Az államtanács meghatározza a felelősségre alkalmazandó négyéves elévülési rendszert

Ebben az ítéletben a Tanács emlékeztet a négyéves elévülési rendszer folyamatos károkozásának alkalmazására vonatkozó feltételekre, miközben figyelembe veszi az előírt éveket a fogoly által a fogva tartásra méltatlan körülmények között elszenvedett erkölcsi kár összegének exponenciális kiszámításakor.

államtanács

CE, december 3 2018, 412010

Figyelembe véve a következőket:

1. Az ideiglenes bíróhoz benyújtott iratokból kitűnik, hogy Bermond urat 2011. május 24-től 2013. augusztus 6-ig a Rémire-Montjoly büntetés-végrehajtási intézet előzetes letartóztatásában zárták. 2016. május 4-én kérelmet nyújtott be a francia Guyana-i közigazgatási bíróság bírájához 9100 euró tartalék kifizetésére az emberi méltóságot sértő őrizetbe vételi körülmények miatt általa elszenvedett károk megítélése szerint. Fellebbezéssel él a 2017. március 30-i végzés ellen, amellyel az összefoglaló bíró elutasította kérelmét, egyrészt arra hivatkozva, hogy az általa hivatkozott követelés megfelel az őrizetbe vételének körülményeihez kapcsolódó kár mértékének. a 2011. május 24-től december 31-ig terjedő időszakban elévült, másrészt pedig a 2012. január 1-jétől2013. augusztus 6-ig tartó tartási időszakkal kapcsolatos kárigénynek nem felelt meg, a nyomozás állapotában a közigazgatási igazságszolgáltatási törvénykönyv R. 541-1. cikkének rendelkezései értelmében komolyan megkérdőjelezhetetlen karakter.

A rendelet ellen levont következtetésekről, amennyiben azok a 2011. május 24. és december 31. közötti időszakra vonatkozó rendelkezések iránti kérelemről határoznak:

5. Az erkölcsi előítélet, amelyet a fogvatartott az emberi méltóságot sértő fogva tartási körülmények miatt szenved, folyamatos és változó jellegű. Ezenfelül semmi sem akadályozza meg, hogy ezt a kárt azonnal felmérjék, amint azt elszenvedték. Ebből következik, hogy az e kárból eredő kártérítési igényt annyiban kell csatolni, amennyire az rá vonatkozik, minden egyes évhez, amelyben elszenvedték. Bermond, miután a bíróság irodájában 2016. május 4-én nyilvántartásba vett ideiglenes intézkedés iránti kérelemmel megkereste a guyanai közigazgatási bíróságot, az ideiglenes bíró ezért nem követett el jogot, amikor helybenhagyta a négyéves többéves előírást, amelyet a Keeper a pecsétek igazságügyi minisztere azon követeléssel kapcsolatban, amelyet a kérelmező az államra hivatkozott a rémire-montjolyi büntetés-végrehajtási intézetben 2011. május 24. és december 31. közötti időszakban tartóztatási körülményei miatt.

A 2012. január 1-jétől2013. Augusztus 6-ig terjedő időszakra vonatkozó rendelkezés iránti kérelemről szóló rendelet ellen levont következtetésekről:

6. A közigazgatási igazságszolgáltatásról szóló törvénykönyv R. 541-1. Cikke értelmében: „A bíró érdemi kérelem hiányában is rendelkezést adhat az őt lefoglalt hitelezőnek, amikor a kötelezettség fennállása nem komolyan megkérdőjelezhető (…) ”. E rendelkezésekből az következik, hogy annak érdekében, hogy a kötelezettséget ne lehessen komolyan megkérdőjelezhetőnek tekinteni, az ideiglenes bíró feladata annak biztosítása, hogy a felek által neki benyújtott elemek megfelelő mértékű érvényességgel igazolják annak létezését. bizonyosság. Ebben az esetben annak a rendelkezésnek az összege, amelyet az ideiglenes bíró kioszthat, nem rendelkezik más korlátozással, mint amely a felek által hivatkozott kötelezettség nem súlyosan megkérdőjelezhető jellegéből ered. Abban az esetben, ha az e kötelezettségből eredő tartalék összegének értékelése bizonytalan, az összefoglaló bírónak csak szükség esetén garanciával ellátott céltartalékot kell kiosztania ennek az összegnek a töredékére, amelyet szerinte fedez.

