Jemeni polgárháború: a konfliktus háttere
Jemenben polgárháború van, nemzetközi részvétellel. Annak ellenére, hogy az ENSZ erőfeszítéseket tett a békefolyamat megindítására, a harcoknak nincs vége. Az iszlám tudós és a "Kelet-partneri Alkalmazott Kutatási Központ" (CARPO) elnöke Marie-Christine Heinze elemzi a konfliktust és leírja a jelenlegi jemeni helyzetet.
2014/15-től a jemeni polgárokat polgárháború sújtja, amely nemzetközi részvétellel folytatva az ENSZ szerint napjaink legnagyobb humanitárius katasztrófájához vezetett. Az al-Hudayda kikötőváros körül elfogadott tűzszüneten kívül és az ENSZ intenzív erőfeszítései ellenére is a békefolyamat elindítása érdekében a harcoknak az elkövetkező hónapokban nincs vége. Eközben az ország humanitárius helyzete továbbra is súlyos, főleg a súlyos gazdasági helyzet és a pénzügyi rendszer instabilitása miatt.
A jemeni polgárháború: őstörténet
Amióta a houthi lázadók 2014 szeptemberében elfoglalták a fővárost, Sanaa-t, de egyes régiókban 2011 és azt megelőzően, Jemenben erőszakos konfliktus tombolt a politikai hatalom és az erőforrásokhoz való hozzáférés miatt. 2015 januárjában Abd Rabbuh Mansur Hadi elnök növekvő nyomás mellett lemondott a houthiaktól, akik a fővárost a 2011-ben elűzött Ali Abdallah Salih elnök támogatóival együtt elvették, majd elmenekültek a fővárosból.
Szaúd-Arábiában támogatást kért a lázadók elleni harcban, és 2015 márciusában a királyság beavatkozott a szunnita uralma alatt álló arab államok koalíciójának, a „szaúdi vezetésű koalíciónak” élére. A szövetség legfontosabb partnere az Egyesült Arab Emírségek (Egyesült Arab Emírségek), amelynek katonai támogatásával a helyi dél-jemeni erőknek sikerült 2015 nyarán felszabadítani Adent és a déli területek nagy részét a Houthi/Salih milíciáktól.
Jemenben a houthiak jelenleg különböző, olykor antagonista erőkből álló szövetség ellen harcolnak. Ezt az „anti-Houthi szövetséget” gyakran lojálisnak tekintik a Hadi-kormányhoz; ezek azonban az összegyűlt erők közül a legkevesebbek. A legtöbben saját napirenddel rendelkeznek.
Különösen igaz ez sok dél-jemeni erőre, mindenekelőtt az Egyesült Arab Emírségek által támogatott adeni és a környező kormányzóságokra "biztonsági övre", akik a Déli Átmeneti Tanáccsal és a Déli Mozgalom hasonló politikai csoportjaival együtt középtávon (akár Az egyesülés 1990-ben, az ország e két része független köztársaság volt).
Proxy háború Szaúd-Arábia és Irán között
A szaúdi beavatkozás a konfliktusba elsősorban annak köszönhető, hogy Irán támogatja a houthiakat. A cél az volt, hogy megakadályozzák, hogy a királyság déli szélén fekvő másik ország a regionális fő rivális hatása alá kerüljön. A szunnita-vahhabita uralta Szaúd-Arábiát, amelynek hadserege jóval gyengébb, mint Iráné, egyre inkább úgy érzi, hogy Irán-párti és síita csoportok veszik körül, például Szíriában, Irakban, Bahreinben és Libanonban. Az iráni befolyás növekedése, így a királyságban tartanak tőle, gyengíti Szaúd-Arábia regionális szerepét és ezzel együtt a királyi család stabilitását. Irán hosszú évek óta támogatja a houthikat, pénzügyileg, logisztikailag és egyre inkább fegyverek szállításával. A szaúdi felfogással ellentétben azonban a houthiak nem Iránból irányított szereplők; Bár a houthiak elfogadják Irán tanácsát, többször felléptek az ilyen iráni ajánlások ellen.
A szaúdi vezetésű koalíció nemzetközi szinten katonai támogatást kap, különösen az Egyesült Államoktól és Nagy-Britanniától. Mindkét országban azonban növekszik az ellenállás e támogatás iránt, különösen a jemeni humanitárius helyzet hátterében. Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 2015. április 22-i 2216. sz. Határozatával összhangban Németország egyértelműen a Hadi elnök irányítása alatt álló, nemzetközileg elismert kormány oldalán áll, és néhány hónappal ezelőttig (Jamal Kashoggi meggyilkolása az ankarai/isztambuli szaúdi konzulátuson) ismételt fegyverszállításokat hajtott végre Szaúd-Arábiában. -Arábia jóváhagyta.
