A RATP személyi nyugdíjpénztár hogyan tudja ellenőrizni a speciális finanszírozását
II. A TERV PÉNZÜGYI MÉRLEGE: NÖVEKEDŐ TERHELÉS AZ ÁLLAM KÖLTSÉGVETÉSÉN
A. A RENDSZER DEMOGRÁFIAI EGYENLŐTLENSÉGÉNEK KÁRTALÁLÁSA
1. A rezsim demográfiai paramétereinek tartós romlása felé
a) Még mindig kedvező aktív/nyugdíjas arány.
A RATP-rendszer kiegyensúlyozatlansága olyan demográfiai arányt mutat, amely kevésbé romlott, mint az SNCF-nél, másrészt annak alakulása kevésbé lesz kedvező. 2007-ben, az aktív és nyugdíjasok aránya a speciális rendszerben 1,08 volt azaz 44 203 aktív befizető 40 945 nyugdíjas számára, beleértve a túlélő hozzátartozói nyugdíj kedvezményezettjeit is.
A nyugdíjasok körében a különleges közvetlen jogi rendszer 29 689 személyt érint, köztük 24 340 férfit és 5349 nőt.
A 2007-ben folyósított 2052 új közvetlen nyugdíj közül az üzemeltetők képezték a legnagyobb kategóriát (1 302 új nyugdíjas), szemben a felügyelők 523 és a vezetők 227 kategóriájával.
Aaz átlagos nyugdíjkorhatár 53,32 év. A vezetők később távoznak, az üzemeltetők pedig korábban (58,16 év, illetve 52,13 év).
A teljes népesség esetében a kapott járadékok száma 32,55 (férfiaknál 32,87, nőknél 30,58).
A az átlagos havi nyugdíj összege 1968,98 euró a következők átlagos eloszlása szerint:
- 1 525 euró üzemeltetőknek;
- 2021 euró a felügyelők számára;
- és 3381 euró a vezetők számára.
Meg kell jegyezni, hogy a 77,5 éves speciális rendszerből nyugdíjba vonult férfiak várható élettartama megközelíti az országos átlagot, amely az INSEE szerint 77,7 év.
A a demográfiai paraméterek romlása várhatóan hosszabb távon is folytatódik. A nyugdíj-előrejelzések rövid távon nem mutatnak észrevehető változásokat, eltekintve a speciális rendszerek reformja miatt 2007-ben már regisztrált „csúcstól”. Emellett az ügynökök viselkedésének modellezése a nyugdíjhoz való joguk érvényesítési korának meghatározásakor már bizonytalanabbnak tűnik.
b). de ami közép- és hosszú távon megfordul.
Másrészről, a járulékfizetők és a nyugdíjasok viszonyának romlása 2010-ben kezdődik, és közép- és hosszú távon súlyosbodni fog.
Így a demográfiai arány tartósan 1 alatt marad, ami a A rendszer növekvő mértékű függősége az állam kiegyenlítő támogatásától.
Az alábbi grafikon szemlélteti az RATP-séma demográfiai alakulását:
Míg az aktív dolgozók száma nem tapasztalhat jelentős változásokat, a rendszer kedvezményezettjeinek száma 2025-től elérheti az 50 000-et.
2. Az állam kiegyenlítő támogatásának menthetetlen növekedése
a) Az állami kiegyenlítő támogatás már az alap forrásainak több mint 50% -át teszi ki
A nyugdíjköltségek finanszírozása főként az RATP „időskori” társadalombiztosítási hozzájárulásain és az állami kiegyenlítő támogatáson alapul. Ez meghaladta az alap forrásainak 50% -át 2007-ben és várhatóan 2008-ban "növekedni fog" mind mennyiségben, mind az összes kifizetett juttatás arányában.
b) A speciális rendszer szerinti nyugdíjak teljes költsége, amelynek 2012-ben el kell érnie az egymilliárd eurót
A demográfiai arány romlásának pénzügyi ellenpontját a a különleges rendszer keretében nyújtott ellátások összegének menthetetlen növekedése. Ez lehet eléri az egymilliárd eurót 2012-ben. Ezért az állami kiegyenlítő támogatásnak követnie kell ezt a fejlődést, miközben az alap forrásainak 50% -át meghaladja.
