Élelmezési rendszerek; Táplálkozási Tanács Bécs
Élelmiszer rendszerek
Ezzel a kétrészes hozzászólással olyan megközelítést szeretnénk bemutatni, amely táplálkozási szakemberként hasznosnak tűnik számunkra a táplálkozási rendszerek holisztikus megértése, valamint azok komplexitásának és sokféleségének jobb megértése érdekében. Másrészt azt szeretnénk megvizsgálni, hogy az összes szint és a különböző területek szereplői hogyan járulhatnak hozzá a városi élelmiszer-rendszer igazságosabbá, fenntarthatóbbá és egészségesebbé tételéhez.
A következő és a jövőbeni hozzászólásokban további és eltérő perspektívákat szeretnénk bemutatni az élelmiszer-rendszerről annak érdekében, hogy elindítsuk az élelmiszer-rendszer többrétegű, differenciált megbeszélését és figyelembe vegyük a téma dinamikáját.
1. RÉSZ:VÁROS, ÉLELMISZER, FENNTARTHATÓSÁG:HOGYAN NÉZI A TÁPLÁLKOZÁSI TANÁCS AZ TÁPLÁLKOZÁSI RENDSZERT, ÉS MIÉRT VAN SZÜKSÉGE VÁROSI TÁPLÁLÉSI STRATÉGIÁRA?
Az elmúlt hónapokban és években a fenntarthatóság témája egyre nagyobb figyelmet kapott számos szempontból, mint például a klímavédelem és az egészséges táplálkozás. Az események sokasága - konferenciák és csúcstalálkozók, tiltakozások és botrányok, politikai bejelentések és üzleti ígéretek, polifonikus médiavisszhangok stb. - nem teszik könnyűvé az összes jelenlegi kezdeményezés jó áttekintését - még akkor sem, ha egy területre összpontosítunk mint az étrend korlátozott. Még nehezebb megérteni azok hatókörét, lehetséges és tényleges hatékonyságát, nemhogy a különböző kapcsolatok és függőségek átlátását.
Ezért van értelme ezt a (fenntarthatósági) kezdeményezéseket és programokat, valamint a mögöttük álló szereplőket értelmesen osztályozni. Egy ilyen meggyőző osztályozás lehetővé teszi az egyén számára, hogy ne csak jobb áttekintést kapjon, hanem megértse a táplálkozási rendszer különböző területeinek összefüggéseit és függőségeit is.
Ezzel a besorolással mi, mint Táplálkozási Tanács, kategorizálni és bemutatni szeretnénk a táplálkozási rendszer különféle szintjeit, amelyeket véleményünk szerint figyelembe kell venni. Mielőtt azonban a tényleges kategorizálással foglalkoznánk, néhány bevezető szempont hasznosnak tűnik.
A táplálkozásra összpontosító fontos fenntarthatósági kezdeményezések áttekintése
Az élelmiszer- és táplálkozási gyakorlatok (előállítás, feldolgozás, fogyasztás, újrahasznosítás vagy ártalmatlanítás) közvetlenül kapcsolódnak a fenntarthatóság kérdéséhez. Ha megnézzük az ENSZ által kiadott 17 Fenntartható Fejlődési Célot (SDG), akkor azonnal világossá válik, hogy e célok nagy része és azok elérésének mértéke közvetlenül vagy közvetetten kapcsolódik az élelmiszer-rendszerekhez.
A Stockholmi Egyetem Rugalmassági Központja olyan messzire megy, hogy összekapcsolja az összes célt az élelmiszerrendszerekkel, és így új módszert javasol a fenntartható fejlesztési célok gazdasági, társadalmi és ökológiai szempontjainak megtekintésére.
A The Lancet című rangos kiadvány egy jelentése az EAT Forum 1-mel együttműködve a következőképpen hangsúlyozza a téma komolyságát és sürgősségét:
Élelmezési rendszerünk hatása az emberi egészséget és az ökoszisztémánkat - és ezáltal az egész civilizációt - veszélyezteti. A modern nyugati étrend rendkívül káros jelenséggé vált. Ezért egy radikális újragondolás szükséges az ökológiai katasztrófa elhárításához.
