A víz privatizációja Kínában - Vízmegosztás
Az ivóvízhez való hozzáférés alapvető emberi jog. De ebből az alapvető közjóból a multinacionális vállalatok fokozatosan olyan árut készítettek, amelyet forgalmazni tudtak. Kínában a vízellátás privatizációja nőtt az elmúlt 15 évben; Ennek egyik következménye az óriási nemzeti vízipari vállalatok megjelenése volt. Mindez a "Kína felemelkedése" hátterében.
Kína viszonylag szegény édesvízben, az egy főre jutó világ átlagos édesvízének csak a negyede van. A folyók és a felszín alatti vizek szennyezése, amely a nagyarányú iparosítás és az urbanizáció hirtelen fejlődését követi, csak súlyosbítja a problémát. Jelenleg a kínai városok kétharmada nem megfelelő édesvízellátásban szenved, 110 pedig kritikus ellátásban szenved. Ugyanakkor az egy főre eső vízfogyasztás Kínában az elmúlt 7 évben 1,7% -kal csökkent.
A vízellátási infrastruktúra a beruházások hiányában és a rossz gazdálkodásban egyaránt szenved. Kína szegény területein a probléma egyre sürgetőbb: egyes területeken az 1940-es évekből származnak csövek, ami azt jelenti, hogy a szegényeknek rossz minőségű vizet kell inni. A vidéki beruházások krónikus hiánya miatt 360 millió parasztnak nincs hozzáférése folyóvízhez. Ezek közül néhány háztartás súlyos hiányban szenved, mivel nincs pénz a mély kutak ásására. Sok helyen a vízszint leesett, a kutak biztosításához mélyebb fúrásokra van szükség.
A közjószágnak tekintett víztől az árucikknek tekintett vízig
A kínai kormány szerint az édesvízhiány megoldása a vízellátás értékesítése és privatizálása. Gyakran halljuk azt az érvet, miszerint a hiány egyik mögöttes tényezője az, hogy az emberek nincsenek tisztában a víz megőrzésének szükségességével. Emiatt az átalány vagy az arányos vízár bevezetését a vízellátás alapvető reformjának tekintik - egyrészt arra, hogy az embereket vízmegtakarításra kényszerítsék, másrészt pedig további beruházásokhoz szükséges források létrehozására. A neoliberális politika 15 éve után most már egyértelmű, hogy egyetlen eredménye a piaci elterjedés mértékének hatalmas növekedése és a vízipar által felhalmozott nagy nyereség, a szegény népesség kárára.
1979 előtt és a régi központilag tervezett gazdaságban a közszolgáltatásokat, beleértve a vízellátást is, állami tulajdonban lévő vállalkozások működtették. Ezeket a szolgáltatásokat közjónak tekintették. A víz ára ezért nagyon alacsony volt, és a vízszolgáltatásokat a központi adminisztrációnak kellett támogatnia. A vízmérők szűkösek voltak, a vízdíj pedig rögzített - Pekingben csak 0,12 RMB volt tonnánként. De a vízellátási infrastruktúrába történő alacsony beruházások miatt (a vízfelhalmozódás előnyben részesítésének elkerülhetetlen következménye) a víz minősége általában alacsonyabb volt, és a szivárgás jelentős problémát jelentett. A fogyasztók szükségletei nem nehezedtek súlyosan a rossz gazdálkodás, az elsöprő bürokrácia és a tervgazdaságra jellemző "termelői zsarnokság" jelensége mellett.
A Kínai Kommunista Párt Központi Bizottságának 1979. évi harmadik plenáris ülése a gazdasági élet minden területén reformok időszakát nyitotta meg. 1980-ban megszüntették a rögzített vízmennyiségeket, és általánosították a vízmérők beépítését. 1984-ben bevezetésre került a progresszív vízidíj, amelynek ára akár megduplázódhat, ha a vízfogyasztás meghalad egy bizonyos szintet. A víz ára emelkedett, de a lakosság többsége számára továbbra is megfizethető maradt. Ezenkívül a reform arra ösztönözte az embereket, hogy takarékoskodjanak a vízzel anélkül, hogy el kellene hagyniuk a víz közjónak tartott elvét.
