Az európai kompromisszum az EU többéves költségvetéséhez című finn projekt
Hivatalos naptár a kormányzati felhő megvalósításához: GEO tervezet
A kormány szerdán megvitatja a kormányfelhő létrehozásáról szóló sürgősségi rendelettervezetet, amely rendszer döntően hozzájárul a központi és a helyi közigazgatás digitalizálásához… Több>
A Covid hatása az EU munkahelyeire: Románia a legkevésbé érintett országok között 2020 második negyedévében
Románia a legkevésbé érintett EU-tagállamok között volt 2020 második negyedévében az ideiglenes elbocsátások, a csökkentett munkarend vagy a veszteség tekintetében… Több>
-A költségvetés hiányának a GDP 6,36% -a a negyedik negyedév előtt: Főbb megjegyzések
A 2020 első kilenc hónapjára konszolidált általános költségvetési hiány több mint 40 milliárd lejjel nőtt az előző év azonos időszakához képest ... Több>
10 legfontosabb törvényt készít az Európai Bizottság
Az Európai Bizottság a múlt héten elfogadta 2021-re vonatkozó munkaprogramját, amely többek között új jogalkotási kezdeményezéseket tartalmaz, amelyek az említett hat igazgatóságra korlátozódnak ... Több>
Az EU Tanács finn elnöksége a tagállamokkal folytatott hosszas tárgyalások után befejeződött, javaslat az Unió következő többéves pénzügyi keretéről szóló megállapodásra.
Az 51 oldalas dokumentum tartalmazza a Juncker-bizottság által a 2021–2027 közötti költségvetésre vonatkozó eredeti javaslat felülvizsgált változata.
Az új adatok, amelyek minden bizonnyal változnak, egyértelműen jelzik a tárgyalások irányát.
Jean Claude Juncker küzdött azért, hogy a 2021–2027-es költségvetést megbízatása utolsó évében jóváhagyják, de A tagállamok megfelelőbbnek tartották, hogy az új Európai Bizottság beleszóljon ebbe a kérdésbe..
Továbbá, A következő többéves pénzügyi keret legfontosabb adataival kapcsolatos nézeteltérések megakadályozták a költségvetés 2019-es jóváhagyásához szükséges konszenzust .
(Olvassa el még: " 5 antagonista nézet a Juncker-bizottság által javasolt többéves költségvetési tervezetről ”)
Az államok szeretik Németország és Hollandia kisebb uniós költségvetés megteremtését szorgalmazta, az új prioritások, mint például a migráció és a kutatás irányába. Franciaország hírnevet szerzett azzal, hogy megvédte a mezőgazdasági termelőknek nyújtott uniós támogatásokat, és a keleti államok a regionális fejlesztési politikák megőrzéséért küzdöttek és küzdenek ma is.
Mit jelent a kompromisszum az érzékeny pontok megoldására?
A finn elnökség megpróbálta összehangolni az összes eltérő álláspontot, és a dokumentumot szerdán kell megvitatniuk az EU-s nagyköveteknek . A tagállamoknak kevés ideje jut konszenzusra, hogy a költségvetésben szereplő programok időben, 2021. január 1-jén megkezdhessék.
A finn elnökség legjelentősebb javaslatai a következők:
Kisebb költségvetés. De nem olyan kicsi, mint Németország és Hollandia akarta
Az eredetileg 2018 májusában benyújtott javaslathoz képest Finnország javasolja az általános költségvetés 47 milliárd eurós csökkentése- annak a jele, hogy figyelembe veszik Brüsszelnek az Unió legfejlettebb öt országának kiadásainak csökkentésére irányuló kérését.
Az új javaslat egyenértékű az EU bruttó nemzeti jövedelmének 1,07% -ának felosztásával 27, pontosan a Juncker-bizottsági javaslat felénél (1,14%), és összehasonlítva Ausztria, Dánia, Németország, Hollandia és Svédország által kért 1% -kal.
Ez az öt állam minden bizonnyal továbbra is a nemzeti hozzájárulások csökkentését fogja szorgalmazni.
Gazdák: az európaiak részleges győzelme, a keletiek döntő győzelme
A közös agrárpolitika részesedése az EU általános költségvetésében 2,1% -kal nő, a Juncker-bizottság eredeti tervezetéhez képest, részben az Európai Végrehajtó által a jelenlegi többéves költségvetésben javasolt csökkentések törlésével is. De fontos, a KAP-ra elkülönített uniós költségvetés teljes 30,7% -ának szintje lényegesen alacsonyabb, mint a területre a 2014–2020-as pénzügyi évben elkülönített 35,4%.
A kezdeti projekthez viszonyított 2,1% -os növekedés szintén a javaslatnak köszönhető a vidékfejlesztésre fordított kiadások növelése.
A legfontosabb: A finn elnökség először vezeti be az úgynevezett "külső konvergenciát", amelynek célja az EU-n belül a mezőgazdasági termelők számára nyújtott közvetlen kifizetések szintjének egységesítése. A külső konvergencia garantálja, hogy 2027-ig az államok "X (még nem meghatározott érték - a szerk.) Euró hektáronkénti támogatást kapnak".
