ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY az ukrajnai helyzetről

Válassza ki a dokumentum nyelvét:

  • bg - български
  • az - spanyol
  • cs - gesztenye
  • igen - tánc
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • hu - angol
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - hrvatski
  • it - italiano
  • lv - latviešu valoda
  • lt - lietuvių kalba
  • hu - magyar
  • mt - máltai
  • nl - Nederlands
  • pl - polski
  • pt - portugál
  • ro - román (kiválasztva)
  • sk - szlovén
  • sl - szlovén
  • fi - suomi
  • sv - svenska

a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének nyilatkozatáról

indítvány

az eljárási szabályzat 123. cikkének (2) bekezdése alapján

az ukrajnai helyzetről (2014/2841 (RSP)

- tekintettel az Európai Tanács Ukrajnáról szóló következtetéseire,

- tekintettel az Ukrajnáról szóló korábbi állásfoglalásaira,

- tekintettel az Oroszországról szóló korábbi állásfoglalásaira,

- tekintettel a vilniusi keleti partnerség 2013. november 29-i csúcstalálkozójának közös nyilatkozatára,

- tekintettel a walesi NATO-csúcson elfogadott nyilatkozatra,

Tekintettel eljárási szabályzata 123. cikkének (2) bekezdésére,

A. mivel Kelet-Ukrajnában áprilisban robbant ki az erőszak, amikor a szeparatisták deklarálták a függetlenséget Donyeck és Luhanszk régióitól az ukrán Krím-félsziget Oroszország általi illegális annektálása után,

B. mivel április közepe óta legalább 3000 embert öltek meg, míg az ukrán menekültek és a belső menekültek száma elérte a 350 000-et,

C. mivel az orosz rendes fegyveres erők által közvetlenül támogatott oroszbarát felkelők, az ukrán fél becslése szerint öt tüzérség által támogatott zászlóalj erejével rendelkeznek, Mariupol városa, a Fekete-tengeren stratégiai jelentőségű kikötő közelében érkeztek, és bombázni kezdték a várost;

D. mivel a NATO forrásai szerint Oroszország nehéz harckocsikat, tüzérséget és más fegyvereket küldött a lázadóknak, és lehetővé tette az orosz harcosok határátlépését, hogy csatlakozzanak a szeparatistákhoz, mivel Oroszországnak még mindig körülbelül 1000 erősen felfegyverzett katonája van Kelet-Ukrajnában, és további mintegy 20 000 katona állomásozik az ukrán határ közelében;

E. mivel Oroszország katonai erejét felhasználva átvette az irányítást a Krímben, majd illegálisan csatolta be, miután támogatta a helyi szeparatista csoportokat, mivel ezt a forgatókönyvet Ukrajna keleti részén megismételték, megsértve a Helsinki Megállapodás minden elvét;

F. mivel Oroszország agressziója és a Krím annektálása megsértette a nemzetközi jogot, ideértve az Egyesült Nemzetek Alapokmányát, a kétoldalú kapcsolatokról szóló legalább 1997-es ukrán-orosz megállapodást, és különösen az Atomsorompó-szerződéshez való csatlakozásról szóló 1994. évi budapesti memorandumot és a legfontosabb jogi aktusokat az EBESZ;

G. mivel 2014. július 17-én a Malaysia Airlines MH17-es járatát Amszterdamról indították Grabove falu közelében, a lázadók birtokában lévő területen, az orosz határ közelében, majdnem 300 ember megölésével, mivel a bizonyítékok azt mutatják, hogy ez egy Oroszország által szállított és a lázadók által indított rakéta volt;

H. mivel az EU megállapodott abban, hogy új szankciókat fog bevezetni Oroszországgal szemben az ukrajnai válságban betöltött szerepe miatt, az orosz főbb olajipari vállalatokat célozva, és kiterjesztve a vízumtilalom és vagyonfagyasztás hatálya alá tartozó orosz tisztviselők feketelistáját,

I. mivel a szeptemberi walesi NATO-csúcstalálkozón több mint 60 nemzeti vezető gyűlt össze, hogy megvitassák az ukrajnai és afganisztáni helyzetet és a szövetség jövőjét,

J. mivel az EU 2014. június 27-én társulási megállapodást írt alá Ukrajnával, valamint hasonló megállapodásokat Grúziával és Moldovával, mivel a megállapodás aláírása elismeri az ukrán nép azon törekvését, hogy egy európai értékek, a demokrácia és a jogállamiság által irányított országban éljen;

K. mivel az orosz politikai vezetők bosszúálló és irredentista érzelmekkel igyekeztek legitimálni a szeparatista akciókat, és nyilvánosan kijelentették, hogy Délkelet-Ukrajna ma az országok napjaiban Novorossia nevű orosz régió volt,

L. mivel 2014. szeptember 5-én az észt belbiztonsági szolgálat tisztviselőjét, Eston Kohvert elrabolták az észtországi Luhamaa határállomás közelében, és orosz területen, titkos helyen, kémkedéssel vádolták.;

