Shinzō Abe és a leghosszabb életű japán miniszterelnök, a RISAP öröksége
2006 - Shinz Abe lesz Japán miniszterelnöke, és ez egy történelmi mérföldkő: ő a legfiatalabb miniszterelnök a második világháború óta. Egy évvel később Abe egészségügyi problémák miatt lemond.
2012 - Shinzè Abét másodszor választják meg Japán miniszterelnökévé, ez önmagában is nagy eredmény. Egy másik történelmi küszöb jelezné ezt a pozíciót: a leghosszabb miniszterelnöki poszt a japán történelemben. Ám 4 nap múlva, 2020. augusztus 28-án, Abe bejelenti, hogy ugyanazon egészségügyi problémák miatt nyugdíjba vonul, egy évvel előre a tervek szerint.
Ha ez a pillanat deja-vu, akkor ma mintegy 8 kormányzati évre, pontosabban 2797 napra tekintünk vissza.
2797 nap volt, amikor Shinzè Abe megjelölte Japánt, és érdekes politikai hagyatékot hagyott maga után. Az Abenomics-tól kezdve a japán alkotmány 9. cikkének újraértelmezéséig, a politikai stabilitástól a leghosszabb ideig miniszterelnöki posztig, a tokiói olimpiai játékok rendezésének álmától a 2019-es G20-csúcs megrendezéséig építtették az Abe által Japánnak hagyott politikai örökséget.
Mielőtt azonban megértenénk, hogy a Shinz Abe hogyan jelölte meg Japánt, és megtudjuk az eredményeit, de a politikai kudarcokat is, vissza kell térnünk egy kicsit az időben. Megválasztott év: 2006, az az év, amikor Abe először miniszterelnök lett, és önkéntelenül újraindította a japán politika tendenciáját: 1 év, 1 miniszterelnök. 2006 és 2012 között, amikor Abe-nek vissza kellett térnie a miniszterelnöki székre, Japánnak 6 miniszterelnöke volt, egyenként kb. 1 évre. Ez nagy politikai instabilitást jelent. Japán ekkor vált hírhedtté a miniszterelnök képtelensége miatt, hogy több mint egy évig töltse be hivatalát.
De a helyzet megváltozik 2012-ben, amikor Shinzè Abét sikerül újraválasztani a Liberális Demokrata Párt (LDP) miniszterelnökévé. A hivatalba való visszatérés nagy eredmény volt, amely kiváltságos helyzetének köszönhető a japán politikában is. Abe egy 3 generációs politikus családból származik, amelyben az egyik nagyapa Nobusuke Kishi volt (Japán miniszterelnöke 1957-1960 között), a másik nagyapja Kan Abe (a képviselőház tagja). A japán étrendből), apja, Shintaro Abe, külügyminiszter volt 1982-1986 között.
Függetlenül attól, hogy ezek a kapcsolatok meghatározták-e Shinz Abe leendő miniszterelnök pályafutását, a hatalomba való visszatérése nemcsak politikai és személyes visszatérést jelentett, hanem egy állam alapvető elemét is Japán számára: politikai stabilitás. Így Abe miniszterelnök megbízatásának minden egyes évével új történelmi küszöböket szabna meg a pozíció számára, amelyek minden évben egyszer megváltoztatják vezetőit. Japán történelme során a miniszterelnök átlagos hivatali ideje körülbelül 2 év volt. Így 1885 és 2020 között Japánnak 63 miniszterelnöke és 98 kormánya volt. És Abe vezetett közülük 4-et.
De ez a politikai stabilitás szimbiotikus volt pártja, a Liberális Demokrata Párt hatalmának és támogatásának felhalmozásával. Abe hatalomra kerülésének csúcspontja az LDP-ben 2018-ban volt, amikor Shinz Abének sikerült megszereznie egy harmadik mandátumot a Liberális Demokrata Párt vezetőjeként, automatikusan megszerezve a harmadik ciklust. egymást követő miniszterelnök - Japánban a miniszterelnök nevéről a kormánypárt dönt, valójában ennek a pártnak a vezetője.