A specifikáció kérésre bevezetésre kerül Lengyelország, Szlovákia és a balti államok, aki bejelentette, hogy nem fognak szavazni a többéves költségvetésről, függetlenül attól, hogy mennyire volt összeállítva, ha ez az elv hiányzik.
Az előcsarnok megmenti a Horizon Europe programot
Európai kutatási és innovációs program Horizon Europe a finn javaslat szerint kiosztott alig több mint 84 milliárd euró. Minden előrejelzés ellenére, hogy ennek a programnak lesz a legnagyobb finanszírozási csökkentése, a Finnország által javasolt csökkentés csak 2 milliárd euró ahhoz képest, amit a Juncker-bizottság 2018-ban javasolt.
Nem világos, hogy a 84 milliárd euró tartalmazza-e az InvestEU program pénzét, ha nem, akkor hozzáadódik az 522 millió eurós összeg.
Egy novemberi technikai tájékoztatón Gert-Jan Koopman, az Európai Bizottság költségvetési főigazgatója elmondta, a kezdeti tárgyalások során az olyan programokat, mint a Horizont Europe, a leginkább érintették a csökkentések, mert "az EU kormányai inkább a kohézióért és a mezőgazdaságért küzdenek, mint az innovációért, a kutatásért, a migrációért és hasonlókért".
Christian Ehler német EP-képviselő a múlt hónapban bejelentette, hogy biztos a Horizont Europe számára elkülönített összegek 12 milliárd eurós csökkentése, amely bejelentés az egyetemek és a szakosodott vállalatok koncentrált lobbiját hozta létre, és ezzel az európai program költségvetésének megtakarítását célozta. A finn javaslat bemutatja e lobbitevékenységek hatékonyságát.
A nagy kompromisszum: a kohézió. És az éghajlat
A finn elnökség megpróbálja megfogalmazni a regionális fejlesztés jövőbeli finanszírozásával kapcsolatos szemléletbeli eltérések átlagát. Még akkor is, ha a kohéziós kiadások a többéves költségvetés 29,7% -ával növekednek az eredeti 29,1% -os javaslathoz képest, a teljes összeg a jelenlegi többéves pénzügyi kerethez képest csaknem 18 millió euróval csökken a többéves költségvetés általános csökkenése miatt.
A javaslat az messze attól, amit a kelet- és dél-európai államok követelnek, államok küzdenek a regionális fejlesztés finanszírozásának fenntartásával. Azok az alapok, amelyek mindenesetre veszélyben vannak a jogállamiság betartásával összefüggésben.
A kohéziós költségvetésnek meg kell felelnie az éghajlatváltozás megállítására szánt alapokkal összefüggésben, amelyre a finn elnökség az uniós költségvetés 25% -ának teljes kiadását javasolja.
A 25% -os allokáció azonban nem elegendő az éghajlati paktum célkitűzéseinek megvalósításához, amelyet Ursula von der Leyen fog a következő napokban bejelenteni.
Megtakarítás a biztonsági programokban
Az EU költségvetésében beszedett összegek általános csökkenése, valamint a környezetpolitikára és a KAP-ra szánt juttatások szintje hatásai az EU biztonsági és szomszédsági programjaira.
Újonnan készített Európai Védelmi Alap a régi Bizottság finanszírozta 11,2 milliárd euróval, de a finn javaslat közel van a finanszírozás felét 6 milliárd euróra csökkenti.
A Belső Biztonsági Alap több mint 500 millió euróval csökken - az eredeti javaslathoz képest, és - az integrált határigazgatási rendszer forrásait 5,5 milliárdra csökkentik, 8,2 milliárd eurótól.
Csökkenteni kell a szomszédságot, a fejlesztést, a nemzetközi együttműködés eszközét és a tagjelölt országok előcsatlakozási programjait.
Új jövedelem - műanyag adó
A finn elnökség csak azonosította két új megvalósítható finanszírozási forrás az uniós költségvetés számára. Valószínűleg "műanyag" adó, amely "nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladék tömegének kiszámításából eredő nemzeti hozzájárulás" formájában valósulna meg.
A második további jövedelemforrást maguk a szerzők zárójelbe teszik, és az az európai szén-dioxid-kereskedelmi rendszerből származna.
Az új költségvetési források meghatározása főként az Európai Parlament desideratumja
A kedvezmények nem tűnnek el
A Juncker-bizottság a Brexit után ezt szándékozta, megszüntesse a hozzájáruló államok számára biztosított levonások politikáját az EU költségvetésébe.
A finn elnökség azonban megjegyzést vezet be hogy "a jelenlegi korrekciós rendszer 2020 végén jár le", bevallva hogy lehet megvitatni "az EU költségvetésébe befizetett átalányösszegek esetleges csökkentését a 2021-2027 közötti időszakban".
Konszenzusra van szükség a Brexittel történő levonások kiküszöbölése érdekében, és az EU-ban van elég állam, amely úgy ítéli meg, hogy a "járulékteher" nincs egyenletesen elosztva az Unióban.