Az új Selyemút Németországnak hivatalosan is partnerré kell válnia
2014. 03. 29., Észak-Rajna-Vesztfália, Duisburg: A „Yuxinou” vonat Xi kínai elnök látogatása alatt behúzódik Duisburg kikötőjébe.
Kereskedelmi politika a kínai új selyemúttal: Németországnak hivatalosan partnerré kell válnia
A Kínából érkező Trans-Eurasia-Express akár 800 méter hosszú tehervonatai közül Düsseldorf jelenleg hetente érkezik Duisburgba. A vasútnak csak 14 napra vagy 17 napra van szüksége vissza Csongkingba a Chongqing és Duisburg közötti 10 800 kilométeres útvonalon.
Ez a szállítóeszköz mára több mint kétszer olyan gyors, mint a konténerszállító hajóké, és csak egy rakomány repülőgép költségének 20 százalékát okozza tonnánként. A vasúti szállítás tehát olyan piaci rést szolgál azoknak a termékeknek, amelyeket állítólag gyorsabban szállítanak, mint hajóval, és olcsóbban, mint légi áruszállítással.
Hszi Csin-ping kínai elnök 2013 szeptemberében ismertette az új selyemút tervét a kazah fővárosban, Astanában, amely összeköti majd Kínát más ázsiai országokkal, valamint Európával és Afrikával szárazföldi és tengeri úton. Ebben az ütemtervben minden országnak volt helye - az USA kivételével, amelyet ebben az összefüggésben soha nem említettek.
Németország fontos láncszem ebben a projektben, különösen a Kelet-Európán, Oroszországon és Kazahsztánon át Kínáig tartó vasúti összeköttetés miatt. A vonatok rendszeresen közlekednek Chongqing és Duisburg, Zhengzhou és Hamburg, Wuhan és Duisburg/Hamburg, Changsha és Duisburg, Chengdu és Nürnberg, valamint Senyang és Lipcse között.
HRI elemzés: Kína új selyemútja: a nyugat kudarca
A kiinduló és a végpont városai és régiói is profitálnak ebből a vasúti útvonalból: Duisburg városa 300 kínai vállalat letelepedését tervezi; és terveznek új logisztikai központokat is Nürnbergben, Hofban, Bayreuthban, Regensburgban, Straubingban, valamint Drezdában és Chemnitzben. A régiókra gyakorolt tovagyűrűző hatások tehát jelentősek.
Még ha nem is hiszünk abban a kínai elképzelésben, miszerint 2030-ban három-négy nap alatt a nagysebességű vonatok Kínából Németországba 300-as sebességgel közlekednek, az eurázsiai gazdasági térség termelési helyszínei a szállítási sebesség minden egyes növekedésével közelebb kerülnek Németországhoz. Új értékláncok jelennek meg.
A vállalatoknak már nem kellene mindig külföldön saját gyárakat létesíteniük. Még időben tudnák ellátni Németországból származó ügyfeleiket. Ez különösen azokra az érzékeny csúcstechnológiai alkatrészekre vonatkozik, amelyeket vonakodnak külföldön gyártani a szellemi tulajdon elégtelen védelmével kapcsolatos aggályok miatt.
A német kikötők most remélik, hogy a jövőben a „tengeri selyemút”, az Ázsiától a Szuezi-csatornán át Európáig tartó tengeri kapcsolat előnyeit is kihasználják. A magát a kínai kereskedelem német központjának tekintő Hamburg pozitívnak látja a kínai befektetők esetleges terminálbeli részvételét a kikötőben. Ez megnyitja a lehetőséget arra, hogy a jövőben továbbra is elegendő árut szállítson Kínából.
Iparpolitika: Az EU új stratégiával akar érvényesülni Kína nagyhatalma ellen
A Wilhelmshavenben található Jade-Weser-Port számára, amely az egyetlen német mélytengeri kikötő, egy kínai ajánlat a projekt részévé válása „óriási előrelépést jelentene” a vállalat szerint. Remélhetőleg a kínai beruházásoknak pozitív hatásai lesznek, például Rotterdamban és Antwerpenben, ahol a kínai tőkét fektetik be. A Balti-tengeren Mukran és Rostock kikötői Mecklenburg-Nyugat-Pomerániában szintén reménykednek a tengeri selyemút további fellendülésében.
A szövetségi kormány eddig ambivalens magatartást tanúsított az Új Selyemút gondolatában. Egyrészt elismeri, hogy Kína, most Németország legfontosabb külkereskedelmi partnere kezdeményezését nem lehet figyelmen kívül hagyni. Ezenfelül határozottan látja a mélyebb gazdasági integráció előnyeit e hatalmas infrastrukturális és közlekedési projekt révén.