Az egyedi kezdeményezések és megoldások nem elegendőek a trend megfordításához vagy a kockázatok csökkentéséhez. Önmagában a kormányközi vagy nemzetközi megállapodások sem lesznek elegendők. Sokkal inkább arra van szükség, hogy az élelmiszer-rendszerek minden szintjén minden szereplő kritikusan gondolkodjon szerepéről és hozzájárulásáról, közösen dolgozzon ki stratégiákat és dolgozzon azok megvalósításán.
Még a gyakran és helyesen kritizált Világgazdasági Fórum (WEF) is a globális élelmiszer-rendszer teljes átalakítását szorgalmazza, és hangsúlyozza, hogy csak a téma rendszerszintű, holisztikus szemlélete ígérhet sikert. A WEF szerint minden szektor érdekeltjeit be kell vonni, a kormányokat és a vállalatokat pedig felelősségre kell vonni, és szembe kell nézniük felelősségükkel.
Az élelmiszer-rendszer osztályozása
Besorolás és kategorizálás céljából az élelmiszerrendszerek következő meghatározását akarjuk használni:
Az élelmiszer-rendszer magában foglal minden olyan személyt, vállalatot és szervezetet, amely közvetlenül vagy közvetve részt vesz az élelmiszer előállításában, feldolgozásában, fogyasztásában és ártalmatlanításában. Ezeknek a szereplőknek a tevékenysége éppúgy része annak, mint az anyag-, energia- és információáramlás közöttük. Ezenkívül a természeti környezet, valamint a társadalmi és kulturális normák, a jogi követelmények, a gazdasági feltételek és a politikai folyamatok az élelmiszer-rendszer alapvető elemei. 2
Az élelmiszer-rendszereket nemcsak a különböző dimenziók és skálák, eltérő orientáció és prioritások alapján szeretnénk megvizsgálni, de véleményünk szerint érdekes, aktuális példákat is bemutatunk, amelyek hangsúlyozzák a minden szinten való fellépés szükségességét.
A szisztémás perspektíva lehetővé teszi számos szereplő összekapcsolását, gyakran eltérő, néha ellentmondó igényekkel, motívumokkal, költségvetésekkel és fő témákkal. Mindenesetre ezekben a szereplőkben az a közös, hogy valamennyien hozzájárulnak vagy alakítják a fent említett gyakorlatokat, cselekvéseket és megnyilvánulásokat az élelmiszer-rendszeren belül.
A háztartás szintjén (mikro) kezdve a globális szintig (makró) a táplálkozási rendszer durva felosztása 6 szintre van értelme, amint az az ábrán látható.
Ebben az első részben az alsó 3 szintre koncentrálunk.
A globális szinten Kezdve mindenekelőtt a már említett 17 fenntartható fejlődési cél (SDG) 169 részcéllal, amelyeknek az államok nemzetközi közössége elrendelte magát, hogy ennek megfeleljen vagy megvalósuljon. A jelenlegi globális politikai helyzetre való tekintettel jól el lehet képzelni, milyen nehéz áttekinteni és különösen megvalósítani ezeket a célokat nemzeti 3 (Ausztriában is) és nemzetközi szinten.
Mindenesetre egyre inkább megfigyelhető, hogy a globális és transznacionális vállalatok, különösen az ipari élelmiszertermelők, egyre inkább az SDG-ket használják referenciapontként fenntarthatósági jelentéseikben. Az, hogy ezek a fejlemények komoly fenntarthatóság iránti elkötelezettséget jelentenek-e, vagy inkább PR vagy CSR stratégia, a szemlélő perspektívájától függően eltérő.
A globális vállalatok mindenesetre megváltoztatják magatartásukat, amint erre kényszerülnek az ügyfelek megváltozott vásárlási magatartása vagy a nemzeti szintű szabályozási keretfeltételek miatt.
