Afganisztán Mujahideenem nélkül - külföldön - FAZ
Abban az időben, amikor Afganisztánban még minden lehetségesnek tűnt, egy nyugati diplomata útnak indult Faizabadba. A tálibokat sokáig nem zárták ki Kabulból, és a Bundeswehr még nem telepedett le az észak afgán Badakhshan tartományban. Az utazó egy nehéz szárazföldi út végén teázott a helyi kormányzóval, amikor hirtelen kinyílt az ajtó, Nazri Mohammad lépett be a szobába, és vacsorára invitálta az idegent. Az üzenet egyértelmű volt: Itt vagyok a felelős. Aki politikai üzletet akar folytatni a királyságomban, beszélnie kell velem.
Nazri Mohammad csak 2002-ben vált ilyen fontossá. A mudzsahedin parancsnokaként a második sorban állt, a híres tadzsik hadvezér, Ahmed Shah Massoud árnyékában. Aztán az ezredet irányítása alá vonta és kiszabadította a parancsnoki láncból. Nazri negyven körül lehetett. Átlagon felüli brutális hadvezérnek tartották. Felemelkedése során megszerezte az irányítást a fontos csempészutak felett, amelyek felett például a fegyverek és az ópium kereskedelme folyik, amelyek felé fordult.
A Bundeswehr, amely 2004-ben kezdte meg rekonstrukciós munkáját Badakhshanban, nem állt az útjába. Nazri emberei alkották a tábor körül a külső afgán védőgyűrűt. Kétségtelen, hogy ő maga is biztonsági problémákat okozott, amikor látta, hogy a németek mecénásának szerepe - és ebből származó jövedelme - fenyegetett. A helyi hercegnek Kabulban is hatalmas pártfogoltja volt: Mohamedmed Kasszim Fahim, a Tajik hadvezér, az Északi Szövetség hírhedt parancsnoka, akit Nyugaton háborús bűnösként gyűlöltek. Afganisztán alelnöke.
Nem utolsósorban azoknak az embereknek köszönhető, mint például a nagyszabású Fahim vagy a kis méretű Nazri Mohammad, hogy ma semmi sem tűnik lehetségesnek Afganisztánban. A hadurak ereje töretlen, és ezért sok afgánnál nem sok minden változott. A milíciák terrorizálják a lakosságot, például fegyverrel gyűjtik a villanyszámlákat. Akár akarja, akár nem, a Nyugat segített abban, hogy a régi afgán igazságtalanságok folytatódjanak az új Afganisztánban - állítja egy tapasztalt diplomata Kabulban. Az elmúlt tíz év politikája ezt még megerősítette. Az olyan hadurak, mint Nazri Mohammad és Fahim, NATO-partnerekké váltak, vagy átvették a kormányhivatalokat. Vagy mindkettő.
A polgárháború valószínűbb
Thomas Ruttig jól ismeri az afgán hatalmi struktúrákat. Hosszú évekig figyelte, fiatal NDK-diplomátusként dolgozott Kabulban, 2000 óta pedig az UNSMA és az Unama ENSZ-missziókban. December 5-én másodszor Bonnba utazik, hogy részt vegyen egy konferencián, amely megnyitja az utat az afganisztáni békés jövő előtt. De Ruttig szerint egy új polgárháború valószínűbb, mint egy békés fejlődés.
Az optimizmus szelleme Afganisztánban gyorsan elillant a tálib rezsim bukása után 2001-ben. Az afgánok már régóta készülnek a tálibok visszatérésére, hogy visszavegyék a hatalmat, vagy legalábbis megszerezzék annak egy részét. A gazdag apák megpróbálják előkészíteni az utat, hogy gyermekeik más nyugati országokba menjenek. Mások, akik nem engedhetik meg maguknak, megtakarítják száműzetésüket a szomszédos Tádzsikisztánba. Egyes családokban, amelyek nem engedhetik meg maguknak a menekülést, a gyerekeket megosztják a kormány és a tálibok.