A fegyverek kézbesítése az Emirátusokba is jóváhagyott. Az Amnesty International beszámolt arról, hogy az Egyesült Arab Emírségek által támogatott milíciák kezébe is kerülnek, amelyek állítólag megsértették az emberi jogokat. Németország támogatja az ENSZ különmegbízottját, Martin Griffithst a békefolyamat újraélesztésére irányuló erőfeszítéseiben, és az egyik legnagyobb nemzetközi adományozó a jemeni humanitárius segítségnyújtás területén. Ezenkívül Németország azon kevés országok egyike, amely a háború alatt fenntartotta fejlesztési együttműködését Jemennel.
Jemen: A jelenlegi helyzet a helyszínen
A háború kezdete óta a jemeni humanitárius helyzet drámaian romlott. Az ENSZ adatai szerint jelenleg 3,6 millió belső menekült van. A mintegy 30,5 millió emberből több mint 24 milliónak van szüksége humanitárius segítségre. Több mint 20 millió embernek nincs biztonságos hozzáférése az élelmiszerekhez. 14,4 millió embernek van szüksége azonnali támogatásra a túlélés biztosításához, és csaknem 311 000 gyermek szenved súlyos akut alultápláltságtól. Körülbelül 14,5 millió embernek van már szüksége segítségre a víz, a higiénia és a higiénia területén (WASH), és 14,8 millióan az egészségügyben.
Jemen: "az arab világ szegény háza"
A jemeni katasztrofális humanitárius helyzet okai változatosak és összetettek. Mindenekelőtt meg kell említeni a rossz gazdasági helyzetet és a pénzügyi rendszer instabilitását. Az összes jemeniek több mint 50 százaléka elvesztette az állását a konfliktus kezdete óta - és ez egy olyan országban, amelyet korábban „az arab világ szegény házának” neveztek. Ezenkívül a jemeni központi bank vitatott és előkészületlen áthelyezése Sanaából Adenbe Hadi elnök által 2016 augusztusában nem eredményezett rendszeres fizetést az állami alkalmazottaknak, köztük a tanároknak és a kórházi alkalmazottaknak az ország nagy részén. Ezen fizetések közül sok volt az egész nagycsalád egyedüli jövedelme, és gyakran az egyetlen védőháló egy faluban.
A jemeni riál jelentősen elvesztette az értékét a központi bank által szigorúan korlátozott ellenőrzési lehetőségek miatt. A lakosság vásárlóereje masszívan csökkent, miközben az élelmiszerárak emelkedtek az élelmiszerimport magas pénzügyi és logisztikai akadályai miatt. Ezért az ország legtöbb régiójában élelmiszer kapható a piacokon, de ezt bárki megengedheti magának.
Békefolyamat: egy lépés előre, két lépés vissza
Az elmúlt év többször is reményt adott arra, hogy a konfliktus hamarosan véget ér, csak annál erőszakosabban pusztítja el. 2018 decemberében a konfliktus nemzeti felei nagy nemzetközi nyomás alatt Stockholm közelében kötöttek megállapodást, amelynek többek között meg kell védenie a Vörös-tengeren fekvő al-Hudayda fontos kikötővárosát a háború kitörésétől. Az ott megkötött megállapodás azonban nem vezetett a remélt további pozitív lépésekhez az egész konfliktus megoldásához, éppen ellenkezőleg: a stockholmi megállapodás fontos részeinek nem végrehajtása egyértelművé tette, hogy a részleges megállapodások nem fognak működni, mert azok a folyamatos átfogó konfliktus áldozatává válik.
Augusztusban az adeni Houthi-ellenes koalíción belül harcok robbantak ki a Hadi elnökhöz kapcsolt biztonsági erők és az Egyesült Arab Emírségek által támogatott, a Déli Átmeneti Tanácshoz tartozó biztonsági öv között. A Hadi elnököt támogató Szaúd-Arábiai Királyság nagy erőfeszítéseket tett annak érdekében, hogy legyőzze ezt a hasadást a Houthi-ellenes koalícióban, amelynek eredményeként november elején Rijád megállapodást kötöttek.
Ugyanakkor Szaúd-Arábia a konfliktus egyéb politikai frontjain is megmutatkozott - többek között azzal, hogy kétoldalú tárgyalásokat kezdett a houthiakkal a határ biztosításáról - új, rég nem látott elhatározást a jemeni konfliktus lezárására. 2019 végén ez az elkötelezettség azt a reményt is keltette a nemzetközi közösségben, hogy 2020-ban véget érhet a jemeni háború. Ez a remény azonban megsemmisült, amikor a harcok ismét fellángoltak, és Houthisék 2020 elején hatalmas földnyereséget értek el az ország északkeleti részén.