M. mivel az Ukrajna feletti feszültségek fényében az Oroszországból Lengyelországba irányuló gázszállítás 45% -kal csökkent;

N. mivel Franciaország úgy döntött, hogy leállítja a Mistral hadihajó Oroszországba szállítását,

1. szolidaritását fejezi ki Ukrajnával és az ukrán néppel; óvatosan kifejezi optimizmusát a tűzszüneti egyezmény iránt, és hangsúlyozza, hogy tartós fegyverszünet elérése és a béketerv végrehajtása érdekében Oroszországnak meg kell szüntetnie a kelet-ukrajnai szeparatistáknak nyújtott bármilyen pénzügyi, politikai és katonai támogatást. és vonuljon ki minden elcsatolt területről, beleértve a Krímet is;

2. határozottan elítéli az Orosz Föderációt, amiért be nem jelentett hibrid háborút folytat Ukrajna ellen, orosz rendes erők felhasználásával és illegálisan támogatva a fegyveres csoportokat; sürgeti Oroszországot, hogy vessen véget a fegyverek és fegyveresek Kelet-Ukrajnába áramlásának; Hangsúlyozza, hogy Oroszország Ukrajna elleni fellépései agressziónak minősülnek;

3. megismétli elkötelezettségét a függetlenség, a szuverenitás, a területi integritás, a határok sérthetetlensége és Ukrajna európai választása iránt;

4. üdvözli, hogy Ukrajna teljes mértékben betartja a tűzszüneti megállapodás rendelkezéseit, az orosz csapatok és terroristák számos kihívása és megsértése ellenére;

5. felhívja a figyelmet arra, hogy a tűzszünet utáni politikai párbeszéd során különös hangsúlyt kell fektetni minden olyan javaslat elutasítására, amely Ukrajna jövőbeni státuszára vonatkozhat, és amelyet Oroszország felhasználhat az ország befolyásolására vagy akár megosztására is;

6. üdvözli az Oroszország elleni új szankciók hatálybalépését, amelyek blokkolják az öt nagy állami tulajdonú bank hitelét, és az EU gazdasági tevékenységét olaj- és védelmi vállalkozásokkal korlátozzák; úgy véli, hogy az összes szankciót úgy kell megtervezni, hogy a Kremlhez kapcsolódó vállalatok ne kerülhessék el azokat; felhívja az EU-t, hogy szorosan kövesse nyomon a gazdasági együttműködés formáit, például a részvénycseréket és a közös vállalkozásokat;

7. tudomásul veszi az orosz csapatok részleges kivonását Ukrajna területéről, de úgy véli, hogy ez nem elegendő az EU Oroszország elleni szankcióinak gyengítéséhez; ezzel kapcsolatban aggodalmát fejezi ki az Európai Tanács elnökének a szankciók esetleges feloldásáról szóló nemrégiben tett korai nyilatkozata miatt;

8. felhívja a tagállamokat és az EKSZ-t, hogy fogadjon el egyértelmű paramétereket, amelyek elérése megakadályozhatja az Oroszországgal szembeni új korlátozó intézkedések elfogadását, vagy a korábbi korlátozó intézkedések feloldásához vezethet; úgy véli, hogy ezeknek a paramétereknek a következőket kell tartalmazniuk: az orosz csapatok és zsoldosok teljes kivonása Ukrajna területéről; a terroristák fegyver- és felszerelésellátásának megszüntetése; az orosz tűzszüneti rendszer teljes betartása; a tűzszüneti rendszer hatékony nemzetközi ellenőrzésének és ellenőrzésének létrehozása, valamint Ukrajna ellenőrzésének helyreállítása a teljes területe felett, beleértve a Krímet is;

9. elítéli Oroszország Krímben történt agresszióját, mint a nemzetközi jog alapján Ukrajna szuverenitásának és területi integritásának súlyos megsértését, és elutasítja Oroszország tényleges politikáját a nemzetközi kapcsolatokban; a Krím annektálását jogellenesnek tartja; nem hajlandó elismerni Oroszország tényleges politikáját a félszigeten, és jóváhagyja a Krímből és Szevasztopolból származó olyan termékek behozatalának betiltását, amelyek nem rendelkeznek ukrán bizonyítvánnyal;

10. emlékeztet arra, hogy Ukrajna jelenlegi határait teljes mértékben biztosították, amikor az ország lemondott nukleáris fegyvereiről, és csatlakozott az Egyesült Államok, az Orosz Föderáció és az Egyesült Királyság által a Budapesti Memorandumban aláírt nukleáris atomsorompó-szerződéshez. biztonsági kérdések; emlékezteti az Orosz Föderációt arra is, hogy ugyanabban a cselekményben a fent említett két országgal együtt vállalta, hogy nem alkalmaz olyan gazdasági korlátokat, amelyek célja az, hogy saját érdekeinek alárendelje Ukrajna szuverenitásával és ezzel összefüggésben garantált elidegeníthetetlen jogok gyakorlását; bármilyen módon részesülhet előnyökben;