Az afgán nemzeti hadseregnek, amely a nyugati katonák kivonulása után állítólag biztosítja az országot, elhagyási arányokkal kell megküzdenie, amelyeket az amerikai tisztek "elviselhetetlennek", Kabulban pedig "óriási" -nak neveznek. Az afgán hadsereg egy belső jelentésben felsorolta ennek okait: a tisztek gyenge vezetése, etnikai diszkrimináció (az újoncoknak csak körülbelül négy százaléka pasztun délről származik), a felkelők családjaira gyakorolt nyomás, rossz fizetés és bánásmód, büntetlenség, Kábítószer-fogyasztás, bevonulás helyi milíciákba. Tehát, mondják az afgán főváros biztonsági szakértői, a harcra kész hadsereg létrehozásának célja nem érhető el.
Hamid Karzai afgán elnök küzd az összes üzlet, ígéret és kétértelműség egyensúlyának megőrzéséért. Sok fogaskerék, amely valójában a Karzai rendszerhez tartozik, önállóan fordul. "Karzai zsonglőr" - mondja Ruttig. De: "Ha elveszíti az irányítást a levegőben tartott sok golyó felett, az egész rendszer összeomolhat." A német sok éven át alaposan megfigyelte a rendszer létrejöttét.
Idegeneket régen szívesen láttak
Ruttig, aki 2001. szeptember 11-én dolgozott Európában, 2001. november 17-én tért vissza Kabulba. A főváros repülőtere még nem volt üzemképes, ezért a bagrami repülőtéren hajtott a fővárosba. Az út a Shomali síkságon vezetett át, amely egykor termékeny táj feküdt feketén és elszenesedett az utazók előtt. Égett szőlő és fák, gyümölcsösök romjai és háborús maradványok szegélyezték az utat. A tálibok a tadzsik földművesek többségét kiszorították a térségből, tartottak az ellenállástól. Ahmad Shah Massud, a "Panjshir oroszlánja" évek óta keserű ellenállást tanúsított a tálibokkal szemben, mire Oszama bin Laden két csatlósa meggyilkolta két nappal a szeptember 11-i támadások előtt.
Ruttig ma emlékszik arra, hogy az útlevelét érkezéskor egy afgán fiatal ellenőrizte, aki már a tálibok alatt szolgált. Barátságosan, németül beszélt a külföldivel, és beszámolhatott arról is, hogyan alakult az Union Berlin idénybeli játéka. Idegeneket szívesen láttak. Az afgánok megünnepelték új szabadságukat, borotválták szakállukat, amelyeket a tálibok kényszerítettek viselni. De még ez idő alatt is fellelhetőek afgánok, például Ruttig szkeptikus kollégája, aki azt mondta: "Csak akkor veszem le a szakállamat, amikor a tálibok véget érnek".
Ruttig úgy véli, hogy az amerikaiak ebben az időben első súlyos hibát követtek el. Más megállapodásokkal ellentétben megengedték volna, hogy az Északi Szövetség szövetséges hadurai elvigyék az afgán fővárost. "Zöld utat adtunk nekik" - állítja Ruttig állítása szerint egy amerikai diplomatától. Bob Woodward "Bush háborúban - Amerika háborúban" című könyvében azt írta, hogy a washingtoni vezetést meglepte a november 13-i, a főváros bukása előtti zűrzavaros események. Az Amerikai Nemzetbiztonsági Tanácsban már régóta tárgyaltak arról, hogyan kell kezelni Kabult.
Woodward idézett egy október 9-i ülést, ahol az elnök felvetette a kérdést. "Talán az ENSZ-nek kellene gondoskodnia Kabulról" - mondta Bush. Igen, ez a legjobb út - értett egyet Powell titkár. Alig egy nappal később George Tenet, a CIA vezetője figyelmeztetett: "Az Északi Szövetség el akarja venni Kabult, és ezt nehéz lesz irányítani." Powell figyelmeztetett egyebek mellett arra, hogy a tádzsik erők észak felől érkező inváziója megsérti a déli pashtunokat. "Senki sem akarja az északi szövetséget Kabulban, még maga az északi szövetség sem" - mondta november 9-én. De Kabult akart. Három nap után az északi harcosok elvették a várost, földet, házakat és oszlopokat biztosítottak.
