Japán válságának véleménye A gőzhenger már nem gördül - vélemény - Tagesspiegel Mobil
A szerző a hamburgi Ázsiai Tanulmányok Intézetének tudományos munkatársa. Számos cikket publikált Koreáról és Japánról, és legutóbb a "Reformok Japánban" című kötetet szerkesztette, Hamburg, Institute for Asian Studies, 2001.
Az 1980-as évek végén Japán elérte gazdasági potenciáljának csúcspontját. A Nikkei index 40 000 pont volt, és elhamarkodott elemzők magyarázatot adtak arra, hogy miért volt indokolt ez a szárnyalás. Úgy tűnt, hogy Japán általában megtalálta a módját más fejlett ipari nemzetek strukturális problémáinak elkerülésére. A japán cégek látványos vásárlása az Egyesült Államokban időközben táplálta az aggodalmat a látszólag megállíthatatlannak tűnő "gőzhenger" miatt.
Gyors előretekintés: Bő tíz évvel később a legfontosabb kérdés Japánnal kapcsolatban inkább az, amikor az új "ázsiai beteg ember" visszanyeri erejét. Hogyan alakult ilyen krízissé a sikertörténet?
A legtöbb megfigyelő egyetért abban, hogy a japán politikai gazdaság hosszú és sikeres rendszere egyszerűen elavulttá vált. A "japán probléma" gyökere abban rejlik, hogy az ország még mindig elakadt az ötvenes és hatvanas évek politikai struktúráiban, formáiban és mentális szokásaiban. Ennek tükrében a mai Japán politikai-gazdasági rendszere egy letűnt kor emléke.
Sok éven át ennek a rendszernek a politikai alapját a konzervatív Liberális Demokrata Párt (LDP) hegemóniája és a miniszteri bürokrácia intervenciós szerepe képezte a gazdasági életben. A politikai osztály számára fontos volt, hogy ne csak az exportorientált nagyvállalatok profitáljanak a gazdaság- és iparpolitikából, hanem, hogy más ügyfélkörök, például gazdák vagy építőipari vállalatok is támogatást és védelmet kapjanak. A sokkal inkább szociáldemokratáknak tűnő újraelosztási mechanizmusok biztosították, hogy a kevésbé versenyképes gazdasági ágak vagy a távoli régiók is profitáljanak az általános növekedésből, és hogy a Liberális Demokrata Párt tartsa a lécet.
A megtévesztő siker
A gazdasági kockázatokat állami védelmi és támogatási intézkedések, valamint a vállalatokon belüli és vállalati intézményi megállapodások révén hozták át és csökkentették. Ez a "konvojkapitalizmus" hosszú ideig garantálta a társadalmi-gazdasági kohéziót. Ugyanakkor előmozdította a kifejezett "kettős gazdaság" létezését, amelyben a hiperszolgáltató vállalatok olyan területeken működnek, mint a háztartási elektronika, az autók és a precíziós gépek, valamint a nem hatékony, de védett gazdasági szereplők olyan területeken, mint az építőipar és a közlekedés, az alapanyagok, a mezőgazdaság és a pénzügyi szektor egyes részei.
Ha a kartellek és a szabályozott piaci belépés biztosította a stabilitást és az árgaranciákat belsőleg, a külföldi vállalatok behatolását és a feldolgozott termékek behozatalát formális és informális akadályok korlátozták. Összességében Japán politikai gazdaságának elemei elég jól kiegészítették egymást, és segítették a rendszert egy bizonyos egyensúlyi állapot elérésében. A "buborékgazdaság" vége az 1980-as évek végén azonban egyértelműen a régi modell hanyatlását jelezte.
A nagy pénzügyi tartalékokhoz való hozzáférés azonban mindeddig lehetővé tette az állam számára, hogy elhalassza a gazdaságpolitikai reformokat, és új gazdasági ösztönző programokkal "kavarogjon". A nagy országoknak az a kétes előnye, hogy hosszabb ideig képesek figyelmen kívül hagyni a reformok nyomását, mint a kisebb nemzetek. De valamikor ők is elérik a zászlórúd végét.
Ez az idő Japánban is egyre közelebb kerül. Az átfogó strukturális reformok elkerülhetetlenek az eddig elért eredmények fenntartásához. Mivel néhány nagyobb vállalat megfelel a kihívásnak, a kormány vonakodik a maga részéről. Attól tart, hogy elveszíti megmaradt választóit, a gazdákat és más ügyfélköröket. Az ellenzékben való hosszabb tartózkodás a Liberális Demokrata Párt végét jelentheti. A párt ezt tudja, és annál szorosabban ragaszkodik a fennmaradó hatalmi oszlopokhoz.
A teljes adórendszer, a közbiztonsági rendszerek, valamint a vállalati és állami nyugdíjalapok szerkezetátalakításának és átrendezésének a japán gazdaságpolitikai prioritási listán az első helyen kell lennie. Természetesen a reformok ezeken a területeken önmagukban nem lennének elegendők annak biztosításához, hogy a gazdaság újra fellendüljön.
De legalább segítenek helyreállítani a polgárok és a vállalatok iránti bizalmat a rendszer jövője iránt. Ez fontos alapot jelentene a japán gazdaság fellendüléséhez. Kétségek maradnak azonban arról, hogy a gyengélkedő kormány Mori miniszterelnökkel vagy anélkül képes-e összeszedni az erőt és az akaratot a reformok elfogadásához.
Még mindig előnyös, hogy a megosztott ellenzék sem tud meggyőző koncepcióval előállni. Nem kérdés, hogy a reformok végső soron az állam részéről is jönnek. Addig azonban néhány értékes idő még elveszhet.