Kína földrablása újból feltalálja a globalizációt - Handelsblatt
Az élelemért folytatott harc egyre drámaibbá válik: az olyan országok, mint Kína és Szaúd-Arábia, a szabad kereskedelemre hagyatkozás helyett hatalmas mezőgazdasági területeket biztosítanak a fejlődő országokban. A „neokolonializmusnak” nevezett befektetői megközelítés veszélyeztetheti a helyi lakosság táplálkozását - a szakértők nemzetközi chartát követelnek.
2009.08.18 írta: Andreas Rinke
BERLIN. A pakisztáni, szudáni és néhány más afrikai ország kormánya ezekben a hetekben gyakran látogat el: néha szaúdi kormány képviselői és üzletemberek. Néha Kína, Katar és Líbia kormányának követei hívják fel. És mindegyikük csak egy dolgot akar - országot. Ők jelentik a felgyorsuló globális verseny a mezőgazdasági földterületek után, amelyek jelentős politikai és gazdasági robbanóanyagokat hordoznak.
Mert jelenleg több mint egy tucat száraz vagy népes, de mindenekelőtt pénzügyileg erős ország kormánya próbálja biztosítani a termékeny termőterületek széles körű biztosítását a fejlődő országokban - a befektető országok kizárólagos ellátása érdekében.
Szakértők 20 millió hektárra becsülik a 2006 óta tárgyalt és tárgyalt bérleti és adásvételi szerződések területét. Sok pénz jár ezzel: "A beruházások nagyságának körülbelül 30 milliárd dollárnak kell lennie" - becsüli Joachim von Braun, a washingtoni Nemzetközi Élelmiszerpolitikai Kutatóintézet (IFPRI) elnöke. Senki sem tudja pontosan, mert a földrablás általában titokban zajlik - jó okkal, amint azt a Katar és Kenya közötti megállapodás is mutatja: Az arab állam 40 000 hektárt bérelt gyümölcs- és zöldségtermesztésre - és „fizetett” érte. egy kikötő ígért bővítésével 2,3 milliárd dollár értékben. Kuvait felajánlotta Kambodzsának a gátak és utak ellenértékét a gabonatermesztés jogáért. Még India is kölcsönzött pénzt számos vállalatnak, hogy például Etiópiában nagy földterületet biztosíthassanak.
Az élelmiszerekért folytatott geopolitikai verseny egyre fontosabbá válik a kormányok és a titkosszolgálatok számára. A befektető országok érthető keresése a biztonságos élelmiszer-ellátás után gyakran politikai nyugtalanságot okoz. A csúcspont a madagaszkári kormány tavalyi bukása volt. A kiváltó ok akkor a dél-koreai Daewoo céggel kötött megállapodás volt, amely az ázsiai államnak a szigetország szántóterületének negyedét adta. Kenyában is az érintett gazdák gyakorolták a felkelést, amikor a Katarral folytatott üzletről értesültek.
A mechanizmus mindig ugyanaz: Mivel Afrika vagy Ázsia számos fejlődő országában kevés a tőke, a külföldi befektetőknek gyakran könnyű a játékuk. Nemcsak magas összegeket ígérnek, hanem know-how átadását is a mezőgazdasági ágazatban, például rizs- vagy zöldségtermesztés, de a Fülöp-szigeteki haltenyésztés terén is. Nyilvánvalóan több állam tárgyal a délkelet-ázsiai országgal - például Bahrein, Kuvait, Katar és az Egyesült Emírségek.
Olyan országok szempontjából, mint Szaúd-Arábia, az üzletnek is van értelme: A rijádi kormány évek óta megpróbálta a sivatagot nagy költségekkel felhasználni a mezőgazdaság számára. De tekintettel az értékes áruvíz pazarlására, a sivatagi államnak a jövőben jobban kell támaszkodnia az élelmiszerimportra. Az élelem biztosítása érdekében a növekvő népesség számára a rijádi kormány hivatalosan támogatja a szaúdi befektetők milliárdos vásárlásait külföldön. Gyakran nagyszabású gondolkodást alkalmaznak itt - például Tanzániával folytatott tárgyalások során 500 000 hektár hosszú távú bérletről.
Más országok, például Kína, részben más stratégiát követnek. Mert a madagaszkári zavargások óta a fejlődő országok kormányai óvatosabbá váltak a nagyszabású projektekkel szemben. Ehhez Kína most a nemzetközi és gyakran a nemzeti megítélési küszöb alatt van, például a kelet-afrikai országban, Mozambikban vásárol egyéni gazdaságokba - és gyakran hoz magával kínai termelőket termesztésre.
A következmények drámaiak lehetnek. A földvásárlás mára olyan méreteket öltött, hogy az Élelmezési Világszervezet (FAO) és az olyan nem kormányzati szervezetek, mint a Welthungerhilfe „újkolonializmusról” beszélnek. Az ENSZ élelmezésért felelős különmegbízottja, Olivier de Schutter májusban már a Bundestagban való megjelenése alkalmával figyelmeztetett arra, hogy a földvásárlások az egész világon növekvő élelmiszerárakat is jelzik - de ez a kilátás a Daewoo-hoz hasonló vállalatokat és a pénzügyi befektetőket is vonzza a földért folytatott versenyre. De végül a Németországból, Nagy-Britanniából és az Egyesült Államokból származó bioüzemanyag-importőrök is táplálják a versenyt, mert nagy termőhelyeket keresnek nagy energiájú növények számára.
A szövetségi kormány attól tart, hogy a földvásárlás közvetlen hatással lesz az érintett országokra. "Lehetséges, hogy az afrikai fejlődő országok helyi lakosságának táplálkozása veszélyben van" - figyelmeztet Heidemarie Wieczorek-Zeul német fejlesztési miniszter. Nem világos azonban, hogy ezt hogyan lehetne orvosolni. Mivel az élelmiszerimporttól függő befektetők nyomása tovább növekszik, tekintettel az éghajlatváltozásra és a sivatagok terjeszkedésére is. "A témának nagyobb szerepet kell játszania a nemzetközi vitákban" - követeli Wieczorek-Zeul. Erre a megfelelő szervek a Világbank és a G20, mert a befektető országok, mint Kína is tagok. Pontosan ezért szkeptikus Braun IFPRI főnöke. Az ENSZ azért is alkalmatlan, mert a befektető és a kedvezményezett országok kormányai is beleszólnak az ottani testületekbe. „És mindkét csoportot nem érdekli üzletük megbeszélése.” Jobban támaszkodik az OECD iparosodott országaira, felelős befektetői konzorciumokra és a kérdést népszerűsítő nemzetközi mezőgazdasági termelői szövetségekre.
A fejlesztési miniszterhez hasonlóan von Braun is olyan nemzetközi chartát követel, amely meghatározza a mezőgazdasági szektorba irányuló külföldi befektetések magatartási szabályait. A FAO és az EU már végzett ezzel kapcsolatos előkészítő munkát. Japánt azonban nemzetközi úttörőnek tartják - nagyon önző okokból. Ez az ország egyike az élelmiszerimportőröknek, és érdeke annak biztosítása, hogy az Öböl gazdag államai vagy Kína ne biztosítsák a jövő fontos élelmiszer-forrásait a hátsó ajtón keresztül.
Öt kérdés: Jochim von Braun