Nem elég nagy épület a tanácsüléshez
Ez a jelzálog nehezítette a rendkívüli loya jirga-t, amely 2002. június 11-én kezdődött és Hamid Karzai elnökévé tette. A pasa volt a tadzsik hadurak kedvence, a pasztunok vissza akarták szerezni az 1973-ban megbuktatott királyt. Mindenekelőtt azonban Karzai volt az amerikaiak jelöltje, akiknek Zalmay Khalilzad különmegbízottja nyomást, pénzt és ígéreteket tett a mintegy 2000 küldöttre. Ruttigot, az akkori Unama alkalmazottját, megbízták azzal a feladattal, hogy megszervezze a Nagy Tanács ülését, amelyre a Kabuli Műszaki Egyetem campusán a Német Műszaki Együttműködési Társaság felállított egy sörsátrat. Kabulban sehol sem volt olyan épület, amely a nagy tanácsnak helyet adhatott volna.
A tanácsot felügyelő ENSZ az utolsó pillanatban visszalépett. Lehetővé tette azoknak a hadvezéreknek a bejutását, akiket az afgán előkészítő bizottság korábban kizárt. Legtöbben tartományaik kormányzói, rendőrségi vagy hírszerzési vezetői voltak, és valójában megengedhetetlen volt, hogy állami tisztséget töltsenek be, és hogy a hivatalos székhelyen küldöttekké válasszanak. A Loya Jirga-ban a hadurak nyíltan nyomás alá helyezték a tartományaik küldötteit. "Használja ki demokratikus jogát" - mondta. - De ne feledje, hogy te is haza akarsz jönni. Senkinek sem volt „megajándékozott a vére a kezével”, hogy részt vehessen a tanács ülésén. De végül a küldöttek panaszkodtak, hogy úgy érzik, mintha a tábori parancsnokok találkozóján lennének. A hírhedt háborús bűnös, Abdul Rassul Sayyaf még azt is meg akarta választani, hogy a Loya Jirga Elnökség elnöke legyen. Végül rávették, hogy vonja vissza a jelöltségét.
Ruttig még mindig emlékszik arra a robusztusságra, amellyel Washington diplomatái Khalilzad vezetésével a színfalak mögött dolgoztak. Az amerikai különmegbízott nem habozott megalázni Muhammad Zahir paszt, az egykori uralkodót. Még mielőtt az öregember nyilvánosan visszavonta elnökjelöltségét, Khalilzad ezt már sajtótájékoztatón jelentette be. Nyilván nyomás alá helyezte a volt király tanácsadóit. Az a tény, hogy Karzai az öreg Zahir Shah-t olyan becsületbeli címekkel öntötte el, mint például "Afgánok atyja" a beszédében, nem pótolhatja az arcvesztést. A pasztunok a Loya Jirgában dühösek voltak; megkezdődött elidegenedésük az új kormánytól. Ahmed Shah Massud örökösei a legfontosabb minisztériumokat és a titkosszolgálatot irányították. Végül, de nem utolsósorban a pasztun többségnek az volt a benyomása, hogy ismét ismert, külföldről támogatott hadurak vezetése alatt állnak. A közös újjáépítési projektet elbizonytalanította a bizalmatlanság.
Groteszk korrupció
Nagy pénz jött a nyugati újjáépítési támogatással. A fővárosban az ingatlanügynökök és a földtulajdonosok csodálkoztak a nyugati ügyfélkörön, akik úgy tűnt, hogy hajlandók bármilyen árat fizetni egy ingatlanért. A szerencse katonái jó üzletet folytattak. Akik elég nagyok voltak, azoknak volt pénzük. Mások az út mellett estek el.
Például a Scherpur (Oroszlánok városa) kabuli körzetéből származó 30 család, akiknek házait mintegy száz fegyveres rendőr figyelmeztetés nélkül elfogta és megsemmisítette 2003. szeptember 3-án reggel. Az ország egykor a Honvédelmi Minisztériumhoz tartozott, és ezt most Mohammed Qasim Fahim irányította. Állítólag egy kabinet ülésén a minisztereknek telkeket kínáltak eladásra. 250 ember maradt hajléktalanul.
Az Afganisztán Független Emberi Jogi Bizottsága 29 ember listáját tette közzé, akik éltek velük, köztük Fahim és további öt miniszter, Kabul polgármestere, az Afganisztáni Nemzeti Bank elnöke, két volt milíciaparancsnok. A listán olyan emberek neve is szerepelt, akiket "jó fiúknak" tartottak Nyugaton - mondja az akkor Kabulban tartózkodó diplomata. Azóta a körzetet népszerûen már nem Scherpurnak hívják, hanem "Tschorpur" -nak - a fosztogatók városának. A "fosztogatók" hivalkodó palotákat építettek. Mivel a pazar ízléstelenségre szánt pénz nagy része valószínűleg a kábítószer-kereskedelemből származik, a cinikus külföldiek szívesen káromolják Kabul új "Narcotecture" -jét. Néhány nemzetközi szervezet a szomszédban lakik.
