Helyes keret megfogalmazás
Milyen akadályok akadályozzák az EU körkörös gazdasággá történő átalakulását? Hogyan használhatunk célokat, adókat, iparpolitikát és más eszközöket ezek ellensúlyozására? Ezeket a témákat vitatták meg a Zöld Héten, a „Körforgásos gazdaság keretfeltételeinek megteremtése” címmel.
Bas de Leeuw, a World Resources Forum főigazgatója azzal nyitotta meg az ülést, hogy arra kérte a résztvevőket, hogy összpontosítsanak a körforgásos gazdaság támogatásához szükséges politikákra.
"100 éve az alapanyagok és az energiaárak folyamatosan csökkentek" - mondta Jocelyn Blériot, az Ellen MacArthur Alapítvány európai szerkesztőségi és üzleti osztályának vezetője, "de ez a tendencia 2002-ben megfordult." Kifejtette, hogy mindössze 10 év alatt a nyersanyagárak zuhanásának egy egész évszázadát kiirtották.
Az európai környezetvédelmi politikák 80% -át uniós szinten határozzák meg, az európaiak 95% -a fontosnak tartja a környezetvédelmet!
Szemléletét a távolsági navigáció - a kis tömegű utazás, az erőforrás-gazdálkodás és a hulladékcsökkentés lehetőségeinek lehető legnagyobb mértékben - megállapításaira építve az alapítvány négypontos megközelítést dolgozott ki a jelenlegi lineáris gazdaságunk körforgásos modellvé alakítására. A megközelítés magában foglalja az újrafelhasználás tervezését, lehetővé téve olyan üzleti modellek létrehozását, amelyek előnyben részesítik a hozzáférést, nem pedig a tulajdonjogot, megfordítják a termékvisszatérítést és a helyreállítási logisztikát, és fokozzák az együttműködést a különböző ágazatok és iparágak között.
E változások ösztönzéséhez szerinte szükség lenne az adóterhek átcsoportosítására a munkaerőről az erőforrásokra, a termelői felelősségváltás megváltoztatására és a zöld tervezésre való nagyobb hangsúlyra.
Abszolút függetlenítés
Sebastien Godinot, a WWF európai szakirodájának közgazdásza elmagyarázta, hogyan használja a WWF az élő bolygó indexet és a globális ökológiai lábnyomot mutatóként. "Jelenleg globálisan évente 1,5 bolygóra van szükségünk" - mondta, túlzottan kihasználva a természeti erőforrásokat és túlterhelve az ökológiai szolgáltatásokat. Ha az egész világon lenne egy uniós fogyasztási ráta, akkor két bolygóra lenne szükség.
A természeti tőke megőrzése - magyarázta - megköveteli a politikai és gazdasági rendszer átalakítását, különös hangsúlyt fektetve a kormányzásra és a pénzügyekre. A megoldás a fogyasztás abszolút értékben történő csökkentése, nem csak megtakarítás elérése. A fogyasztásnak akkor is csökkennie kell, ha a GDP növekszik.
A fogyasztás nagy része a pazarláshoz és az eredménytelenséghez kapcsolódik: "A világ évente egymilliárd tonna ételt pazarol el," bár 1 milliárd ember éhezik. "
Megoldásokat keresve Godinot ambiciózus energia- és éghajlati célok meghatározását szorgalmazta, beleértve kötelező erejű energiahatékonysági célokat is; az erőforrás-hatékonyság európai keretrendszerének létrehozása a szén-dioxid-kibocsátás és a vízre és a talajra gyakorolt hatás célkitűzéseivel olyan mutatók meghatározása, mint a természeti tőke elszámolása, amelyek integrálhatók a szakpolitikai folyamatokba; zöld közbeszerzés lebonyolítása és támogató iparpolitika kialakítása. Emlékeztetett a jelenlévőkre, hogy a WWF azt követeli, hogy 2020-ig az EU adóbevételeinek 10% -a környezeti adókból származzon, ami 4% -os növekedést jelent az OECD jelenlegi átlagához képest.