Ez idő alatt a vízgazdálkodási rendszer reformjainak egész sorát hajtották végre 1991-től:
A vízárak emelkedése és következményei a szegény népességre nézve
A vízellátási piac privatizációja jelentős áremelkedéshez vezetett. Egy nemrégiben végzett, 35 városra kiterjedő tanulmány megállapította, hogy az átlagos vízdíj az 1988-as tonnánkénti 0,14 RMB-ről 2003-ban 1,26 RMB-re csökkent, ami 15 év alatt nyolcszorosára nőtt. Pekingben az emelkedés még látványosabb volt, mivel a víz ára 1989 és 2003 között 9 egymást követő emelkedést mutatott, 0,12 RMB-ről 2,9 RMB-re, vagyis 23-szor magasabbra, mint amekkora volt. Az állami statisztikák szerint a kínai felhasználók által fizetett átlagos vízdíj 2005. szeptemberében 2,29 RMB volt [1]. .
Dong Fuxiang 1985-ös tanulmánya szerint, amikor a vízszámlák a havi jövedelmük 2,5% -át teszik ki, a háztartások túl drágának tartják a vizet, és szükségesnek tartják a takarékos felhasználást. 2000-ben az akadémikusok öt tartományban végeztek felmérést, és megállapították, hogy a lakosság legszegényebb ötödének esetében a vízszámlák a havi jövedelem jóval több mint 2,5% -át tették ki (lásd az alábbi táblázatot).
Háztartásonkénti víz- és villanyszámla a havi jövedelem százalékában [2]
| Kandallók | Vízszámla a havi jövedelem százalékában (%) | A villanyszámla a havi jövedelem százalékában (%) |
| Az alacsony jövedelmű háztartások 1/5-e | 4.19 | 11.62 |
| Az alacsony és közepes jövedelmű háztartások 1/5-e | 1.87 | 5.05 |
| A közepes jövedelmű háztartások 1/5-e | 1.26 | 3.55 |
| A közepes és magas jövedelmű háztartások 1/5-e | 1.20 | 2.69 |
| A magasabb jövedelmű háztartások 1/5-e | 1.40 | 2.37 |
A fenti táblázat elmondja, hogy az alacsony jövedelmű háztartások között a víz- és villanyszámlák most a havi jövedelem 15,8% -át teszik ki, ami jelentősen megterheli kiadásaikat. A „Vízmegtakarítás” című könyv leírja az alacsony jövedelmű háztartások stratégiáit annak érdekében, hogy pénzt takarítsanak meg a vízszámlákon: például kapcsolja be egy kicsit a csapokat, hogy a vízmérők ne jelentsék a vizet, vagy vízhez folyamodjanak. nyilvános WC-kből, ahova a nap végén az emberek ruhákat, zöldségeket és mindenféle dolgot mosnak.
Magas nyereség garantálva a multinacionális vízitársaságok számára
A vízi tarifaemelés jó hír az üzleti közösség számára - ezért külföldi tőke özönlik Kínába, hogy megszerezze a víz magánpiacának egy részét. Szuez belépése a Guangdong-i Tanzhou Water Company-ba megkezdte a multinacionális vízitársaságok beruházásainak kezdetét a kínai piacon. Suez közös vállalkozást hozott létre a Hongkongban székhellyel rendelkező kínai-francia holding társasággal, a New World Development céggel 15 ivóvízgyártó üzem felépítésére Kínában [3]. .
A kínai kormány csak az ivóvízgyártó és szennyvíztisztító telepek építéséhez engedélyezi a külföldi tőke beutazását, hogy a hálózatokat és vezetékeket a kínai kormány kezébe hagyja. Ezért Suez főleg termelő vagy feldolgozó üzemek építésével és üzemeltetésével foglalkozik. Az elmúlt tíz évben Suez több mint 100 gyárat épített, és közvetlenül irányítja közülük 13-at. A Veolia később indult, de 1997-ben sikerült megvásárolnia a Tianjin városi vízügyi osztály által üzemeltetett ivóvízüzem részvényeinek 55% -át. Ez volt az első alkalom, hogy egy külföldi cég átvette egy már meglévő ivóvízgyártó üzem irányítását.