Franciaország afrikai politikájának alapelvei és realitásai 1
1Francia afrikai politikáját régóta a francia külpolitika alapvető, de egyben egyedi és sajátos dimenziójának tekintik. Alapvető, mert geopolitikai szempontból Afrika maradt az egyetlen kontinens [3], ahol Franciaország a második világháború és a dekolonizációs mozgalom után reménykedhetett abban, hogy megőrzi az erős vezetést és a valódi befolyást, Gaullian nagyhatalmi ambícióinak csúcsán. nukleáris fegyverek birtokosa és a Biztonsági Tanács állandó tagja. Egyedülálló és sajátos, mivel Franciaország afrikai politikája soha nem olvadt össze teljesen külpolitikájával, a Külügyminisztériumtól különálló (valódi politikai autonómiával rendelkező) Együttműködési Minisztérium 1999-ig tartó kitartásával, az afrikai sejt fenntartása ma is a korábban Jacques Foccart által vezetett köztársasági elnökség (amely nem az elnök diplomáciai tanácsadójától függ), az afrikai ország kétévente megrendezésre kerülő franciaországi csúcstalálkozói, amelyek összehívják az afrikai és a francia állam vezetőit, valamint a védelmi megállapodások fenntarthatósága az 1960-as években kötött számos francia ajkú afrikai országgal.
3 A törésekből és folytonosságokból álló evolúció természetének vizsgálata, amelyben Franciaország afrikai politikája található, általában kétféle értelmezést eredményez, amelyek ellentmondásosnak tűnhetnek.
Másoknak éppen ellenkezőleg, a status quo fenntartásának logikája bizonyos kiigazítások ellenére is érvényesülni szokott (Franciaország új afrikai politikája egyébként is kontinentálisabb, ezért nyitott az új partnerekre, különösen az anglofonokra). A francia afrikai politika valódi reformjának hiánya konzervatív megközelítést eredményezne a kétoldalú kapcsolatokban (barátság kétes rendszerekkel, pártfogási gyakorlatok, a francia gazdasági érdekek megőrzése), és a multilaterális kérdésekben való deklamációhoz vezetne (egyszerűen felszólítják, hogy avatkozzon be, amikor más megoldás nem lenne legyen hatékony). Gazdaságilag, politikailag és katonailag így Franciaország megőrizte volna afrikai kapacitásainak nagy részét (Chaigneau, 2001), hadseregének külső beavatkozásai pedig lehetővé tették volna az újjászületés kiemelését a tengerre telepített tisztek és katonák között. új "gyarmati kultúra".
8Ha visszatérünk arra a három oszlopra, amely körül Franciaország afrikai politikája felépül (a gazdasági és pénzügyi pillér, a politikai pillér, a katonai és a biztonsági pillér), láthatjuk, hogy a három közül egyik sem kerüli el ezt a modernizációt.
14Ez valóban komoly következményekkel járó kérdés lesz az új francia elnökök és kormányok számára 2007-ben, bárki legyen is az. Három forgatókönyv lehetséges ebben a szakaszban (Serequeberhan, 2005): (1) az ország mészárlásokba és válságba süllyed, és a francia beavatkozás teljes kudarcnak bizonyul (ebben az esetben jó esély van arra, hogy Franciaország korlátozza elkötelezettség Afrika iránt a jövőben); (2) a második lehetőség a patthelyzet, a nyílt konfliktusok és a politikai megállapodások hiánya (ez a lehetőség Franciaországot több évre mozgásképtelenné teheti az elefántcsontparti mocsárban, korlátozva beavatkozási képességeit és közvetítését más afrikai országokban); (3) egy reményteljesebb, de a pártok között valós engedményeket feltételező harmadik forgatókönyv esetén az ország a demokratikus válságból való kiutat tapasztalja a választások sikeres megszervezésével (ebben az esetben Franciaországnak nem szabad feladnia politikai és egyéb katasztrófák esetén a regionális és stabilizáció katonai szerepe).
15 A togo-i események Gnassingbé Eyadema elnök 2005 eleji halála óta zavarba ejtő reakciókat váltottak ki a francia hatóságok részéről, amelyek többször is lépést tettek a regionális szervezetek határozottabb álláspontjaival (árnyalatokkal az AU és az ECOWAS) és nemzetközi. Azzal, hogy Franciaország a válság kialakulásának különböző szakaszaiban mérsékeltnél több álláspontot foglalt el, azzal vádolták, hogy támogatja a rezsim örökösödési módját, a néhai elnök fia, Faure Gnassingbé javára. Comi Toulabor úgy ítéli meg, hogy a rezsim "képes volt megőrizni egy katonai-üzleti kaszt érdekeit, ahol Franciaország az egyik vezető szerepet tölti be" (Toulabor, 2005).
18Története és az európai fejlesztési apparátus felépítésében való részvétele révén Franciaország régóta meghatározó szerepet játszik az EU filozófiájában és az afrikai beavatkozási vonalakban. Az EFA iránti francia pénzügyi elkötelezettség ellenére ez a szerep az elmúlt években egyre inkább csökken, amíg 2004-ben hivatalba nem lépett az új európai fejlesztési biztos, Louis Michel, akinek afrikai jövőképe meglehetősen közelinek tűnik Párizshoz. Az EU álláspontja összhangban áll Franciaország afrikai politikájának új dinamikájával, különös tekintettel a politikai kérdésekre (hivatkozások az alkotmányos törvényességre és az általános választójog tiszteletben tartására). Meg kell említenünk azt is, hogy az Európai Bizottság elindította az új afrikai stratégiát a 2005–2015. Évtizedre. Ez a stratégia meghatározza a 25 tagállam és az Európai Bizottság cselekvési keretét az afrikai erőfeszítések támogatására a millenniumi fejlesztési célok (MDG) elérése érdekében, amely célkitűzés Párizs természetesen egyetért.