A francia társadalmi modell, hatékony, de törékeny rendszer
Évente 1000 milliárd euró adót, illetéket és társadalombiztosítási járulékot vetnek ki Franciaországban, amelyeket egyre inkább a franciák fedezésére használnak az élet szeszélyei ellen: öregség, betegség, családi felelősség vagy kényszerű tétlenség, de az egyenlőtlenségek csökkentése és a szegénység korlátozása érdekében Ennek a rendszernek a megkérdőjelezése, amelyet különösen a "sárga mellények" fejeznek ki, e modell újragondolására kényszerül.
Sárga mellények Clermontban, december 16-án./Richard BRUNEL/PHOTOPQR/LA MONTAGNE/MAXPPP
1 - A szociális védelem, az első kiadási tétel
A szimbolikus sávot 2017-ben lépték át: abban az évben a franciák 1000 milliárd eurót fizettek adóként, illetékként és társadalombiztosítási járulékként. De mire használják ezt a pénzt? Nagy mértékben - és egyre inkább -, hogy fedezze őket az élet szeszélyei ellen: öregség, betegség, családi felelősség vagy kényszerű tétlenség.
A cikk 80% -a olvasható.
A kereszt,
Művelje különbségét
Az előfizetés tartalmazza:
- Minden cikk korlátlanul elérhető az interneten és az alkalmazásokban
- A napilap digitális változatban
- Hozzáférés az archívumokhoz és a tematikus fájlokhoz
- Jelenlegi és tematikus hírlevelünk
Próbaajánlat
Összességében ezen kötelező illetékek több mint 67% -a finanszírozza a szociális védelmi kiadásokat, vagyis a nyugdíjakat, az egészségügyi kiadásokat, a családi pótlékokat, a munkanélkülieknek nyújtott támogatást, a lakhatási támogatást és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelmet. Ez az arány az elmúlt évtizedekben különösen a nyugdíjak súlya alatt folyamatosan nőtt.
Önmagában az öregséghez és az egészséghez kapcsolódó ellátások teszik ki a szociális védelmi kiadások 80% -át (az előbbieknél 2016-ban 325 milliárd, utóbbiaknál 249 milliárd).
Ezt a mannát nem osztják szét válogatás nélkül. "Bár ez nem az egyetlen célja, a szociális védelem segít a jövedelmek leggazdagabbakból a legszegényebbekbe történő újraelosztásában" - jegyzi meg a Kutatás, Tanulmányok, Értékelés és Statisztika Igazgatósága (DREES) a szociális védelemről szóló 2018. évi éves jelentésében.
Valójában a háztartások legkevésbé gazdag 10% -ának (és munkáltatóinak) által fizetett szociális hozzájárulások a rendelkezésre álló jövedelem 16% -át jelentik, de a kapott juttatások ennek a jövedelemnek a 77% -át teszik ki. A lánc másik végén a háztartások leggazdagabb 10% -a adja rendelkezésre álló jövedelmének 56% -át, és a kapott ellátások - főleg nyugdíjak - jövedelmük 25% -át teszik ki. A "közepén" lévő háztartások esetében a járulékfizetési erő 48%, a "megtérülés" pedig 41%.
Az újraelosztás a szegénység csökkentésére fordított kiadások elsődleges feladata, amely 2006 és 2016 között átlagosan évi 3,5% -kal nőtt. 2016-ban több mint 40 milliárd eurót fordítottak a szociális minimumokra, a legszerényebb háztartásokra irányuló támogatásokra, például az aktivitási bónuszra. vagy azok az adómentességek, amelyekből részesülnek.
De ennek az országnak a legszegényebbek érdekében tett erőfeszítése 57 milliárd euróra növelhető, ha figyelembe vesszük a legszegényebb háztartások egyéb juttatásainak, például a lakhatási támogatásnak és a családi jövedelemnek a jövedelem jelentős részét kitevő családi támogatások hatását.
Végül a szolidaritási mechanizmusok működnek, ideértve a nyugdíj-, a munkanélküliségi és az egészségbiztosítási rendszereket is, amelyek újrafelosztása nem az elsődleges feladat. Tehát, ha a kifizetett nyugdíjak nagymértékben korrelálnak a korábbi jövedelemmel, a nyugdíjrendszer csökkenti a keresett jövedelem - 1 és 6 közötti - és a kifizetett nyugdíjak közötti különbségeket 1 és 4 között.
A munkanélküliségi biztosítás tekintetében a kapott ellátás összege természetesen a korábbi bérektől függ ... de nem csak. A számítási szabályok olyanok, hogy a kompenzáció és az elmaradt bérek aránya alacsony jövedelem esetén magasabb, mint magas fizetés esetén.
Végül az Egészségügyi Minisztérium úgy véli, hogy az egészségbiztosítás jobban jár a legszegényebb emberek számára. Így 2012-ben a legszegényebb háztartások 60% -a átlagosan 4530 eurót költött egészségére, és a társadalombiztosítás 3490 eurót térített meg nekik. A leggazdagabb háztartások 40% -ának megfelelő összeg 4180, illetve 2890 euró volt.
2 - A finanszírozás nem túl progresszív
Mint mindenki tudja, Franciaország ugyanolyan változatos adókkal finanszírozza társadalmi modelljét. Olyannyira, hogy most ő az adók világbajnoka. Azonban az olyan sajátosságokkal, amelyek nagy hatással vannak az egyenlőtlenségek csökkentésének hatékonyságára.