években), anélkül, hogy bármilyen változást váltottak volna ki.

5 Ennek az uralkodó esetnek van egy változata (11 eset), az örökösödés partizánváltás nélkül: az államfő halála, nyugdíjazása vagy ritkábban a hivatali időkorlát betartása után pártja képes kezelni megtartani a hatalmat. Ilyen például Tanzánia, Mozambik, Dél-Afrika. A hatékony demokrácia mértéke itt is jelentősen eltérhet.

6 további 11 esetben az államok változást tapasztaltak az államfőben, de ez kivételes politikai körülmények és nem demokratikus politikai játék eredménye volt: fegyveres konfliktusok és az őket rendező békemegállapodások (Libéria, Elefántcsontpart), államcsínyek (mauritánia), sőt az államfő meggyilkolása (Kongói Demokratikus Köztársaság).

7A vizsgált időszakban csak 8 esetben valós partizánváltásokra került sor (Szenegál, Ghána, Mali, Madagaszkár stb.) [1].

8Ez a tipológia tehát megerősíti az afrikai politikai helyzetek sokféleségét, amely egy formulával - és bizonyosan nem a militarizált kontinens képével, amely gyakran hozzá van kötve - fel nem olvasható. Ez azonban jelzi a rezsimek egyedi stabilitását: az első két kategória hozzáadásával Afrika szubszaharai 48 országából 28-ban nyolc év alatt nem tapasztaltak pártos váltakozást - néhány országot hozzá kell adni ehhez az amúgy is magas számhoz ., mint a Demokratikus Kongó, ahol ugyanaz a párt erős turbulencia révén fenntartotta magát a hatalmon. A helyzet még szingulárisabb, ha az államfők hosszú élettartamát nézzük: amint már megjegyeztük, Omar Bongo, a gaboni elnök a világ legrégebbi államfője, több mint negyven évvel a hatalmon. Kadétjai szívesen követik példáját: az angolai Jose Eduardo dos Santos 1979 óta, a Burkinabe Blaise Compaoré 1987 óta, a csádai Idriss Déby 1991 óta, a gambiai Yahya Jammeh 1994 óta ...

9De a meglehetősen ritka váltakozások ugyanolyan lehetségesek. Mielőtt rájuk néznénk, hogy megvizsgáljuk állapotukat, először átgondoljuk ezt a ritkaságot: a politikai játék nagyon fejlett személyre szabásának problémáját.

10Hogyan lehet megérteni az örökösödések és váltakozások tartós hiányát Afrikában és az államfők hosszú élettartamát? A problémát a korabeli Afrikában dolgozó kutatók régóta megjegyzik. Johannes Fabian antropológus tökéletes megfogalmazást talál egy kongói közmondásban: "A hatalmat egészben megeszik", a győztes Luba-változata az összes amerikai politológiát, ezen felül az ételek jelentését veszi át [2].