A jogállamiságra egyre nagyobb figyelmet fordítanak Európában
Szerző: Leonard Bădilă/Megjelenés dátuma: 2020-10-01 11:10
A jogállamiságra egyre nagyobb figyelmet fordítanak Európában, de nem mindenki érti, mit jelent. Az ENSZ meghatározása szerint a jogállamiság az az elv, amely kimondja: "Minden személy, intézmény és entitás, állami és magán, beleértve az államot is, elszámoltatható a törvény előtt.".
Röviden: egyetlen egyén vagy politikus sem áll a törvény felett, és a demokratikus társadalom alapja ezen az alapszabályon alapszik - írja az euronews.com
"Európában a második világháború és a diktatúrák lejárta után Portugáliában, Spanyolországban és Görögországban, valamint ismét a berlini fal leomlása után három alapelv alapján alakítottunk ki demokratikus társadalmat: demokrácia, a jogállamiság tiszteletben tartása és az emberi jogok." Frans Timmermans volt jogállami biztos szavai szerint. Gyakran megismételte, hogy az EU e három pillére elengedhetetlen az unió működéséhez.
Valójában az EU-Szerződés 2. cikke ugyanazt mondja: "Az Unió az emberi méltóság, a szabadság, a demokrácia, az egyenlőség, a jogállamiság és az emberi jogok tiszteletben tartásának értékein alapszik".
A jogállamiság hanyatlása
De az elmúlt években az uniós polgárok utcára vonultak, hogy véleményük szerint tiltakozzanak a demokratikus visszafejlődés ellen.
A Budapest és Brüsszel közötti csata az egyik legtöbbet írt a sajtóban.
2017-ben Jean-Claude Juncker, az Európai Bizottság elnöke megismételte, hogy: „Európa nem csupán egyetlen piac. Több, mint pénz, több, mint valuta, több, mint euró. Mindig az értékekről szólt. "
Úgy tűnik, hogy ezeket az értékeket támadás éri az EP-képviselők szerint, akik olyan indítványokról szavaztak, amelyek kiemelik a jogállamiság megsértésének kockázatát.
De nem Magyarország az egyetlen olyan uniós ország, amelyet természetesnek vettek. Az igazságszolgáltatás függetlenségével kapcsolatos kérdések felmerültek Lengyelország, Bulgária és Románia vonatkozásában is.
A sajtószabadság és az újságírók elleni támadások történtek Magyarországon, Horvátországban, Szlovákiában és Máltán.
Úgy tűnik, hogy egyes EU-országok fokozatosan elkezdték megsemmisíteni az EU egyik alaposzlopát.
A demokratikus csúszás korlátozása
Bár az EU demokratikus hiányosságai problémákat okoztak elődjének, az Európai Bizottság új elnöke, Ursula von der Leyen megígérte, hogy folytatja a harcot.
"A jogállamiság megsértését nem lehet tolerálni" - mondta a legutóbbi, az Unió állapotában tartott beszédében.
Ígéretet tett arra, hogy megvédi "európai intézményeink integritását". Akár az európai jog elsőbbségéről, a sajtószabadságról, az igazságszolgáltatás függetlenségéről, akár az "arany" útlevelek eladásáról beszélünk, "az európai értékek nem eladóak" - mondta az Európai Parlamentben.
A Bizottság különféle módszereket javasolt a regresszió korlátozására.
7. Cikk Eljárás
A Szerződések 7. cikke értelmében gyakran "nukleáris lehetőségként" emlegetik. Ez az EU büntetési klauzulája, amely lehetővé teszi a tagállamok fegyelmezését, ahol a blokk alapelveinek, például a jogállamiságnak „a súlyos megsértésének egyértelmű kockázata fennáll”.
De bár a 7. cikket aktiválták Magyarország és Lengyelország esetében, ez az eljárás eddig nem sok minden jött el. Ez ellenségeskedést váltott ki a brüsszeli, valamint a budapesti és varsói hatalmak között.
Az uniós források befagyasztása
Az uniós államok fegyelmezésének új eszköze az, hogy az európai forrásokhoz való hozzáférést a jogállamiság tiszteletben tartásától tegyék függővé.
Az EP-képviselők jelenleg az EU vezetőivel küzdenek a záradék megszerzéséért. A kérdés a tagállamokkal szemben is ellenségessé vált. Hollandia kijelentette, hogy világos jogállamisági mechanizmust akar látni a jelenleg vitatott, 1 billió eurós helyreállítási csomagban. Magyarország azonban megvétózta az ilyen intézkedéseket.
Meg kell nézni, hogy a pénzeszközök befagyasztása csökkenti-e a demokratikus visszafejlődést, de legalább az EU már nem finanszírozza.
A jogállamiságról szóló jelentés
Az Európai Bizottság éves jogállamisági jelentésében tervet javasolt a jogállamisággal való visszaélések nyomon követésére az egész blokkban. Szerinte „megelőző eszközként fog működni, elmélyítve a párbeszédet és a jogállamiság közös tudatosságát”.
Az első ilyen jelentés 2020 szeptemberi közzététele előtt vita alakult ki Orbán Viktor magyar miniszterelnök és Vera Jourova bizottsági alelnök között.
Orbán Jourova lemondását követelte az országában a demokráciával kapcsolatos "pejoratív megjegyzések" miatt. A német Der Spiegel magazin idézte, hogy „Orbán úr gyakran kijelenti, hogy illiberális demokráciát épít. Azt mondanám, hogy beteg demokráciát épít. ".
Brüsszelben az ottani intézmények számára nem kérdés, hogy a demokráciát és a jogállamiságot nem fogják megvédeni. Nélkülük az intézmények szerint az Unió elveszett. Néhány politikus azonban vonakodik erőteljesen beavatkozni a jogállamiság mellett, attól tartva, hogy új távozások révén tovább gyengíti az Uniót. De Michal Šimečkae európai parlamenti képviselő esetében ezt sem szabad figyelembe venni: "Ahelyett, hogy egy másik uniós tagállam távozásától tartanánk, inkább arra kell figyelnünk, hogy beszivárogjunk a decentralizált szétesésbe, és fokozatosan romboljuk a bizalmat az európai együttműködés minden szintjén. "