Miért volt 2018 Abe politikai hatalmának csúcspontja? Mert hagyományosan egy pártvezetőnek csak 2 hároméves mandátuma volt. Ám 2017-ben Abe sikeresen meggyőzte a pártot a párt alapszabályának módosításáról, amely kettőre korlátozta az elnöki mandátumok számát. 2018-ban végrehajtják ezt a módosítást, ami egyedülálló esélyt ad Abe-nek további 3 éves futamidőre.
A politikai hatalom ezen felhalmozódása nemcsak egy harmadik ciklus megszerzésében, hanem abban a hősies módon is érzékelhető volt, ahogyan sok botránynak és vitának ellenállt. Ez pedig "tefloni miniszterelnök" becenevet kapott, mivel semmi sem befolyásolja politikai helyzetét. Akár olyan korrupciós botrányokról beszélünk, mint Moritomo Gakuen, Kake Gakuen vagy a Sakura pártbotrányról, vagy egy közeli hozzátartozó letartóztatásáról, akit voksok vádjával vádolnak, egyikük sem tudta kijuttatni a főszékről Japán miniszter. A krónikus egészségi állapot azonban álmot robbanthatott be Abe számára: a 2020-as olimpia megrendezését, amikor Super Mario-be öltözve jelent meg a jio de janeirói olimpiai játékokon. ®n 2016.
De Shinz Abe megbízatása nemcsak a sikerről szól, hanem a kudarcról is. Vessünk egy pillantást rájuk.
Abenomika és a japán gazdaság élénkülése
Az Abenomics szinonimája annak a gazdasági stratégiának, amelyet Abe 8 éves hivatali ideje alatt javasolt és támogatott, hogy Japán gazdasága évtizedekig kiszabaduljon szerelmi állapotából. Az Abe és a közgazdaságtan (közgazdaságtan) kombinációja, a névnek még van mitikus vegyértéke is, a három nyíl stratégiájaként ismert. A legenda egy daimjóról (egyfajta polgárosodás a XVI. Századi Japánban) és a példabeszédről mesél, amelyet fiának akart adni. Apja és fiai, hogy biztosítani tudják klánjának egységét, felkérik mindkettőt, hogy törjenek meg egy nyílvesszőt, majd egy köteget három nyíllal. Például, ha egy nyíl könnyen megtörhető, három nyíl törése több erőfeszítést igényel, vagy akár lehetetlen is. Ugyanezt az üzenetet akarta közölni Abe gazdaságpolitikáján keresztül is. A három nyíl pedig három olyan gazdasági eszköz volt, amellyel dolgozni akart a gazdasági csapda felszámolásában, amelyben Japán található: a defláció miatti stagnálás. Ezek a következők: monetáris politika, fiskális intézkedések és strukturális reformok.
Valójában az Abenomics-nak egyfajta sokkterápiának kellett lennie, amely számos keynesi-i intézkedésen alapult a gazdasági aktivitás, a kereskedelem és a befektetések ösztönzésére, bizonyos adók megváltoztatására, a kereskedelmi korlátok csökkentésére stb. Ugyanakkor csökkenteni akarták az államadósságot. A valóságban Abe nem túl radikális és kemény megvalósítást választott, mint például a sokkterápiát, hanem egy fokozatos és hígított megvalósítást. Így az Abenomics-t az első nyíl, a monetáris politika elvetésével kezdték megvalósítani. Ezek a jen értékcsökkenése voltak, amelyek értéke 2012-hez képest 20% -ot veszített a dollárral szemben. A Japán Bank negatív kamatlábat vezetett be a fogyasztás ösztönzése érdekében, vásárolt államadósságot és ›Állítson be 2% -os küszöböt az inflációhoz.
A második nyíl a fiskális intézkedésekre összpontosított, a kormány pénzt fektetett be a gazdaság segítésére. De Japánnak máris volt az egyik legnagyobb államadóssága a világon, ami korlátozta a japán kormány cselekvési lehetőségeit. Éppen ellenkezőleg, Abe-nek néhány nem kívánt és káros intézkedést kellett hoznia a gazdaság számára: a kormány két szakaszban, 2014-ben és 2019-ben megduplázta a fogyasztási adót (az áfához hasonlóan). 5% és 10% között. Mindkét növekedés negatív hatással volt a gazdaságra, elriasztva a fogyasztást.
