Versenyképesek-e az orosz egyetemek?

Kapitalizmus, intézmények, hatalmak

Tatiana Kastouéva-Jean (rendező), Versenyképesek-e az orosz egyetemek ?, Párizs, CNRS Éditions, 2013, 314 oldal

Teljes szöveg

1 A témában érdekelt olvasók az ebben a cikkben megjelent "Vélemények-viták" cikkre hivatkozhatnak.

1 „Az orosz felsőoktatás állapotának és fejlődésének tendenciáinak elemzése abban az időben, amikor a legfontosabb reformokat elindították a Szovjetunió eltűnése óta” (9. o.): Ez a munka ambíciója. Tatiana Kastouéva-Jean. A könyv az összes európai országot érintő társadalmi vitákat visszhangozza, és mint ilyen lehetővé teszi, hogy francia kérdéseinket perspektívába helyezzük1. Az oroszországi tudományos potenciál újjáépítésének kérdését, amelyet még mindig az „elveszett évtized” (1991–1999) jellemez, az egyetemi rendszer szemszögéből vizsgálják (az Orosz Tudományos Akadémiát csak alternatívában említik). az állami finanszírozás újrakezdése ellenére igyekszik egyértelmű irányt adni magának.

2 Ez a tétovázás mély ellentmondás eredménye: egyrészt a hatalom retorikája és a 2000-es évek közepe óta indított főbb intézkedések azt az érzést keltik, hogy az egyetem a magas helyeken megújult figyelemben részesül, amelyet a a legjobb minősítésű létesítmények megerősítésének és felhatalmazásának kettős mozgalma; másrészt ezt a figyelmet a terepen tükrözi a döntések központosítása, amely megkockáztatja a kezdeményezések megbénítását vagy a Kreml folyosóihoz való hozzáférés minden áron történő keresésére való összpontosítást, amely megismétli az 1992 előtti ... szokásos viselkedését. Ezek a feszültségek a demográfiai depresszió (az 1990-es évek üres osztályai elérik a hallgatói kort), valamint a felsőoktatás és a kutatás globalizációjának hátterében tárulnak fel. Ez utóbbi jelenség nem hagyja érintetlenül Oroszországot, amelynek szabványosítási eszközei vannak nemzetközi rangsorok és benchmarking eszközök formájában, amelyeket ismerünk, alkalmaznak a kormányzáshoz és az egyetemi tevékenység eredményeihez.

3 A Tatiana Kastouéva-Jean által szerkesztett könyv betekintést nyújt ezekbe az átalakulásokba azáltal, hogy szót ad az orosz egyetemi rendszer fő szereplőinek (rektoroknak - vagyis egyetemi elnökeknek, professzoroknak, kutatóknak, hallgatóknak), az állami és a magánszektornak., esettanulmányok sorozatán keresztül, amelyek összehasonlítások és általánosítások révén lehetőséget kínálnak az ágazat ellentétes fejleményeinek kiemelésére.

4 A felsőoktatás és kutatás területén 2005 óta elfogadott főbb kormányzati intézkedéseknek szentelt fejezet után a munka a „MISiS projekt” (Moszkvai acél és ötvözetek technológiai egyeteme), a Közgazdasági Főiskola egymást követő tanulmányait javasolja. (poszt-szovjet alkotás), a Bauman Műszaki Egyetem (a repülési és repülési ágazat nemzeti zászlóshajója), a Goubkine Egyetem (vezetőket és mérnököket képez Moszkvában az energiaszektorban), az Uráli Szövetségi Egyetem (amely Jekatyerinburgban alakult ki). állami és technológiai egyetem egyesüléséből), valamint két moszkvai magánegyetem. Ezeknek az esettanulmányoknak a nagyon informatív részleteit itt nem fejtjük ki. Inkább néhány megfigyelést és tanulságot fogunk hangsúlyozni, amelyek véleményünk szerint három szinten vonhatók le: az örökség szerepe és az intézményi keret; az átalakulások ambíciói felülről vezérelve és új vezető tisztségviselők közvetítésével; a jelenlegi politika hatékonyságának alapvető korlátjai.

5 A szerzők meggyőzően mutatják, hogy az 1990-es évek vége óta az oroszországi felsőoktatás és kutatás helyzete javult. De csaknem tíz évig tartó megszakítás nélküli dezorganizáció és vérzés után kezdtek elvesztegetni a sokkterápiát. Az oktatás állami finanszírozását 1992 és 1998 között hárommal osztották fel (16. o.), És a nyugati becslések szerint, amelyek kiküszöbölik a statisztikából a kutatóközpontok által adminisztratív okokból fenntartott fantomszámokat, a teljes munkaidőben dolgozó kutatók számát az állami szektor állítólag 90% -kal esett vissza az 1990-es évek során (Graham és Dezhina 2008, 23. o.). Ezért az elmúlt évtized fejleményeit ennek a súlyos felelősségnek a fényében kell olvasnunk, amelyet az ágazat számára elkülönített források összeomlása jellemez.

6 Ezen összeomlás mellett a felsőoktatási intézményeknek le kellett küzdeniük a szovjet struktúráktól örökölt terheket. A Szovjetunióban egyrészt a kutatóintézetek, másrészt az oktatási intézmények többnyire elkülönültek. Ezenkívül a szakemberek munkaerő-központosított elosztása a tervezés keretében a képzések hiperspecializációjához vezetett, amelynek nyomai ma is láthatók: Oroszországban a különféle szakok száma közel tízszer nagyobb, mint a nyugati egyetemek száma rendszerek. Az átalakító munka, amelynek célja az egyetemeken folyó kutatás fejlesztése, a képzés szigorítása és a globális felsőoktatási térbe történő integrálása a bolognai folyamat révén, ezért csak a kezdő szakaszban van. Az ágazatot érintő, a 2000-es évek közepén elindított nagy kormányzati programok középpontjában áll, amelynek első lépése a felsőoktatás és a kutatás egyetlen miniszteri felügyelet alá vonása volt. A többi ambíciók és politikai döntések kérdése.