A civil társadalom hangjai
Számos bátor és elkötelezett férfi és nő dolgozik a békéért hazájukban. Az általuk ellenőrzött területeken azonban a houthiak illegális letartóztatások és emberrablások, kínzások, fenyegetések és megfélemlítések révén hosszú ideje korlátozzák a helyi civil társadalom cselekvési lehetőségeit, valamint előírják, hogy minden civil társadalmi tevékenységet külön erre a célra létrehozott hatóságnál kell regisztrálniuk. A houthik irányításán kívül eső területeken az ilyen szereplőket fenyegetőnek látják a milíciák és a biztonsági erők, például a „biztonsági öv”, valamint az általában rossz biztonsági helyzet és a fundamentalista szereplők, akik megpróbálják korlátozni különösen a nők elkötelezettségét.
Marib és Hadhramawt virágzó régióiban viszont a civil társadalom szereplői eddig viszonylag szabadon cselekedhettek. Itt - mint minden más régióban - szembesülnek azzal a kihívással, hogy pénzügyi támogatást kell létrehozni a béketeremtő tevékenységekhez, tekintettel a „humanitárius támogatásra való nemzetközi összpontosításra. A nemzetközi humanitárius szereplőknek ezért kötelességüknek kell éreznie, hogy szolgáltatásaikat hosszú távú fejlesztési és stabilizációs intézkedésekkel kapcsolják össze. Az iskolai étkezés például nem csak pozitívan befolyásolná az oktatási rendszer jelenlegi drámai helyzetét, hanem megakadályozná a gyermek katonák toborzását is, akik közül sokan mindkét oldalon a milíciához csatlakoznak, hogy hozzáférjenek a rendszeres étkezéshez.
Jemen: mi következik?
A jemeni konfliktus megoldása a közeljövőben nem látható az ország bonyolult helyzete miatt. Ez nem csak annak köszönhető, hogy az ENSZ által támogatott esetleges béketárgyalások előkészítési folyamatában részt vevő különböző felek (azaz a houthiak és a nemzetközileg elismert kormány) jelentős bizalmatlanságot okoznak, hanem azért is, mert a nemzetközileg elismert kormány jelenleg annyira meggyengült, hogy aligha lesz kész tárgyalásokba kezdeni. Hogy a következő hónapok mit fognak hozni, nem lehet előre látni, különösen a globális koronajárvány Jemenre jelenleg kiszámíthatatlan következményei miatt.
Ha ezt a tényezőt félretesszük, két forgatókönyv lehetséges: Vagy a houthiak megszilárdítják hatalmukat az újonnan meghódított al-Jawf tartományban, az ország északkeleti részén, majd később megújult harci műveletekkel támadják meg a gázban gazdag Marib régiót. amely a nemzetközileg elismert kormány utolsó fellegvára az ország északi részén. A houthiak új támadása várható a konfliktus déli vonalán is, valamint az al-Hudayda kikötőváros feletti harcok újbóli fellángolása. Az alternatív, sajnos kevésbé valószínű forgatókönyv az, hogy a konfliktus további katonai és politikai előrelépés nélkül stagnál.
Délen a Déli Átmeneti Tanács és a biztonsági öv felhasználhatná a nemzetközileg elismert kormány ezen gyengülését, hogy tovább szilárdítsa hatalmát, majd a valóban soha nem végrehajtott Rijádi Megállapodást a végső kudarchoz vezesse. Ez az ország tényleges megosztottságát jelentené. Egy dolog azonban világos: a civil lakosság továbbra is szenvedni fog. Ezért fontos, hogy a külső szereplők hozzájáruljanak a lakosság gazdasági és pénzügyi helyzetének javításához, és ezáltal az ország stabilizálásához minden szinten támogassák a projekteket.
A Welthungerhilfe így segíti a jemeni embereket
Az Alliance2015 szövetségi partnerével ACTED együtt a Welthungerhilfe a Raymah közigazgatási körzet hat kerületében nyújt támogatást: Bilad At Ta’am, Al Jabin, As Salafiyah, Kusmah, Al Jafariyah és Mazhar. A pénzbeli támogatás lehetővé teszi az emberek számára, hogy élelmiszert és más sürgősen szükséges árukat készítsenek. Minden körzetben már 918 családot támogattak.
A Welthungerhilfe jelenleg az ACTED-szel dolgozik 480 háztartás, mintegy 3500 ember támogatására Szaada közigazgatási régiójában. Az emberek étkezési utalványokat kapnak, hogy élelmiszert vásárolhassanak. A belső menekülteket és a befogadó családokat egyaránt figyelembe veszik.