Az orosz beruházások új hulláma; n rom; nia
A Kreml Playbook jelentése: Az orosz vállalkozások hajlamosak megtakarításokat felhalmozni, a korrupciót kenőanyagként felhasználva.
Egy olyan országban, amely jól kötődik a NATO-hoz és az EU-hoz, magas szintű Moszkvával szemben ellenséges retorikával rendelkezik, az orosz beruházások nehezen behatolhatók, de főleg európai közvetítő társaságok révén teszik ezt. A legújabb hullám - a Transmashholding vagonjai és mozdonymotorjai, vagy az Enercom LED-es világítási rendszerei. A vállalat szintén a távközlési infrastruktúra levegőből föld alá mozgatására irányuló projekteket céloz meg. Ezek a beruházások továbbra is "a Kreml zálogai", mint más kelet-európai országokban, vagy Romániába jönnek, hogy a piacon nyugati ügyekkel küzdjenek, kihasználva a rossz kormányzást és a korrupciót.?
"Már senki sem akar üzletet kötni az oroszokkal", nevetve mondja az inaktivált szervezet, a Román-Orosz Kereskedelmi Kamara volt elnöke, mivel az EU és az Egyesült Államok gazdasági szankciókat vezetett be az Orosz Föderációval szemben, a Krím-félsziget annektálása után. Az oroszok azonban Romániában akarnak üzleti tevékenységet folytatni, és ami megmaradt a nagy beruházásaikból, amelyek itt léteztek a 90–2000-es évekből, amikor Románia privatizációnak vetette a régi kommunista ipar stratégiai állkapcsait, profitra vált. Az orosz beruházások új hulláma azonban általában kedvezőtlen éghajlat, olyan országban, mint Románia - a NATO és az EU tagja, amely figyelemmel kíséri kommunista múltját, a Szovjetunió árnyékában, a másikkal pedig az USA-val folytatott stratégiai partnerségre, amely problémamentesen működik.
Tudor Afanasov, egy fiatal lipovai orosz nemzetiségű román, Szucsáva közelében született, aki a Román-Orosz Gazdasági és Kulturális Együttműködési Kamarát vezeti, az egyesület, amely gyakorlatilag átvette a román-orosz kereskedelmi kamara tevékenységét, és amely kapcsolatot tart az orosz üzletemberek és Románia között, de azt mondja a Szabad Európa számára, hogy orosz üzletemberek továbbra is Romániába akarnak jönni.
"A politikai környezet azt csinálja, amit a legjobban tud, sokat beszél és nemet mond. Ebben az időszakban nem hagytuk, hogy megfélemlítsék a politikai beszédek, megértettük, hogy nekik kell elvégezniük a dolgukat., de nem nézhettünk közömbösen arra, hogy az orosz partnereink, akik az Orosz Föderációval szembeni szankciók fenntartására szólítanak fel bennünket, hogyan fejlesztik a vállalkozások milliárdjait. Az üzleti környezet nem fejlett a piacon meglévő retorika miatt. De nem csak megijesztettük az orosz befektetőket, nézzük meg azokat a nagy beruházásokat, amelyeket az elmúlt években sikerült vonzani a román gazdaságba "- mondja Tudor Afanasov, az Europa Libera.
"Ezeknek a kapcsolatoknak politikai vetülete is van" - véli a professzor Gheorghe Zaman, a Román Akadémia Nemzetgazdasági Intézetének elnöke, aki 10 évvel ezelőtt vezette a román-orosz kereskedelmi kamarát.
A tanár emlékeztet a legkeményebbek által az üzleti életre gyakorolt hatásra retorikai ütközetek Oroszországgal, Traian Basescu volt elnök idejéből: „Amikor volt egy elnökem, aki ezt mondta A Fekete-tenger egy orosz tó vagy ugyanaz a szereplő, aki azt mondta, hogy Románia és az Orosz Föderáció között vannak redukálhatatlan problémák, ezek baklövések, amelyek Romániába nagyon sokba kerülnek, mert diplomáciai szempontból ez azt jelenti, hogy a két ország konfrontáció, konfliktus helyzetben van, ami nem is volt igaz ".
Az orosz befektetők azonban nem féltek teljesen, és Tudor Afanasov szerint még mindig vannak terveik Romániában, amelyek több mint 600 millió dollár. Hozzáteszik a Romániában már meglévő nagy orosz beruházásokat.
Oroszok holland vagy ciprusi ruhában. Miért használja Oroszország a "proxyt" a román üzleti életben?
Véget ért a román gazdaság stratégiai privatizációinak korszaka, és ezzel együtt az oroszországi nagy cápabefektetők támadása.