Németország alapító tagja és fontos befektetője a 2015-ben alapított és Kína által uralt Ázsiai Infrastruktúra Beruházási Banknak (AIIB), amelynek legfontosabb feladata a Selyemút projektek finanszírozása. A részvétel mögött az a várakozás áll, hogy a német vállalatok kapnak egy darabot a közmondásos nagy tortából, bár a bank hangsúlyozza, hogy a pályázatok világszerte minden vállalat számára nyitottak, és nem kapcsolódnak a származási ország AIIB-ben való részvételéhez.
Vezető közgazdász
A szövetségi kormány azonban szkeptikus a projekt mögött meghúzódó gazdasági és külpolitikai szándékkal kapcsolatban. 15 másik, többnyire kisebb EU-taggal szemben Németország nem tartozik az Új Selyemút több mint 100 hivatalos partnerországa közé.
Hosszas belső kormányzati megbeszélések után Peter Altmaier szövetségi gazdasági minisztert elküldték a legutóbbi Selyemút fórumra, 2019 áprilisában. Angela Merkel kancellár azonban csaknem 40 másik állam- vagy kormányfővel ellentétben távol maradt ettől a konferenciától.
Hivatalosan az átláthatóság és az esélyegyenlőség hiányának kritikája az infrastrukturális projektek szerződéskötésekor. Ez a kritika azért indokolt, mert az (építési) szerződések 90 százaléka jelenleg kínai vállalatoknak szól. Valójában azonban a berlini embereket elsősorban Kína növekvő politikai befolyása aggasztja (kelet) Európában, az Új Selyemút kapcsán, amely az ő szemükben potenciálisan feloszthatja az EU-t.
Ennek egyik példája a Kína, Közép-Kelet-Európa csúcstalálkozó, más néven a 16 + 1 csúcstalálkozó, amely 2012 óta zajlik, és amelyen a közép-kelet-európai országok kormányfői találkoznak a kínai miniszterelnökkel. Egy második eset: 2017-ben a görög kormány blokkolta az EU 28 államának közös nyilatkozatát, amelyben elítélte a kínai emberi jogi helyzetet.
Elemzés és jelentések
Egyetlen más ország sem fektetett be annyi tőkét Görögországba, mint Kína az euróválság éveiben, ideértve a pireusi kikötőt is. Az a gyanú az EU-ban, hogy a görög kormány most politikai megfeleléssel köszönte meg ezt a segítséget.
Az EU Bizottsága most Kína befolyásának korlátozására irányuló közös európai stratégián dolgozik, amely egyre nehezebb, mivel Olaszország, az első politikai nehézsúly csatlakozott a kezdeményezéshez.
A nagy német üzleti szövetségek ugyanúgy szakadtak, mint a szövetségi politika. A Német Iparok Szövetsége egy 2019 januári politikai dokumentumban foglalta össze a kínai gazdaságpolitikával kapcsolatos fenntartásait, és kitért az Új Selyemútra is.
Az egyesület felszólítja a német kormányt és az EU-t, hogy Pekingben ragaszkodjanak a WTO-szabályok betartásához; ellenkező esetben kereskedelemvédelmi intézkedéseket kell hozni. A Német Kereskedelmi és Iparkamara viszont kevésbé kritikus álláspontot képvisel. Véleménye szerint fontos, hogy a kereskedelem révén erősítsék a változások pozitív fejleményeit.
Rürup heti áttekintése
Míg a vállalatok régóta fejjel csinálják a közmondásos körmöket, a hivatalos német külkereskedelmi politika liheg a fejlemények után. Az ok abban rejlik, hogy - udvariasan megfogalmazva - nem hajlandó döntést hozni arról, hogy egyértelműen helyezkedjen el az Új Selyemút mellett vagy ellen.
Ha a szövetségi kormány érthető politikai okokból ellenzi a projektet - hasonlóan az USA-hoz - bátorsággal kell rendelkeznie ahhoz, hogy az EU-n belül hirdesse kritikus álláspontját.
Vannak azonban jó gazdasági és politikai okok a hivatalos partnerországgá válás mellett annak érdekében, hogy a nyitott piacok és a tisztességes versenyfeltételek belüli céljait és elképzeléseit érvényesítsék.
Feltételnek azonban annak kell lennie, hogy az Új Selyemút végül rögzített intézményi keretet kapjon, beleértve a kollektív szerződéseket is. Eddig a középpont az érintett országok közötti kétoldalú megállapodások voltak, amelyekben Kína gazdasági és politikai ereje miatt rendszeresen előnyben van az adott szerződéses partnerrel szemben. Ez a reform egyúttal lakmuszpróba is lenne a Kína által ígért nagyobb átláthatóság érdekében.