11. felhívja a tagállamokat, hogy biztosítsák Ukrajnának a szükséges katonai és technikai segítséget;

12. felhívja a Tanácsot, hogy az úgynevezett Donyeck és Luganszki Népköztársaságokat vegye fel a terrorista szervezetek listájára;

13. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy fokozzák erőfeszítéseiket Ukrajna humanitárius segítségnyújtása érdekében;

14. aggodalmát fejezi ki az Ukrajnával kötött FTAA végrehajtásának elhalasztásáról szóló határozat miatt, amelyet az orosz képviselők részvételével tartott ülésen fogadtak el; felszólít a megállapodások eredetileg tervezettnek és tárgyalásos formában történő végrehajtásának csak Ukrajna és az EU között;

15. tudomásul veszi a NATO csúcstalálkozón hozott döntéseket, köztük egy közös magas szintű felkészültségi munkacsoport (VJTF) létrehozását és az általános védelmi kiadások növekedését, és üdvözli Oroszország Ukrajnában történt illegális beavatkozásának határozott elítélését a nyilatkozatban a walesi csúcstalálkozóról; Üdvözli Obama elnök kijelentését, miszerint a szövetségnek nyitva kell hagynia a hozzáférést az új tagok számára, hogy ellensúlyozza Oroszország agresszióját és konkrét kötelezettségvállalásokat tegyen Ukrajna, Grúzia és Moldova védelmi képességeinek megerősítése érdekében; sajnálja azonban, hogy nem született döntés a NATO-csapatok kelet-európai országokban történő állandó elhelyezéséről, és hogy nem született egyértelmű döntés az ukrán hadsereg közvetlen és azonnali támogatásáról;

16. felszólítja az EU-t, hogy Oroszország a közelmúltban Ukrajnában és Észtországban folytatott ellenséges cselekedetei fényében hozzon létre egy Európai Különleges Biztonsági Alapot (ESZA), amely lehetővé tenné az alacsony kamatozású hitelek megszerzését, amelyeket az uniós tagállamok felhasználhatnak hadseregének korszerűsítése és védelmi képességeinek javítása érdekében, különösen Kelet-Európában;

17. üdvözli a társulási megállapodás aláírását Ukrajnával, és hangsúlyozza az ország jogilag elismert kilátásait az EU-tagságra, amelyeket elvben az Európai Unióról szóló szerződés 49. cikke garantál;

18. tudomásul veszi a francia elnök azon döntését, hogy leállítja a Mistral Oroszországba szállítását; helyes lépésnek tekinti ezt, és felhívja Franciaországot, hogy teljesen vonja vissza ezt a szerződést, ami ellentétes az Európai Unió fegyverkivitelről szóló magatartási kódexével és a technológia és felszerelések exportjának ellenőrzésére irányadó közös szabályokat meghatározó 2008. évi közös állásponttal. katonai;

19. felhívja Oroszországot és a régió oroszbarát szeparatistáit, hogy azonnali, biztonságos és korlátlan hozzáférést biztosítsanak az MH17-es járat balesetéhez, annak érdekében, hogy lehetővé váljon a nyomozás folytatása és az ott még mindig jelen lévő áldozatok maradványainak és személyes tárgyainak hazaszállítása; bíróság elé állítani azokat, akik közvetlenül és közvetve felelősek az MH17-es járat lesújtásáért;

20. elítéli a Belső Biztonsági Szolgálat vezetőjének, Koh Kohvernek észtországi elrablását, és felszólítja az orosz hatóságokat, hogy biztosítsák azonnali szabadon bocsátását és Észtországba történő biztonságos visszatérését;

21. emlékeztet Putyin elnök beszédére, amelyben kijelentette, hogy Oroszország fenntartja a jogot, hogy megvédje a határain kívül élő oroszokat, ami fátyolos fenyegetésnek tekinthető Moldova és a balti államok számára; felhívja a figyelmet arra, hogy a jelenlegi Dnyeszteren túli helyzet újabb feszültséghelyzetet idézhet elő Oroszországgal, különös tekintettel a Moldovával kötött társulási megállapodás aláírására;

22. megismétli felhívását Oroszország felé, hogy ne használja a gázt és az olajat a szomszédaival szembeni kényszer és nyomás eszközeként; e tekintetben hangsúlyozza annak szükségességét, hogy biztosítsák a biztonságos energiaellátást Ukrajna és az EU tagállamai számára, amelyeket már érintett az oroszországi gázellátási zavar, különösen Lengyelországban;

23. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, a tagállamoknak, Ukrajna elnökének, a keleti partnerség és az Orosz Föderáció kormányainak és parlamentjeinek, az Euronest Parlamenti Közgyűlésnek., Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése és az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet Közgyűlése.