DOKUMENTUM 2020. évi költségvetés
El kell olvasni
A 2020-as költségvetés alapja az idei dinamikához hasonlóan 10% -os bevételnövekedés, az elmúlt két év felében több mint fele 7% -os kiadásnövekedés, valamint az elmúlt 5 évben először a GDP csökkenése. A kormány azt várja, hogy több pénzt gyűjtsön a szociális hozzájárulásokból, míg a kiadási oldalon a személyi jellegű költségek, az árukkal, szolgáltatásokkal és támogatásokkal rendelkezők dinamikája folyamatosan csökken, de a szociális segélyre vonatkozó számla növekszik. A jövő évi beruházások növekedését európai alapokkal fizetnék. A jövőre a legnagyobb költségvetési emelésből a honvédelem, az oktatás és a belügy részesülne.
A 2020-as állami költségvetés teljes kiadásai 399,2 milliárd lej lesz, a várható bevételek pedig 358,6 milliárd lej lesz a középtávú költségvetési költségvetési stratégia szerint - ez a Pénzügyminisztérium által készített és a Profit.ro által elemzett dokumentum.
Névleges értelemben a bevételek 9,8% -kal nőnek (szemben a 2019-es 10,6% -kal 2018-hoz képest), a kiadások pedig 7,1% -kal nőnek a 2019-es és 2018-as 15-16% -os arányhoz képest. a prognózis jövő évi becslése szerint a bruttó hazai termék bevételei 0,4 százalékponttal 31,8% -ra nőnek, míg a kiadások 0,5 százalékponttal 35,4% -ra csökkennek. Ez a költségvetési kiadások első kiigazítása 2015 óta.
hiány körülbelül 5,5 milliárd lejjel csökken 2019-hez képest 40,6 milliárd lejre és a GDP 4,4-ről 3,6% -ára, de az Európai Unió költségvetési kritériumai szerint továbbra is túl magas szinten marad.
A kiadások lassulnak, kivéve a nyugdíjakat. A kormány uniós forrásokból szeretne beruházásokat
személyi jellegű ráfordítások, amelyek az utóbbi években a költségvetési törvényjavaslatot fújták a legjobban, jelentősen mérséklik dinamikájukat, 7,2% -ra dinamikában 2019-hez képest, szemben az elmúlt két év 19% -os, illetve 24% -os növekedési ütemével, és 109, 8 milliárd lej. A GDP aránya a százalékos tizeddel, 9,7% -ra csökken, miután 2018-ban egy százalékponttal, 2019-ben pedig 0,7 százalékponttal nőtt.
Az állam 2020-ban az összes munkavállaló 27,5% -át is elkölt munkavállalókra. De a fix költségek számlája még jobban megnő.
Szociális segélyek, nagyrészt a nyugdíjak képviselik, 2020-ban 14,5% -kal 131,1 milliárd lejre nőnek, és el fogják érni az összes kiadás egyharmadát. 2020 szeptemberében ütemezik a nyugdíjpont 40% -os emelését, amely előrelépés nyomást gyakorol a költségvetésre, különösen 2021-től.
Beruházási költségek 12,6% -kal 48,6 milliárd lejre nőne. A tempó lassabb, mint az előző években (+ 26%), de a GDP aránya növekszik (+ 0,2 pp-ról 4,3% -ra), valamint az összes kiadás (11,6% -ról 12,2%).
Másrészt a beruházások továbbra is alacsonyak a romániai infrastruktúra fejlesztésének szükségességéhez képest, és ezeket még a várt szinten sem lehet elérni. A dokumentum szerint a beruházási egyenleg 5,4 milliárd lejjel történő növelése nagyrészt a GDP 0,5% -ának, azaz 5,5 milliárd lejnek megfelelő európai alapok hozzáadásával valósulna meg, míg a tőkekiadások kizárólag a költségvetésből finanszírozott százalékarány egyharmadával (azaz 3,7 milliárd lejjel) 2,4% -ra csökken.
Árukra és szolgáltatásokra fordított kiadások 3,6% -kal 51 milliárd lejre nő. A dinamika egyharmada az előző évekhez képest, és a GDP aránya 0,2 százalékponttal, 4,5% -ra csökken.
A támogatásokra fordított kiadások 2,2% -kal, 7,3 milliárd lejre növekednének, a korábbi évek 7% -os növekedése után.
Kamatjellegű ráfordítások 7,9% -kal magasabb lenne, mintegy 14 milliárd lejnél, a 2019-es stagnálás és 2018-ban mintegy 28% -os növekedés után.
Az egyetlen fejezet, amely a nominális csökkenéseket regisztrálja, az úgynevezett „egyéb transzferek”, mínusz 13,4% (vagy 5,8 milliárd lej) 37,5 milliárd lejig. Itt az idézett dokumentum nem nagylelkű a magyarázatokban, és nem tudjuk, hogy milyen mennyiségben csökkennek a transzferek.
