Nem; 2228 - Javaslat M állásfoglalására
1958. október 4-i ALKOTMÁNY
Nyilvántartásba vették az Országgyűlés elnökségén, 2005. április 5-én.
ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY
vizsgálati bizottság létrehozására hajlamos
kapcsolódóhatás L-benétel és a Egészség
nak,-nek ionizáló sugárzással kezelt élelmiszerek,
(Utalva a Kulturális, Családi és Szociális Bizottságra,
az előírt határidőn belül külön bizottság létrehozása hiányában
a szabályzat 30. és 31. cikke alapján.)
Yves COCHET úr, Martine BILLARD asszony
és Noël MAMÈRE úr
INDOKOLÁS
Az emberi vagy állati fogyasztásra szánt élelmiszerek ionizáló sugárzással történő kezelését 1970 óta szabályozzák Franciaországban. Ezt a folyamatot különösen az ezen élelmiszerekben található kórokozó szervezetek elpusztítására vagy eltarthatóságuk meghosszabbítására használják. Az Európai Unió az áruk szabad mozgásának előmozdítása érdekében két irányelv (1999/2/EK és 1999. február 22-i 1999/3/EK) révén harmonizálta az európai szabályozásokat.
Ezeket az irányelveket a 2001. november 16-i 2001-1097 sz. Rendelet ültette át a francia jogba, amely különösen a besugárzott élelmiszerek címkézését és ellenőrzését írja elő. A 7. cikke előírja, hogy minden besugárzott élelmiszer vagy egy összetett élelmiszer bármely besugárzott élelmiszer-összetevője esetében a címkén fel kell tüntetni az "ionizáló sugárzással kezelt" vagy "ionizálva kezelt" szavakat. Az élelmiszerek besugárzási körülményeit is pontosan szabályozzák.
Az ionizálással kezelt élelmiszerekről és élelmiszer-összetevőkről szóló, 2002. augusztus 20-i rendelet felsorolja azokat az élelmiszereket és összetevőket, amelyek besugárzása Franciaországban engedélyezett. Ez a lista szélesebb, mint az Európai Unióban engedélyezett lista, de mindazonáltal azt hiheti, hogy a besugárzott összetevők aránya az emberi és állati táplálékban csekély.
Mivel a besugárzott élelmiszerekre és az élelmiszer-összetevőkre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló európai irányelv alkalmazása, a besugárzott élelmiszerekre vonatkozó francia szabályozás tehát első látásra általában elegendőnek tűnik. És mégis az ipari és kereskedelmi gyakorlatok alaposabb tanulmányozása azt mutatja, hogy sok kétség marad.
Először is kíváncsi vagyunk a címkézési kötelezettségek be nem tartására. Ezt több szinten megfigyelték: a Franciaországban letelepedett vállalatok szintjén, de olyan országokból származó élelmiszerek tekintetében is, amelyek sokkal nagyobb mennyiségű élelmiszer besugárzását engedélyezik.
Így az Európai Bizottság az élelmiszerek besugárzással történő kezeléséről szóló 2002. évi jelentésében jelzi, hogy „bizonyos Franciaországban letelepedett vállalatok, amelyek besugárzással kezelik a növényeket, nem felelnek meg az élelmiszerek címkézésének rendelkezéseinek. és élelmiszer-összetevők ”. Ezeknek a vállalatoknak el kellett volna veszíteniük a licencüket. A francia hatóságok egyszerűen "emlékeztették" őket ezekre a rendelkezésekre. Ma még mindig hiányzik az információ arról, hogy a francia vállalatok betartják-e ezeket a rendelkezéseket.
A jogszabályok érvényesítésének egyetlen hatékony módja az illegálisan besugárzott termékek rendszeres ellenőrzése és valódi elemzési programja. A besugárzott élelmiszerek elemzési és kimutatási módszerei léteznek, nagyon megbízhatóak. Ezért nincs technikai akadálya az ellenőrzési program felállításának.
