A köztársasági elnök üzenete a Parlament életében
A 2008. évi alkotmányos felülvizsgálat óta a köztársasági elnök felszólalhat a parlament kongresszusi ülése előtt. A kongresszus négyszer ülésezett, hogy meghallgassa az államfő nyilatkozatát.
Utolsó módosítás: 2019. július 4
Olvasási idő 8 perc
Az 1958. évi alkotmány 18. cikke szerint az elnöki üzenet az mentesül a miniszteri ellenjegyzés alól; nincsenek értesítések, kérések, előfeltételek. Mint ilyen, a legszemélyesebb cselekedet - amelyet az államfő nagy szimpátiával használ.
Az elnöki üzenetet hagyományosan a közgyűléseknek címzik a az államfői tisztség felvétele újonnan megválasztott vagy a. elején új törvényhozás törvényhozási választások és az Országgyűlés megújítása után, vagy ismételten kivételes körülmények, így 1991-ben a francia csapatok bevonulása során az öböl-háborúba.
Az elnök és a polgárok közötti közvetlen audiovizuális kommunikáció ezen korszakában a Parlamenthez intézett üzenetek úgy értelmezhetők, hogy az államfő különös figyelmet fordít a nemzeti képviseletre és küldetéseire.
2008 előtt: szigorúan felügyelt üzenetjogok
A Harmadik, Negyedik és Ötödik Köztársaság alatt azaz államfő nem fér hozzá a közgyűlések félláncaihoz a hatalom szétválasztása révén. Így 1982 októberében az Országgyűlés udvarán François Mitterrand elnökölt Pierre Mendès Franciaországnak az eltűnése után fizetett ünnepélyes tiszteletadás alatt. Igaz, hogy azok az előzmények, amelyek lehetővé tették az államfő számára, hogy személyesen beszéljen a parlamenti képviselőkkel, sötét emlékeket hagytak a nemzet megválasztott tisztviselői előtt, akik óvakodnak a túl erős személyiségű gondviselő férfiaktól.
A harmadik köztársaság kezdetén a köztársasági elnöki címet elnyerő Adolphe Thiers-nek 1873-ban megtiltották a belépést a Képviselőházba, mert uralta a szót és a parlamenti képviselők egy része fölé emelkedett. A tilalmat az 1875. július 16-i alkotmánytörvény 6. cikke rögzíti: "A köztársasági elnök olyan üzenetek útján kommunikál a kamarákkal, amelyeket egy miniszter olvas fel a tribünről".
Ezt a rendelkezést megismétli a Negyedik Köztársaság 1946. október 27-i alkotmánya és az Ötödik Köztársaság 1958. október 4-i alkotmánya,Az akkori államfő üzenetei minden közgyűlés elnöke olvassa fel. Az Ötödik Köztársaság alkotmányának 18. cikke számos fontos újítást hoz: az elnöki üzenet mentes a miniszteri ellenjegyzés alól, és nem kíséri vélemény, kérelem, előfeltétel.
Charles de Gaulle-tól Jacques Chiracig,
18 írásos üzenetet küldtek a Parlamentnek az Ötödik Köztársaság kezdete óta.
Ezek az üzenetek nem válthatnak ki vitát, és még kevésbé szavazhatnak., az elnök nem felel a közgyűlésekért. Ez azonban nem jelenti azt, hogy az elnöki üzenetek nem rendelkeznek erővel és formával. Így 1958 májusában, az algériai válság közepette René Coty elnök arról tájékoztatta az Országgyűlést, hogy úgy döntött, hogy kormányalakításra szólítja fel de Gaulle tábornokot, és azzal fenyeget, hogy lemond, ha a nemzeti képviselet ellenzi.
Az 1958 és 2008 közötti üzenetek tartalmának fontossága változó volt: tiszta udvariasság üzenetei, például az újonnan megválasztott Közgyűlésnek, vagy szélesebb körű üzenetek, például de Gaulle tábornok 1962 áprilisában, amelyek meghatározzák, hogy mit kell a 16. cikk alkalmazása, illetve François Mitterrand 1986 áprilisi alkalmazása során a Parlament hatásköre az együttélés gyakorlatának "elmélete".
A 2008. évi alkotmányos felülvizsgálat
Ha megerősítik annak lehetőségét, hogy a nemzet megválasztott tisztviselőinek a nemzetgyűlésük elnöke elolvassa az elnöki üzeneteket, azt egy új rendelkezés egészíti ki, amely lehetővé teszi a köztársasági elnök számára, hogy nagyon pontos keretek között beszéljen az összes parlamenti képviselő előtt.