Vészhelyzet és alkotmány - Actu-Juridique

A rendkívüli állapotot az alkotmány nem rögzíti. Az alkotmányos törvénytervezet ezen a ponton nem változtat a helyzeten: az olvasó nem fogja megtalálni a rendkívüli állapot nyomát. Az alkotmány azonban utóbbit implicit módon rögzíti abban az értelemben, hogy meghatározza azokat az elveket, amelyek a jogalkotó tevékenységét e kivételes rendszer keretein belül irányítják. Ezért felmerül a kérdés az alkotmány felülvizsgálatának "hasznos hatásáról", amely általában a rendkívüli állapotot foglalja magában az alkotmányban.

rendkívüli állapot

Az 1958. október 4-i alkotmányban a rendkívüli állapot nem található meg. Válság idején nem része az alkotmányjognak 19. Ez az alkotmányos hallgatás (A) azonban jóváhagyó hallgatás: magában foglalja a rendkívüli állapotra vonatkozó jogszabályok elfogadását (B) .

A - Alkotmányos hallgatás

Az alkotmányos tanács a rendkívüli helyzetre vonatkozó alkotmányos hallgatás értelmezésében úgy határozott, hogy az 1958-as választók nem szándékoztak kizárni a jogalkotó számára a rendkívüli állapot kialakításának lehetőségét.

B - A hallgatás a rendkívüli állapotra vonatkozó jogszabály elfogadását jelenti

Jóllehet a törvény kifejezetten rögzíti, a rendkívüli állapotot az alkotmány implicit felszentelésben részesíti.

Ha az 1958. október 4-i alkotmány nem zárja ki a szükségállapotot, akkor azt sem hagyja figyelmen kívül. Valójában a rendkívüli állapotot az alkotmány "megragadja", amint azt a közelmúltbeli alkotmányos vita bizonyítja az ügyben (A), olyan mértékben, hogy felmerül a kérdés az alkotmányos felülvizsgálat hasznos hatásáról, amely hajlamos a rendkívüli állapot nyilvántartására az országban. alkotmány (B) .

A - Az alkotmány által "lefoglalt" rendkívüli állapot

Másodszor, és bár a szükségállapot végrehajtása komoly aggodalmakat váltott ki, az Alkotmánytanács bizonyos óvatosságot tanúsított azzal, hogy többször korlátozott ellenőrzést gyakorolt ​​a rendkívüli állapot alatt valószínűleg meghozandó intézkedések felett. Például egy ilyen, a jogok és szabadságok nyilvánvalóan aránytalan megsértésének szankcionálására irányuló ellenőrzést alkalmaztak azon jogszabályi rendelkezések tekintetében, amelyek lehetővé teszik a belügyminiszternek és a prefektusnak, hogy elrendelje a fürdőszobák ideiglenes bezárását. mindenféle létesítmény és találkozóhely azokon a területeken, ahol a rendkívüli állapot hatályba lépett. A Tanács valóban úgy döntött, hogy az ilyen rendelkezések előírása révén a jogalkotó nem hajtott végre egyeztetést, amely nyilvánvalóan kiegyensúlyozatlan egyrészt az ötletek és vélemények kollektív kifejezésének joga, másrészt a vállalás szabadsága között. a közrend megóvásának alkotmányos értékének célja 61. Ennek ellenére, az olykor korlátozott ellenőrzés ellenére, az Alkotmánytanács több értelmezési fenntartással élt, és hét részleges vagy teljes bizalmatlansági határozatot hozott.