Pénzügyi számla 2021. évi biztonságról (Nemzeti Csendőrség - Országos Rendőrség - Biztonság
B. ÚJ ÓRA CIKLUS A BIZONYÍTANDÓ ERÕS VAKÁCIÓ CSERÉJÉHEZ
1. Erős kiszámítható, de késői nyugdíj
A nemzeti rendőrség munkaciklusainak reformját 2014-ben kezdték meg azzal a céllal, hogy jobban megfeleljenek a személyzet elvárásainak és elősegítsék a pszichoszociális kockázatok megelőzését, ugyanakkor garantálják a szolgálatok működési kapacitását. A ledolgozott hétvégék számának csökkentése akkor fontos célnak tűnt. Ezzel a céllal párhuzamosan ezt a reformot a munkaidőre vonatkozó európai irányelv 31 (*) követelményei tették szükségessé. Ennek eredményeként elfogadták a 2017. január 30-i rendeletet 32 (*) , magában foglalja az irányelv összes követelményét, amely előírja különösen, hogy minden ügynöknek legalább 11 órás szünetet kell tartania két szolgálati kezdet és legalább 35 egymást követő pihenő óra között hetente.
Az aktív személyzet, valamint az igazgatási, műszaki és tudományos személyzet (IGOT) munkájának megszervezésére vonatkozó általános utasítások 2002. szeptember 18-i módosítása 2016. szeptember 18-án így integrálta az úgynevezett „erős váltás” ciklust, amelyet a szakszervezetek részesítettek előnyben., mert lehetővé teszi a köztisztviselő számára, hogy minden második hétvégén szabadságon legyen, és ne minden hatodik legyen az akkor javasolt egyéb ciklusokban.
A különelőadó 2016 óta rámutatott egy ilyen irányultság hibáira 33 (*) . Valójában az erős váltás kialakításához szükséges kiegészítő személyzet átlagos százalékos arányát 8% -nak értékelték. Ezen számítási alapon ennek a munkarendnek a ciklikus rendszerben dolgozó valamennyi egységre történő általánosítása érdekében 4160 FTE-t kellett volna elképzelni ezen felül, vagyis többet, mint az ötéves időtartamra tervezett összes rendőrtiszt felvétele, évi mintegy 205 millió euró pénzügyi költséggel.
2017 őszén az alkalmazottakat képviselő szervezetek a nehéz műszak meghosszabbítása mellett döntöttek. A személyi állomány elvesztésének kockázatának korlátozása érdekében és a különleges előadó ismételt ajánlásainak megfelelően a főigazgató befagyasztotta a magas műszak meghosszabbításának lehetőségeit, és missziót indított a különböző ciklusok teljes év (2018) értékelésére. 2017. decemberében, célja objektíven azonosítani hozzájárulásukat és hátrányaikat, valamint leküzdeni az adminisztráció és a személyzet közötti dilemmát.
Ez az Országos Rendőrség Főfelügyelősége (IGPN) által e kérés nyomán 2019 márciusában kiadott jelentés megerősítette az erős értékesítés korábban feltárt hiányosságait, különösen:
- átlagosan 8,66% -os személyzeti költség a gyengén megerősített speciális egységek (+ 3,72%) és az intervenciós és a sürgősségi rendőri egységek (UIPS) között, amelyek méretüktől függően +10 és + 11% között mozognak;
- meglehetősen tartós aktivitás az erős napokon, de csökkenő potenciál az erős napokat leszámítva, amelynek következménye a rendőri mentésre vagy a járőrözésre szánt legénység számának csökkenése, ahol nem volt megerősítés;
- a terhek átadása más egységeknek (GSP, BAC.) a hibás UIPS pótlására;
- néha nagyon éles feszültség az erős műszakban lévő egységek és az igazságszolgáltatásért felelős egységek között, heti üzemmódban, amelyek azt mondják, hogy az erős napot követő napon áttelepítik őket az áthelyezések, annál rosszabbul elfogadták, amikor a hétvégén előfordulnak kötelesség;
- az állomáshelyi szünet időtartamának növekedése a dandárok közötti átfedések során, ami elsősorban a köztes hierarchia, a tisztek és tisztek gyakran gyenge és biztosan nehéz következményeire tér vissza 34 (*) .