8. A fentiekből következik, hogy Bermond úr csak akkor indokolja az általa megtámadott végzés megsemmisítését, amennyiben az a 2012. január 1-jétől2013. Augusztus 6-ig terjedő időszakra vonatkozó letét iránti kérelméről dönt, anélkül, hogy a végzés ezen részével szemben fellebbezés egyéb indokait meg kellene vizsgálni.

9. Az eset körülményei között ilyen mértékben rendezni kell az ügyet a Bermond úr által indított összefoglaló eljárás keretében, a közigazgatási igazságszolgáltatási törvénykönyv L. 821–2. Cikkének rendelkezéseinek alkalmazásával.

10. A vizsgálatból kitűnik, hogy Bermond urat több mint 19 hónapig tartóztatták fogva olyan csoportos cellákban, amelyek nem voltak elegendők a lakók számához képest, hiányoztak elegendő természetes fényellátás, megfosztották a guyanai éghajlathoz igazodó szellőzőrendszertől és körülmények között. magánélet és a jelentősen nem megfelelő higiénia. Ezen elemek összesített hatása, amelyből az utasításból nem következik, hogy kapcsolódnak a biztonság és a jó rend fenntartása által feltételezett követelményekhez, jellegükre és időtartamukra tekintettel olyan tesztet jelentenek, amely meghaladja a az őrizetben rejlő következmények. Ezért jellemzik az őrizetbe vétel körülményeit, amelyek károsak az emberi méltóságra, és olyan hibát képeznek, amely önmagában olyan erkölcsi kárt okoz, amelyet orvosolnia az államnak kell. Ebből következik, hogy az a kötelezettség, amelyet Bermond úr az állam ellen a 2012. január 1-jétől2013. Augusztus 6-ig terjedő időszakra hivatkozott, nem komolyan kérdéses.

11. Figyelembe véve egyrészt e jogsértések jellegét és időtartamát, másrészt azt a tényt, hogy hasonló körülmények között több mint hét hónapos fogva tartás előzte meg őket, az idő múlásával elszenvedett kár intenzitásának súlyosbodásával kapcsolatban állapítsa meg a céltartalék összegét, amelynek megfizetésére az államot 1000 euróra kell kötelezni a 2012. január 1-jétől május 31-ig tartó időszakra, 3600 eurót pedig az időszakra. 2012. június 1-jétől2013. május 31-ig, és 900 EUR a 2013. június 1-jétől2013. augusztus 6-ig terjedő időszakra, azaz összesen 5500 € az összes kamat, amely a határozat napján szerepel.

12. Bermond úr jogi segítséget kapott. Következésképpen ügyvédje élhet a közigazgatási igazságügyi törvénykönyv L. 761–1. Cikkének és az 1991. július 10-i törvény 37. cikkének rendelkezéseivel. Az eset körülményei között és az SCP-től függően szükséges. Waquet, Farge, Hazan, Mr. Bermond ügyvédje lemond az állam hozzájárulásának megfelelő összeg beszedésének jogáról, és az államnak 3000 eurót kell felszámítania az SCP Waquet, Farge, Hazan részére.

1. cikk: A guyanai közigazgatási bíróság közbírójának 2017. március 30-i végzését megsemmisítik, mivel az Bermond úr 2012. január 1-jétől2013. Augusztus 6-ig terjedő időszakra vonatkozó kérelméről rendelkezik.

2. cikk: Az állam kötelezi Bermond urat 5500 euró összegű, a határozat napján felszámított kamattartalék befizetésére.

CE, december 3 2018, 412010

Az EJEB ítélkezési gyakorlatának ösztönzése mellett az Államtanács az emberi méltóság elvével ellentétes fogvatartási feltételek tekintetében a hatóságok felelősségét vállalja 1. Valójában az állami börtönszolgálat felelőssége a 20. század eleje óta nagymértékben megváltozott. A „nyilvánvaló hiba és egy különös súlyosság” 2 megtartása után a közigazgatási ítélkezési gyakorlat a súlyos gondatlanságra összpontosított, néhány kivétel, beleértve az egyszerű hibát 3 ellenére, annak érdekében, hogy helytelen magatartás esetén kártérítést kapjon. a börtön személyzetének önkéntes cselekedeteiről 5. 2003-tól az egyszerű kötelességszegés helyettesítette a súlyos gondatlanságot a foglyok életét 6 érintő támadások, valamint a foglyok vagyona elleni támadások tekintetében, figyelembe véve a börtön szolgálatait terhelő korlátokat.