Az utolsó nyíl, amelyet később és csak részben hajtottak végre, a strukturális reformokra összpontosított, ideértve a társadalmi befogadásra, az agrárpolitikára, a környezetvédelmi politikára, az egészségpolitikára, a kereskedelempolitikára és így tovább. Messze a legismertebbek az Átfogó és Progresszív Transz-Csendes-óceáni Partnerség (CPTPP) és az EU-Japán Külső Gazdasági Partnerségi Megállapodás, valamint a nők foglalkoztatási és agrárpolitika, belföldön. Japánban hiányzik a fiatal munkaerő, ugyanakkor hagyományos okokból sok nő inkább háziasszonnyá válik házasság után. Abe, tudatában annak a lendületnek, amelyet a nők nagyobb száma jelenthet a gazdaság számára, széles körű kampányt vezetett a nemek közötti egyenlőtlenségek csökkentése és a nők beilleszkedésének megkönnyítése érdekében. n a munka területe. Még akkor is, ha ezt a politikát nehezebb előrelépni, egy biztos, hogy Japánban a munkanélküliségi ráta 20 év legalacsonyabb szintjére esett vissza.
De vajon az Abenomics hatékony volt-e vagy sem? Abe után még több Abenomics lesz?
Az Abenomics sikere vitatható. Az Abenomicsnak sikerült talpon tartani Japán gazdaságát, mivel nem sok recessziós pillanatot kínált, de látványos GDP-növekedést sem. Japán GDP-je 2012 és 2020 között folyamatosan, a COVID-19 járvány kezdetéig, de évente kevesebb mint 2% -kal nőtt. Az Abenomics politikája azonban kedvezően hatott az üzleti környezetre, és a tokiói tőzsde fő részvénypiaci indexének értéke megduplázódott az Abe mandátumának majdnem 8 éve alatt. Ezenkívül a deflációt, amely a japán gazdaság egyik jellemző vonása, felváltotta az infláció, de szerény, amelynek éves értéke ritkán haladja meg a 0,5% -ot.
Bár a monetáris és fiskális politika nagyrészt sikeres volt, úgy tűnik, hogy az Abenomics esetében a strukturális politikák jelentik az Achilles-sarkot. Mivel ez a legnehezebb nyíl is, mivel sok politikai tőkét igényel, és a hatások hosszabb idő elteltével észlelhetők, ezeket nehéz megvalósítani. Például az Abenomics politikája a nők munkaerő-piaci bevonására eddig nem volt túl sikeres. És ha a TPP-ről beszélünk, azt aláírták, de az USA - Japán legfontosabb kereskedelmi partnere nélkül ebben a partnerségben. Az export azonban növekedett, és az agrárreformok segítették a japán gazdálkodókat és liberalizálták a mezőgazdasági ágazatot, versenyképesebbé téve azt.
A válasz arra a kérdésre, hogy az Abenomics létezik-e Abe után, összefügg az LDP-vel. Mivel a leendő miniszterelnök egyben a Liberális Demokrata Párt (LDP) által kinevezett miniszterelnök is lesz, minden bizonnyal folytatja az Abe által hagyott legfontosabb örökséget: Abenomics.
