LES SABLES d OLONNE-KONCESSZIÓK AZ ÖNKORMÁNYZAT TANÁCSA MENÜJÉN A TENGEREKRŐL - Citoyens au Pays
ZÁRT BEHELY, DE A SZAKEMBEREK HATÁROZATA SZERINTI MEGNYITOTT VAGY ZÁRVA
A NYILVÁNOSSÁG NEMZETI KEZELÉSE: MIKOR KIS DECENTRALIZÁLÁS ?
A 2020. október 5-i önkormányzati tanács során megvizsgált sok tanácskozás között szerepelt a TANCHET strandján a részengedmények kezelése. Ez a napirendi pont triviálisnak tűnhet.
Valójában arra törekedtünk, hogy kidolgozzuk ezt a napirendi pontot, mert világosan szemlélteti a kompetenciák összetettségét a hatóságok szintjén, a nyilvánosság nehéz kezelését, az elterjedt jogszabályok hatását.
A "TANCHET BEACH" KONCESSZIÓI ALATT
Emlékezzünk a törvényre: a strandok és a tenger az állam tengeri területének részét képezik, ezért a Környezetvédelmi Törvénykönyv L321-9. Cikke előírja "A nyilvános szabad és nyílt használat a strandok alapvető célpontja".
Elvileg az állam nem tudja elidegeníteni a nyilvánosságot.
Másrészt az állam koncessziókat vagy strandbérleteket nyújthat legfeljebb tizenkét évre, megújítható.
A kedvezményeket az állam nevében a prefektúrák osztják fel a metropolisznak (elsőbbségben), az önkormányzatnak vagy az önkormányzatok csoportjának, vagy, "Ha az önkormányzat a reklámozás és az előzetes verseny után nem érvényesítette elsőbbségi jogát egy másik koncessziós jogosult felé. "
Így adta az állam a Ville des Sables d'Olonne-t az egyesüléssel az összes strandot a "nagy strand" kezdetétől a Tanchet-i strandokig.
Mivel a strandok tevékenységeinek és egyéb szórakoztatásának közvetlen irányítása nem különösképpen az önkormányzatok feladata, az önkormányzatok ezeket a tevékenységeket a magánszektornak engedik át: éttermek, tengerparti klubok ... ezek az alengedmények !
AZ ALKONCESZIÓK NEMHETES KEZELÉSE
A homokos strandokon (mint más tengerparti üdülőhelyeknél) fennálló engedményeket mind magánszemélyek, mind szakemberek folyamatosan kérdőjelezik meg: higiénia, a strandra gyakorolt befolyás, kellemetlenségek, merev előírások ...
Minden engedményes elkötelezett amellett, hogy tiszteletben tartja a "közterület" szektorának foglalkozási szabályait. Ezeket a szabályokat az "alvállalkozóknak" nevezett előírások határozzák meg, amelyek nagyon részletesek és az üzemeltetők számára nagyon korlátozóak.
A tengerparti tevékenységekre a város, mint koncesszió jogosultja teljes felelősségével kerül sor. Kötelessége annak biztosítása, hogy az alvállalkozók rendelkezzenek a szükséges előírásokkal, hogy megfeleljenek az előírásoknak, valamint a működési megállapodásuk és a koncessziós előírások alapján rájuk háruló kötelezettségeknek.