Az EU-nak globális vezetőnek is kell lennie, a 2015 utáni millenniumi fejlesztési célokról a fenntartható fejlődési célok felé haladva pénzügyi támogatást kell nyújtania a szegény országokban folytatott éghajlat- és biológiai sokféleség-fellépésekhez. Javasolta a káros támogatások fokozatos megszüntetését, például a fosszilis tüzelőanyagok esetében, és kamatoztatni ezeket az erőfeszítéseket az olyan kérdések elleni küzdelem támogatására, mint a fiatalok munkanélkülisége. Az uniós költségvetés elemzéséből az előadó arra a következtetésre jutott, hogy a megőrzésre, az energia- és erőforrás-hatékonyságra, valamint a megújuló energiákra fordított összegek a leghatékonyabbak a munkahelyteremtés szempontjából.
Godinot az EU politikai kereteinek fontosságát hangsúlyozva zárta le. "Ne feledje, hogy Európa környezetvédelmi politikájának 80% -át uniós szinten határozzák meg" - mondta - és az európaiak 95% -a fontosnak tartja a környezetvédelmet! "
Iparpolitika
Jean-Paul Albertini, a francia Ökológiai, Fenntartható Fejlődési és Energiaügyi Minisztérium fenntartható fejlődésért felelős ügyvezető biztosa áttekintette azokat a politikákat, amelyeket a kormányok alkalmazhatnak. Ennek tartalmaznia kell az érdekelt felek találkozóit, a kutatásba és fejlesztésbe történő befektetéseket, valamint az ágazati, értéklánc- és területi megközelítések megfogalmazását.
Az ágazati megközelítésnek ösztönöznie kell az együttműködést, támogatnia kell az önkéntes megállapodásokat és ki kell terjesztenie a termelői felelősséget - magyarázta. Javasolta továbbá a helyi és regionális önkormányzatok bevonását egy új iparpolitikába, ahogy ez jelenleg Franciaországban történik, ahol minden régió stratégiákat dolgoz ki a körforgásos gazdaságra és az ipari ökológiára vonatkozóan. Visszatérve a kutatásra és fejlesztésre, az előadó a termékek, folyamatok és szolgáltatások fokozott környezeti tervezésére, a fogyasztói magatartás tisztább megértésére és az innovációs lánc szisztémás megközelítésére szólított fel.
A francia kormány jelenlegi kezdeményezéseiről szólva emlékeztetett a közelmúltban a foglalkoztatásra és a környezetvédelmi politikákra vonatkozó nemzeti stratégia elindítására, amely figyelembe veszi a fogyasztói jogokat, meghosszabbítja a termékek eltarthatóságát és megemlíti azokat a címkéken. a hulladék mennyisége nemzeti szinten 2020-ig, 2010-hez képest, fokozott támogatást nyújtva a helyi hulladék-válogatási politikáknak, és megpróbálva beépíteni a szociális költségeket a hulladéklerakók áraiba. Hozzátette, hogy a francia kormány a környezeti adókon dolgozik, és jobb teljesítménymutatókat fogalmaz meg.
Az EU-ba költözve Albertini hangsúlyozta a hetedik környezetvédelmi cselekvési program teljes körű végrehajtásának szükségességét, valamint a gazdasági kormányzás európai szemeszterének zöldsé tételének szükségességét az Európa 2020 stratégiában, ideértve az "anyagtermelékenység" mutatót is.
William Neale, Potočnik biztos kabinetjének tagja elmondta, hogy a körforgásos gazdaság kulcsfontosságú az ipar vonzásában és megtartásában Európában.
A július 2-án elindított szakpolitikai csomagot megelőzve megjegyezte, hogy az európai hulladékjogszabályok korábban fontos szerepet játszottak a változások mozgatórugójaként. A jövőbeni javaslatok szerinte megőrizték a meglévő hulladékhierarchiát, és célja az átlagos európai újrafeldolgozási arány növelése a vezető tagállamok jelenlegi szintjére.
A körforgásos gazdaság nemcsak a technológián alapulna, mondta, hanem a kereslet változásán is, és a politika egyre fontosabbá válna az elősegítő tényezők létrehozásában. Ide tartoznak az egységes piac, az életciklus és a termék ujjlenyomat-elemzése, az ökocímkék, az ökodizájn, a piaci alapú ösztönzők, az innovációra és a hosszabb távú finanszírozásra irányuló húzó és toló politikák.
Az adók átutalásával kapcsolatban az előadó kijelentette, hogy az EU meghatározhat célokat, de a cselekvések megválasztása továbbra is a tagállamok döntése. A hulladéklerakókra kivetett adók olyan hatékony politikát jelentettek.