Japán szabadkereskedelmi partnerségei és a kereskedelem nyitottsága
Alkotmány, 9. cikk és a japán hadsereg
Abe azonban fontos eredményeket ért el Japán védelmi politikájában és alkotmányos kényszerében. Először, 2014-ben és 2015-ben sikerült megváltoztatnia a kormány 9. cikk szerinti értelmezését, hogy Japán számára lehetővé tegye a kollektív védelem jogát - Japán azóta segítséget nyújthat az Egyesült Államoknak, a Japánban állomásozó amerikai erők elleni támadás esete. Az Abe a biztonsági jogszabályokat is módosította a fegyverkivitel engedélyezése érdekében, ami lendületet adott a nemzeti fegyveriparnak. Ennek a politikának a megvalósításakor azonban Japán közel 40 milliárd dollár értékű szerződést nem nyert az ausztrál tengeralattjárókból álló flotta felépítésére, elsősorban annak hiánya miatt a japán vállalatok tapasztalata a más országokban folyó védelmi aukciókban való részvételről. Abe sikerült megváltoztatnia Japán békefenntartó csapatok bevetésének politikáját - korábban a japán katonáknak csak támogató szerepük volt, például mérnököknek vagy hadseregorvosoknak, de Abe Dél-Szudánba telepített japán katonákat, akiknek feladata bizonyos célpontok védelme volt, és joguk volt tüzet nyitni. Ez az epizód és az azt körülvevő viták, köztük a japán katonák naplóinak nyilvánvaló megsemmisítése sok politikai kérdést vetett fel Abe kormánya számára, amelynek végül vissza kellett vonnia leválasztott katonáit. Dél-Szudánban.
Abe eredményei és kudarcai a külpolitikában
De nemcsak Dél-Koreával, hanem Észak-Koreával is hűvösek voltak a kapcsolatok. Bár Japán félelme Észak-Koreától jelentősen megnőtt Abe hivatali ideje alatt, ő az egyetlen kelet-ázsiai vezető, aki soha nem volt kétoldalú találkozón Kim Dzsongun észak-koreai vezetővel. És ez nem azért történt, mert Abe nem akarta, hanem éppen ellenkezőleg, normalizálni akarta a kapcsolatokat Észak-Koreával, hogy csökkentse a Japán elleni ballisztikus vagy akár nukleáris támadás kockázatát. Ezenkívül reméli Japán Észak-Koreával való kapcsolatának történelmi buborékját: a 17 japán elrablását 1977-1982 között. Bár Abe nagyon szerette volna hazahozni ezeket a japán állampolgárokat, nem sikerült elérnie ezt a célt.
De Abe számára talán a legfájdalmasabb kudarc az volt, hogy kormánya képtelen volt megállapodást aláírni Oroszországgal a Moszkva által kezelt Kurile-szigetekről. Hivatali ideje alatt Abe állandó és tartós erőfeszítéseket tett, hogy közelebb kerüljön Oroszországhoz annak érdekében, hogy a tárgyalóasztalhoz üljön a Kurile-szigetek négy szigetével kapcsolatos vita rendezésére. A japánok északi területekként ismertek, ezért a japánok és Oroszország a második világháború vége óta eddig nem írtak alá békeszerződést. A 8 éves diplomáciai erőfeszítések ellenére Abe nem tudott megállapodni Vlagyimir Putyinnal a békeszerződésről és a Kurile-szigetek megoldásáról.
Abe ugyanakkor szerényebb sikereket is szerzett külföldön, megerősítve Japán kapcsolatait más államokkal, például Indiával, Ausztráliával, Vietnámmal vagy európai országokkal. Az Abe-nek sikerült sikeresen kezelnie a kiszámíthatatlan Trump-tal való kapcsolatot is, elkerülve a Japán – USA szövetség szakadását, amelytől néhány japán tisztviselő félt 2016-ban. Ez a szabad és nyílt Indiai-csendes-óceáni térség (FOIP) koncepciójának széles körű elfogadását jelenti, amelyet Japán vezetett be, majd az Egyesült Államok és az ázsiai-csendes-óceáni térség államai elfogadták. Ez a koncepció a nemzetközi jog tiszteletben tartását és a hajózás szabadságát hangsúlyozza, és Kínával, valamint az Öv és Út Kezdeményezéssel szembeni megtorlásnak tekintik.
Lehet, hogy sok politikus nem gondol arra az örökségre, amelyet hagynak a történelemben, de Shinzo Abe nem tartozik közéjük. Lassan és kitartóan megépítette helyét a történelemben és a családi panteonban. És ez az örökség nemcsak a leghosszabb életű japán miniszterelnökről szól, hanem az Abenomics és sok más bel- és külpolitika megalkotójáról is. És politikuscsaládján belül ő lett a legsikeresebb tag.