B. A PÉNZÜGYI MEGTAKARÍTÁS MILYEN TÁMOGATÁSAI KÜLÖNLEGESEK A KÜLÖNLEGES RENDSZEREK REFORMJÁRA ÉS AZ ÁLTALÁNOS RENDSZER TÁMOGATÁSÁRA ?
Különleges előadója emlékeztetni kíván arra, hogy az állam által kiegyenlítő támogatás folyósítása az EU - ból származik a nemzet szolidaritásának elve a demográfiai hanyatlásban lévő rendszerek vonatkozásában. Mint olyan, a nemzeti közösség támogatása nem kérdőjelezhető meg mert feltételezi a nyugdíjasok nyugdíjjogosultságainak beszedését.
A Nemzet szolidaritásának azonban költsége van, és mint minden rezsimnek, a nyugdíjak finanszírozása kihívást jelent az állami kiadások ellenőrzésében. Ugyanakkor a nyugdíjak reformjáról szóló, 2003. augusztus 21-i törvény a három közfunkcióra és az állami munkavállalókra vonatkozik, de nem vonatkozott a többi speciális nyugdíjrendszerre, amely nagyon heterogén kategória mindkét nyugdíjrendszert magában foglalja. mint SNCF és RATP, mint a bányászati rendszer vagy a SEITA rendszere.
A a különleges RATP-rendszer reformja, A RATP által a CRPRATP-nak fizetendő adminisztratív irányítási arány módosításáról szóló, 2007. december 11-i 2007-1733. sz. rendelet előírta, amely 2008. július 1-jén lépett hatályba. 2008. június 30-i 2008-637.
másképp, a CRPRATP támogatása az általános rendszer, amelynek célja az állam csak meghatározott szolgáltatásokhoz való hozzájárulásának csökkentése, az általános szolgáltatásokat a CNAV köteles fizetni, készpénzfizetéssel, a tervezet szakaszában marad.
Különleges előadója ezt is megfigyelte a különleges rendszerek reformja és az általános rendszer kiegészítése által megnyílt pénzügyi megtakarítási kilátások továbbra sem voltak egyértelműen meghatározva.
1. A különleges rendszer reformja, amely 2008. július 1-jén lép hatályba
a) A különleges rendszer részleges egyeztetése az állami közszolgálati rendszerrel
A 2007-es reform célja az volt, hogy az összes francia embert egyenlő feltételekkel tegye nyugdíjba.
A különleges rendszerek számára elfogadott reformnak azonban minden bizonnyal megvolt a közelebb hozva a RATP nyugdíjasainak különleges rendszerét az állami közszolgálati rendszerhez, de fenntartotta a egy meghatározott rendszer elve.
A reform előírja a a különleges rendszerek fő paramétereinek fokozatos harmonizációja más rezsimekkel - általános rendszer és közszolgálat - ugyanolyan ütemben, mint a köztisztviselők 2003-as reformja.
A teljes nyugdíjra vonatkozó járulékfizetési időtartam csökkentése 37,5 járadék a reform előtt 40 járadékra 2012-ig, akkor a közszolgáltatáshoz hasonlóan kell fejlődnie, ha a 41 járadékra való áttérés megerősítést nyer.
A kedvezmény érvényesül 2010-től azon biztosítottak esetében, akik nem növelik tevékenységük időtartamát a járulék időtartamának növekedésével arányosan, az ezen időtartamon túli és hatvan éven túl teljesített negyedévekre vonatkozó díj.
A a nyugdíjakat indexelik az árak alapján 2009-től a nyugdíjasok vásárlóerejének garantálása és már nem a dolgozó emberek fizetése.
A A hatályos jutalmak csak a 2009. január 1. előtt felvett ügynökökre vonatkoznak. A RATP-nál ez az előny az alkalmazottak közel 80% -át érinti, az SNCF 15% -a helyett.