Szociális pénzügyek és Covid-19 - A törvény általános felülvizsgálata
Idézésre:
Etienne Douat, „Szociális pénzügyek és Covid-19”: A törvény általános felülvizsgálata online, 2020. szám, 52705 (www.revuegeneraledudroit.eu/?p=52705)
A szociális pénzügyek szempontjából a 2019-es év meglehetősen jól zárult, egyensúlya közel volt az általános rendszer egyensúlyához (-1,9 milliárd), sőt az összes társadalombiztosítási igazgatás többlete volt (+ 14,1 milliárd). A bezártsággal kezdődött 2020-as év valószínűleg még nagyobb hiányokkal zárul, mint 2009-ben az általános rezsim és az FSV esetében (majdnem 25 milliárd), sőt 2010-nél is (majdnem 30 milliárd). Ezek a hiányok meghaladhatják az 50 milliárdot. Miért ? Egész egyszerűen azért, mert a COVID-19 válság nemcsak a szociális bevételeket (30 milliárd), hanem a kiadásokat is (20 milliárd) érinti. Ennek eredménye még nagyobb társadalmi adósság lesz. Ez a válság jó ok volt arra is, hogy a szociális biztonság 4 ágához végül hozzáadják az autonómia elvesztését.
I - A válság hatása a társadalombiztosítási igazgatás bevételeire
II - A válság hatása a társadalombiztosítási igazgatási kiadásokra
A részleges munkanélküliség támogatásának költsége 2020 júniusának közepén 30,8 milliárd. Ezt az összeget 20,5 milliárdért feltételezi az állami költségvetés, amely erre a célra hozta létre az egészségügyi válság kezelésére szolgáló misszió vészhelyzeti tervének 356. számú programját, a többit pedig az UNEDIC (10,3 milliárd). Leegyszerűsítve 20 milliárd az államnak és 10 a munkanélküliségi biztosításnak (2/3-1/3). Ez a kormányzati intézkedés lehetővé tette a nettó fizetés 84% -ának kompenzálását azoknak a magánszektorbeli alkalmazottaknak, akiknek jövedelme nem haladja meg a minimálbér 4,5-szeresét. Ez az intézkedés több mint 12 millió alkalmazottat érintett, akik az első kedvezményezettek, de a vállalatokat is, mert ezt az eszközt úgy módosították, hogy annak teljes költségét május végéig fedezték, a vállalatok pénzügyi részvétele nélkül. De június 1-je óta az államháztartás már nem ennek az eszköznek a 100% -át, hanem 85% -át vállalja fel, ami problémát jelent. Az állam felfüggesztette a folyamatban lévő munkanélküliségi biztosítási reformokat is, amelyeknek költségeket kellett volna megtakarítaniuk az UNEDIC helyzetének orvoslásához. Végül tudjuk, hogy a munkanélküli-ellátások kiadásai május közepétől jelentősen megnőttek, ennek folytatódnia kell.