Romániában hivatalosan regisztráltak Az Orosz Föderációban 277 társaság rendelkezik részvényesekkel, és 208-nak adminisztrátora van Oroszországban, a Szabad Európa által a Nemzeti Cégnyilvántartási Hivatalnál kért statisztikák szerint. Apró adat, összehasonlítva a Romániában működő több mint 950 000 vállalattal. 2019. június végén Romániában voltak 538 orosz tőkével rendelkező vállalkozás (több mint 32 millió euró), azaz 0,23% az összesen több mint 224 000 külföldi tőkével rendelkező vállalat közül, Romániából. Az első helyeket a jegyzett tőke szerint az foglalja el Hollandia, Ausztria, Németország, Ciprus és Olaszország, valamint az USA csak a 14. helyen áll, a cégnyilvántartás statisztikája szerint. Ami a közvetlen külföldi beruházásokat illeti Romániában, Oroszország még a Román Nemzeti Bank statisztikáiban sem jelenik meg, mert túl kicsik.
Oroszországgal való kapcsolat, pénzben
Románia és Oroszország közötti kereskedelmi mérleg kiegyensúlyozatlan, 3: 1 ponttal Oroszország javára: 2018-ban Románia körülbelül egymilliárd eurót exportált Oroszországba, és 3 milliárd eurót importált. 2018-ban a román-orosz kereskedelem volumene 25% -kal nőtt, de az orosz-EU kereskedelem volumenének kis részét - 2% -át teszi ki, amely 2018-ban meghaladta a 268 milliárd dollárt - állítja a bukaresti orosz nagykövetség.
Románia a legtöbb kőolajterméket, gázt, fémet, gépet és berendezést importálja Oroszországból, míg Oroszország Romániából járműveket, gépeket és berendezéseket, fémeket, növényi és vegyipari termékeket visz be.
Ezek a hivatalos adatok azonban festenek hamis képet. Az orosz befektetők főleg keresztül érkeznek Romániába közvetítők vagy nyugodtabb adórendszerrel rendelkező európai országokban működő leányvállalatokhoz folyamodva - Hollandia, Ciprus, vagy amellyel hagyományos partnerségek vannak - Németország, Olaszország, és néha közvetlenül az adóparadicsomokhoz folyamodnak offshore. Például a legnagyobb romániai orosz beruházások - A Lukoil és az ALRO Hollandiában bejegyzett vállalatokon keresztül működnek.
"Sok álarcos orosz befektetés lehet. De az a tény, hogy offshore-on vannak bejegyezve, nem feltétlenül aljas kérdés, hanem egyszerűen adóoptimalizálás. Nagyon sok törvényes vállalat teszi ezt "- magyarázza a Szabad Európa energetikai szakértője Ana Otilia Nuțu, a Szakértői fórumról.
"Az Oroszországgal való kapcsolat fejlesztése során nagy probléma a közvetítők voltak. ", a Szabad Európa számára több orosz üzletember Romániával való kapcsolatát mondja el, Tudor Afanasov.
"Ez a tendencia fennáll. De szeretnénk segíteni a közvetlen kétoldalú gazdasági kapcsolat kialakításában. Mivel mindig halljuk a politikusok nyilatkozatait, akik azt mondják nekünk, hogy nincs szükségünk kapcsolatra az Orosz Föderációval, mert gazdaságilag nincs dolgunk. De hogyan tudjuk bebizonyítani, hogy üzletünk van, amikor a Gazprom-Nis Szerbián keresztül érkezett hozzánk, a Lukoil Hollandián és tucatnyi más cégen keresztül érkezett hozzánk, amelyek Németországon, Litvánián, Észtországon, Lettországon, Ukrajnán, Moldován keresztül érkeztek?Tudor Afanasov panaszkodik.
Miért fordul azonban a legtöbb orosz befektető a nyugati vállalatok "álcázásához"? Magyarázat lenne "Adóoptimalizálás", amelyet Ana Otilia Nuțu szakértő szerint sok nagy román vagy nyugati vállalat is gyakorol. De egy másik Tudor Afanasov véleménye szerint éppen ez lenne az oroszországi román piac vonakodása: "Akkor egyszerűen rájöttünk nem hagyták őket, vagy az Európában már fejlett vállalatok számára sokkal könnyebb beilleszkedni a piacunkba - inkább meglévő menedzsment csapatokat használtak Európában, hogy üzletét Romániában valósítsa meg. Az elmúlt három évben megpróbáltuk rábeszélni az összes orosz vállalatot, hogy közvetlenül lépjenek be. Úgy gondoltuk, hogy sokkal jobb egy átlátható gazdasági kapcsolat, és a beszédet vagy a pletykákat kiküszöbölni a kerítés mögül - látja, hogy az oroszok befolyásra lépnek. ".
Miért jönnek az oroszok üzletelni Romániába?
