Hogyan működik a német Kurzarbeit modell Romániában
Tekintettel arra, hogy az egészségügyi válság elhúzódik, és a gazdasági fellendülés jelei szerények, a kormány kiegészíti a munkavállalók és a munkaadók pénzügyi támogatási intézkedéseit.
Céljuk egyrészt a munkanélküliségi ráta kontroll alatt tartása, amely az utóbbi időben nőtt, másrészt a vállalatok támogatása annak érdekében, hogy biztosítsák optimális működésüket a korlátozott tevékenység ideje alatt.
Így a sürgősségi rendelettel a 132/2020, jóváhagyták a német Kurzarbeit modell alkalmazását Romániában, amely magában foglalja a csökkentett munkaidő állami támogatását.
Ez a modell lehetőséget kínál a munkaadóknak, akiknek tevékenységét a COVID-19 járvány sújtotta, hogy csökkenthessék a munkavállalók munkaidejét, hogy ne kelljen elbocsátásokhoz folyamodniuk anélkül, hogy a jövedelmüket túlságosan befolyásolnák.
Pontosabban ezen modell alapján, a munkáltató lerövidíti a munkavállaló beosztását, az új munkaidőnek megfelelően fizet, és a kezdeti fizetés különbségét bizonyos mértékben az állam viseli.
A csökkentett munkaidő összefüggésében azonban az üzletmenet folytonosságának biztosítása érdekében a munkaadóknak nagyobb figyelmet kell fordítaniuk az emberi és pénzügyi erőforrások hatékony kezelésére, hogy biztosítsák a munkavállalók termelékenységének fenntartását, sőt növelését.
Milyen más államokban alkalmazzák a programot
Jelenleg ezt a modellt az Európai Unió több államában alkalmazzák. Németország végrehajtja a programot, a 2009-es gazdasági válság idején követett mintán a német állam fedezi a munkavállalók nettó díjazásának akár 80% -át is, amely csökkent a csökkent munkaidő következtében, beleértve a munkáltatók által fizetendő társadalombiztosítási járulékokat.
Is, ezt a pénzügyi támogatási modellt Ausztriában is megvalósították (Corona-Kurzarbeit néven), és feltételezi, hogy a munkavállalók a csökkentett munkaidő ellenére kapják a nettó fizetésük 90% -át, a munkaadók viselik a ténylegesen ledolgozott órák díjazását, és az állam a különbséget.
Azok az uniós tagállamok, amelyek támogatási intézkedéseket hajtottak végre a csökkentett munkaidő támogatására, szintén Franciaország és Szlovénia.
A Kurzarbeit modell számos, a járvány által sújtott területen alkalmazható, például a feldolgozóiparban, ahol a csökkenő külkereskedelem és egyes tevékenységi ágazatok ideiglenes bezárása következtében a rendkívüli és riasztási állapot idején a termelés visszaesett.
Hogyan működik a program Romániában
Elvileg mit jelent a Kurzarbeit romániai megvalósítása?
Romániában a kormány által elfogadott változatban, a munkaadók bizonyos feltételek mellett legfeljebb 50% -kal csökkenthetik a munkavállalók munkaidejét és javadalmazását, legalább öt munkanapos időtartamra.
Támogatási intézkedésként az állam megtéríti a munkáltatónak a kezdeti bruttó alapilletmény és a ledolgozott napok alapilletménye közötti különbség 75% -át. A járvány nem halmozódik más, korábban szabályozott segélyekkel a járvány kapcsán, és az elszámolási eljárást kormányhatározattal kell meghatározni.
Ennek a támogatásnak a kihasználása, a munkáltatónak egyszerre két feltételnek kell megfelelnie: képesnek kell lennie arra, hogy az intézkedést az alkalmazottak teljes számának legalább 10% -ára alkalmazza, és legalább az intézkedés alkalmazását megelőző hónapban (vagy legfeljebb az azt megelőző hónapban) csökkentse forgalmát 10% az előző év azonos hónapjához képest.
Ezenkívül a munkajog szempontjából bizonyos korlátozásokat írnak elő ennek a lehetőségnek az alkalmazása során.
Így, a munkavállalók nem dolgozhatnak a munkaadónál a megállapított csökkentett munkarenden kívül, és a munkáltatók nem végezhetnek kollektív elbocsátásokat. Ugyanakkor a vállalatoknak el kell halasztaniuk a vezetői struktúráért járó jutalmak kifizetését a Kurzarbeit alkalmazása során.
Hogyan tükröződik ez az intézkedés a munkavállalók jövedelmében
Konkrét esetet elemezve az autóipar egyik alkalmazottjának havi bruttó 5000 lej, illetőleg nettó 2925 lej havi foglalkoztatási fizetése után a munkaidő 50% -kal (napi négy órában) csökkentette volna a bruttó fizetést 2500 lej, illetőleg nettó 1462 lej fizetés, míg a munkáltató teljes költsége 2556 lej lenne.
Ha a munkáltató az állam által nyújtott lehetőségre folyamodik, a munkavállaló nettó fizetése 2 559 lej lesz, a munkáltató teljes költsége pedig 2 598 lej.
Ilyen körülmények között, az alkalmazott részmunkaidős munkavégzésért csak mintegy 13% -kal alacsonyabb nettó fizetést kap, mint egy szokásos nyolcórás programért.
Másrészt az 50% -os csökkentésnek megfelelő javadalmazáshoz képest, a Kurzarbeit alkalmazása nélkül, a munkavállaló 1097 lejjel magasabb nettó fizetésből részesül, illetve 75%, és a munkáltató költségei megközelítőleg változatlanok maradnak.
Ebből adódóan, az intézkedés előnyös a munkavállaló és a munkáltató, de a gazdaság egésze szempontjából is. Az állami létesítmények segítségével a vállalatok rövid távon és középtávon megtervezhetik a tevékenység átalakítását, a gazdasági ciklikusságtól és a jövőbeli fejleményektől függően, a munkaerőpiac pedig bizonyos egyensúlyban tartható.
Az a tény azonban, hogy a normatív aktus nem ír elő bizonyos felső határt az ilyen juttatás igénybevételéhez (például azokat, amelyek a jelenlegi helyzetben elfogadott egyéb létesítmények esetében léteznek), szintén káros hatásokkal járhat. A munkaadók által kért összegek korlátozás nélküli rendezése nagy nyomást gyakorol a munkanélküliségi biztosítás költségvetésére.
Meg kell nézni, hogy a pályázati eljárás, amely tartalmazza az állami költségvetésből származó összegek elszámolásának módszerét, valamint a szükséges igazoló dokumentumokat, stb., Egyértelművé teszi-e a bruttó fizetés felső határának felső határát, amelyre a támogatást nyújtják. A pályázati szabályokról szóló kormányhatározatot a 132/2020 sürgősségi rendelet közzétételétől számított 30 napon belül jóvá kell hagyni.
Crina Onuț, vezető tanácsadó, globális munkáltatói szolgáltatások, Deloitte Romania, Ana Vlăsceanu, a Reff & Asociații vezető munkatársa véleményanyaga | Deloitte Legal, Florentina Munteanu, Reff & Associations Partner | Deloitte Legal