Franciaország 2002-ben jóváhagyott egy magánlaboratóriumot, amelynek feladata célzott felmérések elvégzése annak ellenőrzésére, hogy az élelmiszereket besugározták és/vagy helyesen címkézték-e. Csak négy mintát elemeztek az EN1788 módszer szerint: (hagymapor Indiából és Egyiptomból, gomba kelet-európai országokból és fokhagymapor Kínából). Összehasonlításképpen: Németországban csaknem 3400, Hollandiában pedig több mint 800 mintát elemeztek.
Ezek az ellenőrzések tehát egyértelműen nem elégségesek Franciaországban, míg Európában máshol rendszeres elemzéseket látunk a szupermarketekben vett mintákról.
Ez annál is aggasztóbb, mivel az európai szomszédaink által végzett elemzések azt mutatják, hogy az Európában nem engedélyezett termékeket mégis forgalmazzák.
Az Európai Bizottság még 2002. évi jelentésében megjegyzi, hogy négy tagállam (Egyesült Királyság, Írország, Németország és Hollandia) ellenőrizte az étrend-kiegészítőket, és felfedezte, hogy az ellenőrzött termékek 29,4% -át besugározták. Mivel ezeknek a termékeknek az ionizáló sugárzással történő kezelése az EU-ban nem engedélyezett, a Bizottság jelentésében jelzi, hogy ezért arra számít, hogy az ilyen termékeken végzett ellenőrzések száma minden tagállamban növekszik, és hogy a besugárzott étrend-kiegészítőket kivonják a piacról. Közösségi piac.
Elvileg Európa csak akkor fogadja el azokat a termékeket, amelyek besugározták az indulási országban, ha jóváhagyta az adott ország műszaki berendezését. De kevesen kérték ezt az európai jóváhagyást. Franciaországban a 2001. november 16-i 2001-1097 sz. Rendelet 8. cikke előírja, hogy olyan ionizációs kezelésen átesett élelmiszerek behozatalára, amelyek nem tagjai az Európai Uniónak vagy az Európai Gazdasági Térségnek, a ugyanennek a rendeletnek és az Európai Unió által előírt kötelezettségeknek való megfelelés.
A technikát azonban széles körben használják az Egyesült Államokban, és a déli nagy országokban, például Brazíliában, Dél-Afrikában, Thaiföldön és a Fülöp-szigeteken fejlődik. Az élelmiszerek sokkal szélesebb spektrumát érinti, mint amit Franciaországban tolerálnak: marhahús, hal, friss gyümölcs és zöldség stb. És a Codex Alimentarius, A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) referencia-testülete 2003 júliusában véleményt adott ki az összes élelmiszer besugárzása mellett, bármilyen dózisban (a WHO legújabb szabványának megfelelően, amely már nem említi a 10 kGy-határt, amely hatályos az EU). Ez azt jelenti, hogy még olyan ételeket is besugározhatnak, amelyeknél a besugárzás egészségügyi hatásait még soha nem tesztelték. Európát veszélyezteti, ha korlátozó jogszabályai miatt megtámadják a WTO előtt.
Ezért az elégtelen ellenőrzések miatt kettős problémával kell szembenéznünk:
- A termékek címkézésének hiánya, következésképpen a fogyasztó alultájékoztatása olyan témáról, amely közvetlenül befolyásolja egészségét, mindennapi életét, és amelyről csak nagyon részleges ismeretekkel rendelkezik;
- A Franciaországban forgalmazott besugárzott élelmiszerek valós arányának hiánya.
Szembesülve a WTO nyomásával, hogy megnyissuk piacainkat az ilyen típusú élelmiszerek tömegesebb behozatala előtt, alapvetőnek tűnik számunkra, hogy másodsorban megkérdőjelezzük, hogy milyen hatással lehet az emberi és állati egészségre.