Romániában nehéz egyértelmű határvonalat húzni azon gondolat között, miszerint az oroszok azért fektetnek be, hogy Moszkva befolyási politikáját előmozdítsák, vagy egyszerűen azért, mert másokhoz hasonlóan kihasználják a rossz kormányzás üzleti előnyeit - mondja Ana Otilia Nuțu:
"Például most A Gazprom teljes mértékben kihasználja a GEO 114 előnyeit. Kérdés: a rendeletet az oroszok érdekében vagy néhány helyi trükk érdekében adták, és az oroszok másodlagos hasznot húztak? Ez nem egyértelmű válasz. Az ALRO-nak idővel hasznát vették a Hidroelectricával kötött „okos fiúk” szerződések. De nagyon nehéz megmondani, hogy közvetlen előny volt-e számukra vagy sem hasznot húztak az okos fiúk nyomán. Az oroszoknak van mire szert tenniük, amíg nem tartjuk be a szabályokat. A rossz kormányzásból opportunista módon többet kereshetnek, mint amennyit egyébként keresnének. Talán nem kell nagyon keményen bekapcsolódnia (Oroszország - n.r.), ha egy kormány olyan gyenge, hogy egyedül végzi a dolgát. ".
A 114. sürgősségi rendelet többek között a román piacon értékesített földgáz árának felső határát vezette be. Az egyik hatás az volt, hogy Románia elkezdett több gázt importálni Oroszországból, nagyon magas áron.
Tudor Afanasov, az orosz üzleti vállalkozások romániai kapcsolattartója azt mondja, hogy magánszinten, amikor a dolgokat üzletemberek tárgyalják, a dolgok mások, mint amikor politikailag, a kormányok között tárgyalnak. "Az üzleti környezet sokkal pragmatikusabb. Itt nincsenek állami vonatkozások, távol akarnak maradni a politikától "- véli Afanasov, aki példát hoz Moszkva és London milliárd eurós üzleti kapcsolatára, annak ellenére, hogy az akut diplomáciai válság 2018-ban a GRU által szervezett támadás okozta. Szergej Skripalról.
Az orosz üzlet Moszkva befolyását hozza, vagy "varázslat"?
Oroszország működési módját azonban üzleti környezetén és a más országokban végrehajtott befektetésein keresztül írja le az amerikai szervezet 2016-ban közzétett "Kreml Playbook" jelentése. CSIS (Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központja), aki abban az időben 5 esettanulmányt készített Magyarországon, Bulgáriában, Szlovákiában, Szerbiában és Lettországban.
"Oroszország egy átláthatatlan pártfogó hálózatot művelt a régióban, amelyet a politikai döntéshozatal befolyásolására és irányítására használ. Ez a hálózat egy hálózat-flow modellre hasonlít, amelyet ördögi körként írunk le Orosz befolyás. A köráramlás kezdődhet Orosz behatolás a politikába vagy a közgazdaságtanba, és onnan tágul és fejlődik, egyes esetekben eléri az állam elfogását. Oroszország igyekszik befolyást szerezni (ha nem kontrollt) a kritikus állami intézmények vagy a gazdaság felett, és befolyását felhasználja a nemzeti politikák és döntések alakításához. A korrupció az a kenőanyag, amelyen ez a rendszer működik, amely arra összpontosít állami források kiaknázása, Oroszország befolyási hálózatai előmozdítása", A jelentés azt mutatja.
Tudor Afanasov, a Román-Orosz Gazdasági Együttműködési Kamara elnöke azonban úgy véli, hogy ez nem így van: „Ez a varázslat az, hogy ha a beruházások egyik vagy másik országból származnak, akkor ők irányítanak minket. Olyan sok befektetésünk van más országokból, és látom, hogy azt mondjuk, hogy függetlenek vagyunk, nem vagyunk irányítottak ".
2019-ben a CSIS visszatért egy újabb jelentéssel - a "Kreml Playbook 2" -vel, amelyben elmagyarázza, hogyan használja Oroszország társaságok - európai "engedélyezők", hogy elősegítse befolyását. Ezek olyan nyugati vállalatok, mint például az OMV Austria vagy a különféle bankok (Unicredit, Raiffeisen, Erste), amelyek szoros üzleti kapcsolatban állnak Oroszországgal, és amelyek közvetlenül vagy nem, részt vesznek az orosz alapok offshore szifonozásában.
Románia szintén dedikált esettanulmány, de így van pozitív példa, Ausztria, Hollandia, a Cseh Köztársaság, Olaszország és Montenegró előtt: "Romániának az összes vizsgált ország közül a leggyengébb politikai és gazdasági kapcsolatai vannak Oroszországgal, de Oroszország rosszindulatú befolyása az intézményi, politikai és társadalmi gyengeségek - különösen a korrupció - kihasználásával behatolt az ország rendszerébe. Például az átláthatatlan privatizációk megnyitották az ajtót az orosz befektetők előtt, különösen a kohászati ágazatban.".