Christoph Butterwegge, Krise und Zukunft des Sozialstaates, Wiesbaden, Springer, 2018 (6. kiadás
Teljes szöveg
1 A válság és a szociális állam jövője 6. kiadása egy Christoph Butterwegge által 2005 óta folytatott projekt folytatását jelenti. Figyelemmel a német szociális védelem megjelenésének körülményeire és annak fejleményeire, a szerző rendszeresen frissíti a szereplők és a viták állapota. Ez a könyv tehát a legfrissebb és átfogóbb képet nyújtja a német jóléti államról, válságáról és lehetséges jövőjéről.
2 A jövedelmező német politikus, Christoph Butterwegge a szegénység specialistájaként (összefoglalva 2016-ban), majd a Schröder-évek kritikus elemzőjeként került előtérbe, amelyet összehasonlított egy „másik Köztársaság felé” (2018b) való elmozdulással, amelyet az egymást követő kormányok. A társadalmi állam, a tőkések és a biztosítottak/segítettek kapcsolatának ez a felfordulása "neoliberális" modellt von maga után (Lösch és Ptak, 2016).
3 Christoph Butterwegge politikai aktivista is. Így csatlakozott először a Németországi Szociáldemokrata Párthoz, először 1970-ben, majd öt évvel később kizárták, mert kritizálta a Schmidt-kormány konzervatív fordulatát, majd másodszor 1987 és 2005 között, mielőtt kizárták. A 2017-es elnökválasztáson a radikális baloldali Die Linke párt mutatta be. Részt vesz a német baloldal vitáiban, és az egyetemes jövedelem bevezetése helyett a biztosítási mechanizmusok kiterjesztése érdekében foglal állást.
4 A könyv két lényeges tézis köré épül. Az első az 1970-es évek óta végrehajtott szerkezetátalakításokat és reformokat mutatja be, mint a német jóléti állam lebontásának egyik formáját. A második megkérdőjelezi a gazdasági diskurzust, amely igazolja ezeket az irányvonalakat, mert a társadalmi állam „nem a legutóbbi gazdasági világválság vagy a jelenlegi foglalkoztatási válság oka, és hogy annak„ reformja ”vagy lebontása nem érdekli a az ország gazdasági vagy társadalmi fejlődése ”(9. o.). Ehhez Christoph Butterwegge nyomon követi a német jóléti állam keletkezését, felépítésének okait és korabeli gyengülésének következményeit. Segít megérteni a vitatott államforma körüli múltbeli és jelenlegi vitákat.
6 A második fejezettel a szerző visszatükrözi a német jóléti állam hosszú menetét. A szegények kényszerítő bánásmódjának rövid áttekintése után a középkorban a 19. század végének sarkalatos éveibe sodor bennünket. Felszámolja a Bismarck felvilágosult társadalombiztosítási kezdeményező elit mítoszát, és hangsúlyozza sok német kapitalista ragaszkodását a javukra, hogy lágyabbá tegye az őket sújtó versenyt - az uralom fenntartásának és a társadalmi konszolidáció "funkcióinak köszönhetően díjazott társadalmi államot. rend ”(40. o.) - különösen a szociáldemokrácia törvényen kívül helyezése (1878) után. Megszilárdulását és kiterjesztését először a munkásmozgalom nyomására, majd az 1914–1918-as Szent Unió fenntartására, végül pedig a weimari köztársaság szociáldemokrata sikerei során érték el. Christoph Butterwegge hangsúlyozza azt a szűk dinamikát, amely egyesíti a társadalmi állapotot és a politikai szabadságjogokat, amelyek egyidejűleg növekednek, mielőtt visszavonulnak az 1929-es gazdasági válság kezdetén, majd a nemzetiszocialista diktatúra leveri őket.
7 A nácizmus bukását tehát 1949-ben követte a társadalmi állam alkotmányosítása. Ha a szerző csak az NSZK-ra koncentrál, akkor felidézi az egészségügy, a nők és a család területén a [[keletnémet szociálpolitikát], amelynek alapjai mindeddig hatást gyakoroltak a gyermekszegénység formáira Keleten és Nyugaton. Németország ”(64. o.). De nyugaton a CDU (Kereszténydemokrata Unió, konzervatív jobboldal) "szociálkapitalizmusa" és az SPD (Németországi Szociáldemokrata Párt, szocialista baloldal) "demokratikus szocializmusa" ellentéte mögött a a jóléti állam transzpartiszánus konszenzust képvisel, egészen az 1970-es évekig: Az egymillió munkanélküli szimbolikus sávjának 1975-ös átlépése egybeesik a keynesi megoldások kizárásával. Következésképpen a szociálpolitika "kompenzációs" perspektíváról "versenyképes" perspektívára vált (71. o.), Amely - az 1930-as évekhez hasonlóan - a nemzetközi verseny kihívásaihoz kapcsolja.
9 A "felülről" történő delegitimizáláshoz hozzáadódik egy "alulról" delegálás, vagyis három "a társadalmi állam népszerű kritikája" (92. o.). A "társadalmi függőágy" körüli variációk (93. o.) Strukturálisan túlzott nagylelkűséggel vádolják a társadalmi állapotot. Kiegészíti őket a csalás örök gyanúja, amely törvénytelen újraelosztáshoz vezet. A "szociális paraziták" (95. o.) Kihasználnák az állami kiadásokat, hogy megéljenek a horgokból, és az adófizetők vagy a közreműködők kárára. Végül az öregedés demográfiai érve aggódik az idősek pénzügyi súlya miatt.
10 A következő fejezettel Christoph Butterwegge átveszi az időrendet. Ebből kiderül, hogy a jóléti állam első visszaeséseire 1975 és 1982 között került sor, Helmut Schmidt, SPD, 1974 és 1982 közötti kancellár kormánya alatt. A tömeges munkanélküliség okozta elszámolási egyensúlyhiányt 1975. december 18-án oldotta meg a javításról szóló törvény. költségvetési struktúrája, amely csökkentette a Szövetségi Foglalkoztatási és Oktatási Hivatal számára juttatott juttatások összegét. A szociális költségvetésnek ez a háború utáni első csökkenése a szerző számára "történelmi cezúrát" jelent (114. o.).