A kulcs a Közmunka-, Fejlesztési és Igazgatási Minisztériumnál lehet ((a volt Regionális Fejlesztési Minisztérium szintén Liviu Dragnea vezetésével), ahol a teljes költségvetés körülbelül 4,2 milliárd lejjel csökken. A közigazgatási egységek közötti átutalások tekintetében az egyenleg a 2019-es 7,1 milliárd lejről 2020-ra 2,5 milliárd lejre csökken, vagyis kevesebb, mint 2017-ben volt. Ez arról szólhat, hogy csökkenteni kell a híres Nemzeti Helyi Fejlesztési Program (PNDL), amelyre az állam 2013-tól 2019 júliusáig több mint 47 milliárd lejt különített el, ebből 18,7 milliárd lejt fizetett ki.
A közelmúltbeli költségvetési kiigazításkor a PNL-kormány további 1,8 milliárd lejt különített el a PNDL számára, valószínűleg nem kellett beleírnia az összegeket a 2020-as költségvetésbe. európai.
A nominális költségek legnagyobb növekedése a Nemzetvédelmi Minisztérium (+3,2 milliárd lej), az oktatás (+2,6 milliárd lej) és a belügy (+2,3 milliárd lej). A Közmunkaügyi Minisztérium mellett jelentős csökkenés tapasztalható a mezőgazdaságban is (-3 milliárd lej).
A kiadási költségvetés: Munkaügyi Minisztérium 5,4% -kal 30,6 milliárd lejre nőne, különösen a szociális segélyek kiadásainak növekedése, de a vissza nem térítendő külső finanszírozású projektek eredményeként is.
Oktatási költségvetés elérné a 30,5 milliárd lejt (+ 9,3%), de a GDP arányában 2,7% -on stagnálna. A növekedés a fizetések 1,3 milliárd lejjel magasabb, mint 2019-ben (21,3 milliárd lejnél), de az egyéb transzferek fejezete 1,3 milliárd lej növekedésével is jár, ahol nem tudjuk, hogy mi történik.
MAPN költségvetés 18,1% -kal nőne, ami a legnagyobb 10 minisztérium között is a legnagyobb százalékos előrelépés. A fizetési költségek több mint 15% -kal, 890 millió lejjel, 6,8 milliárd lejre emelkednek.
Belügyminisztérium 13% -kal többet kap, mint 2019-ben, 19,4 milliárd lejnél. Az összeg majdnem fele a személyi jellegű ráfordítások 955 millió lejes (+ 8,4%) növekedésére irányul.
Ha Mezőgazdasági Minisztérium, a költségvetés 14% -os csökkenése az európai forrásokból származó projektek összegének 16,6-ról 13,7 milliárd lejre történő csökkenésével magyarázható - lehetséges, hogy az EU-ból kapott és a gazdálkodóknak kifizetett egyes támogatások máshová kerülnek.
nak nek a közlekedési minisztérium a költségvetés 530 millió lejjel (4,7%) 11,9 milliárd lejre nő. A nagyobb európai projektekkel kapcsolatos kiadások 2,2 milliárd lejről 6,6 milliárd lejre támogatnák a költségvetés teljes növekedését, beleértve a más területeken bekövetkezett csökkenéseket.
A GDP növekedéséből származó növekvő bevételek, a növekvő beszedésből kevésbé
A bevételi struktúra továbbra is nagyjából hasonló az előző évekéhez. A PNL bevételi növekedési célja a GDP arányában nem túl ambiciózus, csupán 0,4 százalékpontos előrelépés. Másrészről, a bevételeknek körülbelül 32 milliárd lejjel kell növekedniük 2019-hez képest, hasonló volumen, mint amellyel 2019-ben növekedtek 2018-hoz képest.
Névleges értelemben a legnagyobb bevételnövekedésnek kellene származnia társadalombiztosítási járulékok (csaknem 12 milliárd lej növekedés). A becslés az átlagbér további tizedével, 3300 lej fölé történő emelésére és a minimálbér 7,2% -os emelésére vonatkozik, amely több pénzt hoz az államnak a kötelező járulékok révén. Ugyanakkor az állami fizetések növekedése növeli a járulékokból származó jövedelmet is.
A számla a bevételek egyéb jelentős növekedését tartalmazza áfa (+6,5 milliárd lejről 72,7 milliárd lejre), hanem az egyéb költségvetési bevételek fejezetéből is (+5,5 milliárd lejről 6,6 milliárd lejre), ahol nincsenek részleteink a jövedelembőség forrásaival kapcsolatban, bár itt nálunk is a legnagyobb a GDP-arányos növekedés, 1,1% -ról 1,5% -ra.
Ugyanakkor jövedelemadó több pénzt vár a kormánytól (+3,2 milliárd lej-26,3 milliárd lej), miután a munkaadó-transzfer eredményeként 2018-ban 7,4 milliárd lej csökkent a 2017-hez képest, és csak 444 milliárdos növekedést millió lej 2019-ben.
jövedéki adó január 1-jétől nőtt a dohány esetében - miközben megszűnne az üzemanyag-pótlék - jövőre csaknem 2,5 milliárd lejjel többet hoz.
A kormány emellett 1,5 milliárd lejjel (19,5 milliárd lejjel) magasabb összegekre támaszkodik nyereségadóztatás társaságok.
Csökkenés várható a nem pénzügyi bevételekből, mintegy 621 millió lejről 28,8 milliárd lejre.