Nemzeti A kormányoknak lényegesen több mozgástere van, mint a nemzetek feletti szervezeteknek (például az Európai Uniónak vagy az Egyesült Nemzetek Szervezetének), hogy hatékony szabályokat dolgozzanak ki és alkalmazzanak az élelmiszer- és táplálkozási rendszerekre vonatkozóan. Például az élelmiszer-pazarlás (egyrészt a gyártás, a nagykereskedelem és a kiskereskedelem, a gasztronómia csomagolása; másrészt a kereskedelem, a fogyasztók vagy a vendéglősök normáinak meg nem felelő élelmiszerek) sok országban a figyelem középpontjába kerültek. Franciaország itt az egyik úttörő és hadat üzent az élelmiszer-pazarlás ellen: a szupermarketek kötelesek nem dobni eladatlan ételeket, az éttermek pedig kötelesek ellátni vendégeiket "kutyás táskákkal", ha úgy kívánják. Különleges jogi intézkedések révén Franciaországnak sikerült a nemzeti élelmiszer-pazarlást a teljes termelés 1,8% -ára csökkentenie, és további 50% -os csökkentésre törekszik 2025-ig.
Az Economist Intelligence Unit 4 és a Barilla Center for Nutrition 5 fejlesztette ki Élelmiszer-fenntarthatósági index az országokat három szempont szerint osztályozzák: az élelmiszer-pazarlás, a fenntartható mezőgazdasági gyakorlatok és a táplálkozási kihívások szerint. Míg Franciaország az élen áll, az Öböl-menti államok pedig vagyonuk ellenére is az alján vannak, Ausztria az általános rangsorban viszonylag jó kilencedik helyen áll, de az élelmiszer-pazarlás vagy pazarlás terén az alsó. 6.
A nemzeti szinten leírt lehetséges cselekvési lehetőségek ellenére úgy tűnik számunkra Városok vagy városi régiók (beleértve a kisvárosokat, közösségeket vagy falvakat), mint kategória, amelyben - a különleges potenciáljuk miatt - a legizgalmasabb, leginnovatívabb és legígéretesebb fejlemények történnek a fenntartható élelmiszer-rendszerek tekintetében. Úgy tűnik, ennek több oka van:
- A városok számos társadalmi tevékenység támaszpontját jelentik: oktatás, kulturális termelés, szabadidő és turizmus, üzlet stb.
- A polgármesterek és a városvezetések gyakran progresszívebbek és innovatívabbak, mint a szövetségi vagy az állami kormányok.
- A városoknak általában sokféle (etnikai szempontból is) sokféle közösségük van, saját életmóddal, hagyományokkal, tapasztalatokkal, ismeretekkel és hálózatokkal.
- A városok nőnek. Ezért az egészséges, megfizethető élelmiszer-ellátás a városi lakosság és (néhány) városvezetés központi gondja. Az olyan kérdések, mint az ellenálló képesség, a biztonság és az élelmiszer-rendszerek szuverenitása, ezért további fontosságot és sürgősséget kapnak.
Az élelmiszertermelés és -fogyasztás lokalizálásának fejleményeit tehát a városi élelmiszer-rendszerek változásával kell ellensúlyozni. A világ minden tájáról származó városok felismerték ezeket a kihívásokat, és felfedezik a megnyíló tervezési lehetőségeket, amelyeket egyesek aztán innovatív városi élelmiszer-stratégiákká alakítanak át.
Városi táplálkozási stratégiák
Az ilyen stratégiák messze meghaladják az egyes mezőgazdasági termelők piacainak keresletét itt-ott, fesztiválokon vagy a városi mezőgazdaság megközelítésén. Holisztikus megközelítést alkalmaznak, és alaposan foglalkoznak a látszólag kevésbé „forró” témákkal is, mint például a közegészségügy, az oktatás, az élelmiszerforrásokhoz való hozzáférés, az élelmiszer-pazarlás és a hulladékmegelőzés stb.
Nem csak a nyugati metropoliszok és a fővárosok úttörői az ilyen fejlesztésekben: Sadiq Khan londoni polgármester ambiciózus, befogadó táplálkozási stratégiát kezdeményezett London számára, és a skandináv országok is ambiciózusak a Nordic Solutions menüjükkel. Számos dél-amerikai, afrikai és ázsiai város is szerepel a milánói városi élelmiszer-politikai paktum kezdeményezői és aláírói között, amely kezdeményezéshez hozzájárulnak a legérdekesebb és leginnovatívabb projektekhez és a legjobb gyakorlatokhoz.
Példák a városi táplálkozási stratégiákra