Nyugaton megbékéltek a mudzsaheden mentalitással, amely kétségbeesésbe sodorta az afgánokat külföldön, akik új vállalkozásokat akartak alapítani régi hazájukban. Nyilvánvaló, hogy a szövetségi kormány sem akart túl konkrét lenni. A német biztonsági szervek alkalmazottai csodálkoztak egy belső irányelven, amely szerint az afgán kormányzati alkalmazottak részvételét olyan piszkos üzletekben, mint például a kábítószer-kereskedelem, nem szabad minden németországi jelentésben megemlíteni. "Már 2004-ben egyértelmű volt, hogy korrupció nélkül semmi sem fog működni Afganisztánban" - mondja egy tapasztalt diplomata.
Azt, hogy a Karzai klán is mélyen érintett volt, az elnök féltestvérének, Ahmad Wali Karzainak az idén júliusban meggyilkolt esete bizonyította. Állítólag nemcsak az ISAF-konvojok, hanem a drogok megvédésével is keresett pénzt. Amikor Ronald Neuman akkori amerikai nagykövet 2007-ben elmondta az elnöknek, hogy testvére "politikai zavarban van", Hamid Karzai már régóta nem az új demokratikus kezdet reményének hordozója, hanem gyanús törzsi politikus a hatalomért.
Thomas Ruttig ezen az úton kulcsfontosságú pillanatnak nevezi a 2004-es találkozót, amelyen uniós diplomáciaként vett részt. Karzai az ISAF akkori parancsnokhelyettese, Andrew Leslie kanadai tábornok segítségét kérte. Az elnök le akarta meneszteni „Herát emírjét”, a hadurat és Ismael Khan kormányzót, a dzsihád hősét a szovjetek ellen, akik nem törődtek a központi kormányzat tekintélyével. Karzai korábban szakított a Fahimmal - véget ért az koalíció az Északi Szövetség hadvezéreivel. Leslie akkor azt mondta Karzai-nak, hogy az ISAF megbízatása megkötötte a kezét.
Végül Karzai szövetségre lépett egy Amanullah nevű pasa milícia parancsnokkal, aki meglepő módon megtámadta és megölte Khan csapatait. Ezután Karzai kiküldhette hadseregét, hogy megbékítse a tartományt, és levezesse a legyengült Ismael Khant. Ma kabinetjében vízügyi és energiaügyi miniszter. De az elnök nyugati bizalma megrendült.
Karzai új szövetségeket kötött
Legkésőbb azonban a 2006-os nyugtalanság megmutatta neki, hogy nyugati segítség nélkül sem képes úrrá lenni a helyzeten. Akkor egy amerikai súlyos közlekedési balesetet okozott. Felröppentek egy amerikai mészárlás pletykái. Dühös tömeg vonult végig Kabul utcáin, megtámadva bárkit és bármit, aki kapcsolatban állt a kormánnyal vagy a külföldiekkel, és nemcsak „Le Amerikával!”, Hanem „Le Karzájjal! Az elnök megdöbbent, mondta akkori kabinetfőnöke a New York Times-nál - különösen arról, hogy mennyire elszigetelt és kiszolgáltatott. Karzai megérezte Fahim összeesküvését, amellyel a Nyugat nyomására megtört, amelyet azóta sajnál. Tehát Karzai új szövetségeket kötött.
A 2009-es újraválasztás, amelyet csalási vádak árnyékoltak be, egy régi szövetség megújításával biztosította Karzait. A nyugati diplomaták keserű ellenállása ellen újra összeállt a Fahimmal és alelnökévé tette. Más hírhedt háborús bűnösök, például az üzbég Abdul Rashid Dostum is támogatta újraválasztási kampányát.
Nazri Mohammad, Fahim tanítványát hivatalosan Faizabad polgármesterévé tették. Ruttig kabuli kollégája, aki tíz évvel ezelőtt még abban reménykedett, hogy képes lesz eltávolítani szakállát, a "szégyen gyapját", ma is ezt viseli.